節(jié)能是近年來比較提倡的,節(jié)能不僅是保護(hù)大自然,更是保護(hù)我們?nèi)祟愖约骸=裉煨【幷砹擞嘘P(guān)于節(jié)能工作總結(jié)暨2018年工作安排的范文,供大家參考。
近幾年來,全省節(jié)能工作在省經(jīng)貿(mào)委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著力加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),加大全社會(huì)節(jié)能宣傳力度,在理念上求變、思路上求新、工作上求精、措施上求實(shí),各項(xiàng)工作都取得了很好的成績。特別是不久前,經(jīng)省編辦同意在××省經(jīng)貿(mào)委節(jié)能技術(shù)中心基礎(chǔ)上組建了××省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì),為全省節(jié)能工作開創(chuàng)了一個(gè)新局面。2017年我們要圍繞全省工業(yè)工作會(huì)議提出的目標(biāo),進(jìn)一步做好節(jié)能和節(jié)能監(jiān)察工作。
一、2017年全省節(jié)能工作回顧和總結(jié)
2017年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)關(guān)鍵性的一年,全省節(jié)能工作以“兩個(gè)一”節(jié)能工程為重要抓手,切實(shí)把×××的要求轉(zhuǎn)化為抓好節(jié)能工作的正確思路、落實(shí)節(jié)能工作的政策措施、指導(dǎo)節(jié)能工作的實(shí)際能力?偨Y(jié)起來有以下四點(diǎn): 百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作有新的提高,千臺(tái)高污染高耗鍋爐淘汰改造工作有新的進(jìn)展,節(jié)能宣傳與法制培訓(xùn)工作有新的創(chuàng)意,全省節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有新的突破。
(一)百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作有新的提高
2017年,全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1880億元(現(xiàn)價(jià)),總能耗為2009萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元產(chǎn)值能耗為1.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降17.5%;完成節(jié)能量(按產(chǎn)值能耗計(jì)算)為343.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,圓滿完成了全省節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。百家重點(diǎn)耗能企業(yè)占全省能耗的50%以上,抓好百家企業(yè)的節(jié)能工作是主旋律,是關(guān)鍵。圍繞百家企業(yè)節(jié)能工作,我們主要抓好以下三點(diǎn):
1、組織開展全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)(含列入國家千家節(jié)能行動(dòng)的18家企業(yè))節(jié)能目標(biāo)完成情況考核。
按照《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于請落實(shí)××年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作的通知》要求和省政府、市政府與各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定,省節(jié)能中心于2017年2 -3月對(duì)全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)(含18家國家千家節(jié)能行動(dòng)企業(yè))進(jìn)行了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。并根據(jù)考核情況和企業(yè)自查情況對(duì)百家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果上報(bào)至省政府并向全社會(huì)公布,此次考核活動(dòng)極大地促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能工作,使企業(yè)把完成節(jié)能目標(biāo)考核上升到企業(yè)重要的工作之一。
2、組織開展全省百家重點(diǎn)耗企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動(dòng)。本次監(jiān)察活動(dòng)自2017年6月開始,在省經(jīng)貿(mào)委的精心組織和統(tǒng)一部署下,在全省各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委及節(jié)能中心的共同努力下,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員327人次,前后奮戰(zhàn)200天,截止12月初2017年全省百戶重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)圓滿完成。
其中,省中心負(fù)責(zé)全省34家萬噸以上重點(diǎn)用能企業(yè),對(duì)全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)分解情況、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、用能設(shè)備能源利用狀況、節(jié)能培訓(xùn)情況、高耗能設(shè)備淘汰情況等進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查,并重點(diǎn)對(duì)25家企業(yè)的鍋爐、加熱爐、熱力管網(wǎng)、電動(dòng)機(jī)等耗能設(shè)備進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測,共提出了整改意見135條,加大了對(duì)違規(guī)用能行為的整改。
各地市也同步開展了除34家以外的本地區(qū)百家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動(dòng)。南昌市節(jié)能中心對(duì)本市120家重點(diǎn)耗能單位進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察,幫助其挖掘節(jié)能降耗的潛力;至目前為止,共提出整改要求127條,節(jié)能建議42條。新余市節(jié)能中心對(duì)本市31家重點(diǎn)用能和監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)察和監(jiān)測。監(jiān)察結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)節(jié)能管理基礎(chǔ)工作十分薄弱的公司進(jìn)行了專項(xiàng)通報(bào),引起社會(huì)極大反響。贛州市節(jié)能中心重點(diǎn)抓好耗能企業(yè)的能源利用情況報(bào)表填報(bào)和能源利用監(jiān)察和監(jiān)測工作。率先在全省開發(fā)了網(wǎng)上能源利用情況報(bào)送系統(tǒng),對(duì)全市百戶規(guī)模以上企業(yè)建立了能源管理電子檔案,并對(duì)市10戶重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)及要求編制節(jié)能規(guī)劃。萍鄉(xiāng)市節(jié)能中心積極配合省中心對(duì)全市百戶重點(diǎn)能耗企業(yè)10戶和對(duì)本市列入50戶重點(diǎn)耗能企業(yè)中的12戶進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)察,并出具了節(jié)能監(jiān)察報(bào)告。撫州市先后深入大亞木業(yè)、添光化工等重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察工作,通過節(jié)能監(jiān)察的推動(dòng),大亞木業(yè)開展機(jī)電系統(tǒng)改造,采用變頻技術(shù)提高功率因素,每年可節(jié)約用電50萬度。添光化工通過鍋爐改造,充分利用硫酸生產(chǎn)的余熱制蒸汽,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4000余噸。景德鎮(zhèn)成立了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)檢查小組,檢查各企業(yè)節(jié)能降耗情況,并在檢查的基礎(chǔ)上建立了企業(yè)節(jié)能情況檔案。宜春市也先后派執(zhí)法人員赴各縣(市、區(qū))對(duì)16戶高耗能企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督察和抽查。鷹潭市積極配合省經(jīng)貿(mào)委節(jié)能中心做好節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法檢查的同時(shí),也組織人員對(duì)其他企業(yè)開展了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法檢查。
3、組織召開了全省節(jié)能工作先進(jìn)表彰大會(huì)。
為了鼓勵(lì)全省節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人,更好地推動(dòng)節(jié)能事業(yè)的發(fā)展,2017年4月,我委在廬山召開××省首屆節(jié)能先進(jìn)表彰大會(huì),各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委及百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能主管領(lǐng)導(dǎo)等共兩百人參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了××年全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)(含18家國家千家節(jié)能行動(dòng)企業(yè))節(jié)能目標(biāo)考核情況,對(duì)××年度23家全省節(jié)能先進(jìn)單位、78位節(jié)能先進(jìn)管理人員及98位能源統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。委領(lǐng)導(dǎo)××、××、××出席表彰大會(huì)為節(jié)能先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
(二)千臺(tái)高污染高耗鍋爐淘汰改造工作有新的進(jìn)展
2017年,全省共完成淘汰改造燃煤鍋爐(窯爐)238臺(tái)(座),其中:燃煤鍋爐150臺(tái),水泥窯爐7臺(tái),其他窯爐(磚瓦、陶瓷等)81座。南昌市根據(jù)2017年底前基本拆除中心城區(qū)內(nèi)4噸以下燃煤鍋爐的總體目標(biāo),與市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)配合,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成了齊抓共管的良好格局,全市2017年共淘汰燃煤鍋爐(窯爐)65臺(tái)。贛州市在市質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等部門的積極配合下,2017年實(shí)際淘汰工業(yè)鍋爐22臺(tái)、工業(yè)窯爐32臺(tái)、拆除工業(yè)污染煙窗5座,圓滿完成了省經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的任務(wù)。吉安市經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)實(shí)施工業(yè)燃煤鍋爐的淘汰改造工作,在前兩年工作的基礎(chǔ)上,今年又淘汰或改造了“雙高”燃煤鍋爐(窯爐)40臺(tái)。景德鎮(zhèn)市經(jīng)貿(mào)委著力抓好全市高耗能、高污染燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)拆改工作,會(huì)同市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局對(duì)全市燃煤鍋爐(窯爐)的情況進(jìn)行了檢查, 2017年底前中心城區(qū)內(nèi)4噸(含4噸)燃煤鍋爐已全部實(shí)施了淘汰或者改造,累計(jì)已拆改31臺(tái)。撫州市經(jīng)貿(mào)委制定了2017年淘汰燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐方案,進(jìn)行定期調(diào)度,2017年已淘汰落后燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐25臺(tái)。萍鄉(xiāng)市積極做好淘汰落后生產(chǎn)工藝、工業(yè)鍋爐(窯爐)和設(shè)備工作。2017年淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,淘汰工業(yè)鍋爐(窯爐)30臺(tái),淘汰水泥企業(yè)1.83米水泥磨6臺(tái),淘汰禁止使用設(shè)備電機(jī)、風(fēng)機(jī)、變壓器等設(shè)備120余臺(tái)。鷹潭市2017年共淘汰和改造燃煤鍋爐10臺(tái)。
(三)節(jié)能宣傳與法制培訓(xùn)工作有新的創(chuàng)意
1、成功舉辦了“2017年××省節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式暨首屆節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)對(duì)接會(huì)”。 為了幫助重點(diǎn)用能企業(yè)及時(shí)了解、采用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備,在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下,各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委及節(jié)能中心的積極配合下,我們成功地舉辦了“2017年××省節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式暨首屆節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)對(duì)接會(huì)”。對(duì)接會(huì)為重點(diǎn)耗能企業(yè)及節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))公司提供了一個(gè)很好的節(jié)能技術(shù)交流與對(duì)接的平臺(tái),全省1000多位企業(yè)負(fù)責(zé)人、能管員及全國百余家從事節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)的企業(yè)參加了此次對(duì)接會(huì)。對(duì)接會(huì)期間,共有二十多家重點(diǎn)耗能企業(yè)與節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))公司達(dá)成了合作意向。此次對(duì)接會(huì)是我們結(jié)合我省節(jié)能工作具體情況,為重點(diǎn)用能企業(yè)服務(wù)的一次探索,短短兩天時(shí)間,達(dá)到宣傳范圍廣、影響大的良好效果,受到了省領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)用能企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。
2、做好新節(jié)能法的宣傳和培訓(xùn)工作。2017年4月,國家新節(jié)能法開始實(shí)施,為了宣傳貫徹新節(jié)能法,我們一是以《節(jié)能與監(jiān)察》簡報(bào)為平臺(tái),針對(duì)性地做了兩期節(jié)能法?行麄餍鹿(jié)能法的修訂重點(diǎn)及省經(jīng)貿(mào)委近幾年來在貫徹落實(shí)節(jié)能降耗方針政策及宣傳新節(jié)能法所做的努力和取得的成績。二是在廬山舉辦新節(jié)能法培訓(xùn)班,對(duì)各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委節(jié)能分管領(lǐng)導(dǎo)及百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能主管領(lǐng)導(dǎo)及能源統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行節(jié)能法培訓(xùn),加強(qiáng)了政府及企業(yè)管理人員節(jié)約能源,依法管理,提高能源利用效率的法律意識(shí)。
3、各地市積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。在節(jié)能宣傳周期間,形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動(dòng)在各地也及時(shí)開展起來。南昌市節(jié)能宣傳周期間圍繞節(jié)能法的出臺(tái)組織了專題講座,邀請專家圍繞“21世紀(jì)中國能源發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)”等四個(gè)方面進(jìn)行宣講,同時(shí)對(duì)10個(gè)節(jié)能降耗先進(jìn)單位進(jìn)行了系列報(bào)道。新余市在新余日報(bào)對(duì)十大節(jié)能減排工程建設(shè)情況進(jìn)行了連續(xù)專題報(bào)道,集中宣傳新余市節(jié)能工作取得的新成績,并協(xié)助市總工會(huì)組織開展“我為節(jié)能做貢獻(xiàn)”活動(dòng),提高了廣大市民對(duì)節(jié)能減排工作重要意義的認(rèn)識(shí)。撫州市組織多人在市繁華地段開展《節(jié)能法》義務(wù)咨詢宣傳活動(dòng),散發(fā)《節(jié)能法》宣傳資料600多份,接受群眾咨詢60多人次,還組織電視臺(tái)深入企業(yè)采訪,宣傳報(bào)道企業(yè)節(jié)能先進(jìn)事跡。宜春市通過流動(dòng)宣傳車,發(fā)放節(jié)能宣傳冊等形式使社會(huì)節(jié)能、家庭節(jié)能、消費(fèi)節(jié)能、生活節(jié)能、注重環(huán)保等理念深入人心,貼近群眾,形成節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。萍鄉(xiāng)市利用報(bào)紙、電視等新聞媒體對(duì)新頒布的《中華人民共和國節(jié)約能源法》進(jìn)行宣傳,并組織節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。贛州市通過在新聞媒體宣傳及在公眾聚集場所、機(jī)關(guān)、企業(yè)張貼節(jié)能公約,引導(dǎo)和教育全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),營造節(jié)約風(fēng)氣。
4、圍繞新出臺(tái)的節(jié)能法,抓好相關(guān)法規(guī)條例的修訂起草工作。一是認(rèn)真修訂《××省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》。國家出臺(tái)新的《中華人民共和國節(jié)約能源法》后,省中心成立××省節(jié)能法實(shí)施辦法修訂工作小組,結(jié)合××省實(shí)際情況于十一月提出了實(shí)施辦法修訂草案。二是起草《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法行為,2017年11月,省中心組織有關(guān)人員依據(jù)《新節(jié)能法》和《國家節(jié)能監(jiān)察條例》起草了《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》,并在委法規(guī)處等幫助下,列入××省法制辦2017年計(jì)劃。三是認(rèn)真做好自由裁量權(quán)細(xì)化工作。為積極配合省經(jīng)貿(mào)委的自由裁量權(quán)工作,省中心成立了行政處罰自由裁量起草小組,經(jīng)過起草小組的反復(fù)斟酌,幾度修改,高質(zhì)量完成了《中華人民共和國節(jié)約能源法》自由裁量權(quán)細(xì)化工作。
5、組建全省節(jié)能宣傳員通訊網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳報(bào)導(dǎo)工作,及時(shí)了解、掌握各地市節(jié)能工作動(dòng)態(tài),省中心從各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(節(jié)能中心、節(jié)能監(jiān)測站)和百家重點(diǎn)耗能企業(yè)選定一名業(yè)務(wù)能力及文字功底強(qiáng)的節(jié)能宣傳信息員,組建了一支上百人的全省節(jié)能宣傳員通訊網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向《節(jié)能與監(jiān)察》編輯部報(bào)送節(jié)能工作動(dòng)態(tài)。萍鄉(xiāng)、新余、景德鎮(zhèn)、撫州、贛州等地市經(jīng)貿(mào)委及節(jié)能中心發(fā)稿較積極。
(五)全省節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有新的突破
在省經(jīng)貿(mào)委黨組的重視下,2017年全省節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。省節(jié)能中心已更名為省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì),全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市都經(jīng)市編制管理部門批復(fù)同意設(shè)立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu),其中南昌、新余、萍鄉(xiāng)三個(gè)市人員、場地、儀器設(shè)備三落實(shí),履行節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法職能。贛州市、撫州市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、宜春市等也已掛牌,并落實(shí)相應(yīng)人員。
二、當(dāng)前節(jié)能工作中存在的主要問題
一是節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前我省覆蓋各設(shè)區(qū)市的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)已初步建立,十一個(gè)地市基本上成立了節(jié)能中心或節(jié)能監(jiān)測站,但有些地市沒有專職人員,沒有落實(shí)辦公場地,也未配備必要的節(jié)能檢測儀器。
二是節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)缺乏專項(xiàng)資金。部分節(jié)能中心因?yàn)橘Y金短缺,無法添置必要的節(jié)能監(jiān)測儀器設(shè)備,也無必要的監(jiān)察經(jīng)費(fèi),制約了我省的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)正常開展。
三是節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法水平有待提高。目前我省節(jié)能監(jiān)察工作人員執(zhí)法水平參差不齊、節(jié)能監(jiān)察行為規(guī)范不健全,使得節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量不高。
三、2018年全省節(jié)能工作安排
2018年是全面貫徹落實(shí)××大精神的重要一年,也是我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的極為關(guān)鍵一年,這也給節(jié)能降耗工作帶來更大的挑戰(zhàn),為做好2018年的工作,我們在年初專門召開了全省節(jié)能中心主任座談會(huì),就2018年的工作進(jìn)行了充分討論與交流,確定了總體的工作思路和主要工作內(nèi)容。
2018年節(jié)能與節(jié)能監(jiān)察的工作思路是按照全省工業(yè)工作會(huì)議精神和省工信委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)堅(jiān)持以×××為指導(dǎo),緊緊圍繞2018年力爭百家企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降17%(千家企業(yè)18%)和淘汰改造燃煤鍋爐(窯爐)205臺(tái)兩個(gè)節(jié)能目標(biāo),確保提前一年完成淘汰改造燃煤鍋爐(窯爐)1000臺(tái)的任務(wù)兩個(gè)目標(biāo),建立健全節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),不斷提高全省節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法水平,全力開拓節(jié)能工作新局面。2018年我們主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)做好2018年度百家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核和節(jié)能監(jiān)察工作,不斷提高節(jié)能執(zhí)法質(zhì)量
1、組織開展2085年度百家重點(diǎn)企業(yè)(含千家行動(dòng)的18家企業(yè))節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作。按照國家的要求,2017年度節(jié)能目標(biāo)考核工作時(shí)間為2016年2月至3月,各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心、各列入考核的全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)(含千家行動(dòng)企業(yè)),應(yīng)該認(rèn)真準(zhǔn)備,做好安排?己藘(nèi)容為2018年度節(jié)能目標(biāo)完成情況、2018年度落實(shí)節(jié)能措施情況以及2017年-2016年三年來累計(jì)節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況,考核分為企業(yè)自查、評(píng)估核查、綜合評(píng)價(jià)三個(gè)階段。具體要求、進(jìn)度等按照已下發(fā)的《關(guān)于組織開展2015年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作的通知》(贛經(jīng)貿(mào)資源字[2009]62號(hào))要求實(shí)施。
2、做好百家重點(diǎn)企業(yè)(含千家行動(dòng)的18家企業(yè))日常節(jié)能數(shù)據(jù)調(diào)度工作,逐步做到規(guī)范化和常態(tài)化。做好百家重點(diǎn)企業(yè)(含千家行動(dòng)的18家企業(yè))日常節(jié)能數(shù)據(jù)調(diào)度工作是我們及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)用能狀況的重要手段,也是確保完成節(jié)能目標(biāo)措施之一,今年要在2018年季調(diào)度的基礎(chǔ)上,制定和完善百家、千家企業(yè)的能源利用及千家鍋爐淘汰改造工作的季調(diào)度和年調(diào)度工作的制度及方案,推廣網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng),使節(jié)能數(shù)據(jù)調(diào)度工作更規(guī)范化、常規(guī)化。各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心要把百家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能調(diào)度工作列為主要工作之一,落實(shí)專人,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,注意跟蹤企業(yè)用能狀況,確保調(diào)度數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。
3、組織開展2018年全省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動(dòng)。為確保全面完成2018年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),要按照節(jié)能法要求,加大對(duì)全省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管力度,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)機(jī)構(gòu)力量,按照省中心承擔(dān)百家,各設(shè)區(qū)市同比數(shù)量增加原則,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)和重點(diǎn)突出、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全省1+11節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)工作機(jī)制,使全省節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。2018年全省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測企業(yè)總數(shù)不少于200家,其中:省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測重點(diǎn)企業(yè)100家,各設(shè)區(qū)市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量按照本區(qū)域內(nèi)列入全省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)數(shù)量的1:1比例配套確定。爭取在三年內(nèi)省市兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察監(jiān)測的企業(yè)數(shù)量能夠覆蓋全省80%的重點(diǎn)用能企業(yè)。節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)要改變以往突擊方式,均衡安排監(jiān)察活動(dòng)時(shí)間,確保節(jié)能監(jiān)察的質(zhì)量。各設(shè)區(qū)市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測重點(diǎn)企業(yè)具體名單和時(shí)間安排由各設(shè)區(qū)市自行確定,并報(bào)省總隊(duì)備案。各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心要高度重視節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動(dòng),按要求擬定節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測日程表,嚴(yán)格按照法定程序開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),對(duì)違法違規(guī)用能行為要依法進(jìn)行查處,并及時(shí)向省總隊(duì)報(bào)送節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動(dòng)情況,確保完成工作任務(wù),
4、規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為、提高執(zhí)法水平。為了確保節(jié)能監(jiān)察質(zhì)量,提高節(jié)能監(jiān)察結(jié)果的一致性,今年擬對(duì)鋼鐵、水泥、火電三個(gè)重點(diǎn)耗能行業(yè)監(jiān)察分別制定節(jié)能監(jiān)察方案,根據(jù)這三個(gè)行業(yè)企業(yè)的用能特點(diǎn)、工藝裝備要求和節(jié)能管理的特色具體監(jiān)察要求,為全省開展節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)提供一個(gè)指導(dǎo)性的節(jié)能監(jiān)察規(guī)范,以減少偏差,提高執(zhí)法同一性和質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)全省節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),建立健全各設(shè)區(qū)市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)
健全全省節(jié)能監(jiān)察體系是做好節(jié)能監(jiān)察的組織保證,我們要抓住各級(jí)政府對(duì)節(jié)能工作重視的有利條件,在2018年基礎(chǔ)上完善和健全全省節(jié)能監(jiān)察體系。
1、加強(qiáng)省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)自身能力建設(shè)及指導(dǎo)節(jié)能工作的水平。省總隊(duì)肩負(fù)著指導(dǎo)全省節(jié)能監(jiān)察工作的重任,面對(duì)1+11省市節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新格局,一是要加強(qiáng)自身能力建設(shè),做好各項(xiàng)工作的計(jì)劃與協(xié)調(diào),按照節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)要求,理順內(nèi)部關(guān)系,調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),按照新要求,完善能力建設(shè),提高監(jiān)察監(jiān)測水平,真正成為全省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測的核心。二是要加強(qiáng)對(duì)各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心的指導(dǎo),特別是新組建的設(shè)區(qū)市節(jié)能中心,要從人力、技術(shù)等方面給與幫助、指導(dǎo)。三是要依靠各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心、發(fā)揮省市兩級(jí)節(jié)能機(jī)構(gòu)的積極性,上下聯(lián)動(dòng),互相配合,形成信息共享,真正建成全省節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。
2、做好節(jié)能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平高低直接關(guān)系到執(zhí)法質(zhì)量,為了提高全省節(jié)能監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,2018年擬專門對(duì)全省節(jié)能監(jiān)察人員就新《節(jié)能法》及自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)察程序、網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)等方面業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),為全省節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法水平更上一個(gè)臺(tái)階,打好基礎(chǔ)。
3、建立和完善各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。目前只有南昌、新余、萍鄉(xiāng)三個(gè)設(shè)區(qū)市的節(jié)能中心機(jī)構(gòu)、人員、場地、設(shè)備落實(shí),并開展節(jié)能監(jiān)察工作,其他地市或多或少都存在不足,特別是個(gè)別地市目前只有一個(gè)批文或牌子,更不要說開展工作。請各設(shè)區(qū)市要重視機(jī)構(gòu)的建設(shè),盡快落實(shí)節(jié)能機(jī)構(gòu)的專職人員、辦公場地、必要設(shè)備,按照要求開展工作。我們要求2018年上半年之前設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備和辦公場地都應(yīng)到位,并開展工作,省工信委將就此項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4、建立全省節(jié)能機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度。為了便于全省節(jié)能監(jiān)察體系協(xié)調(diào)工作,及時(shí)溝通全省節(jié)能監(jiān)察工作狀況,將制定全省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度,定期通報(bào)相關(guān)信息,溝通和交流工作經(jīng)驗(yàn)。重新編印全省節(jié)能通訊聯(lián)系資料,以便加強(qiáng)省總隊(duì)與地市節(jié)能中心的交流和溝通。
5、全力爭取GEF(全球環(huán)境基金)的對(duì)××節(jié)能工作的資金支持。在省財(cái)政廳的幫助下,世界銀行擬對(duì)我省節(jié)能體系建設(shè)提供500萬美元的資金支持,我們要盡全力爭取這個(gè)項(xiàng)目。一是成立世界銀行項(xiàng)目辦公室。由我們?nèi)f慶勝副主任擔(dān)任辦公室主任,傅愛軍、周覺人擔(dān)任辦公室副主任,各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心主任為成員,按照世界銀行,做好相應(yīng)工作,這里請各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能中心做好準(zhǔn)備,我們齊心協(xié)力。二是各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能中心要對(duì)本設(shè)區(qū)市的有關(guān)用能的總體情況進(jìn)行分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景等資料進(jìn)行收集,并就建立長效的節(jié)能監(jiān)察體系設(shè)想提出建議。三是項(xiàng)目批準(zhǔn)后各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心要指定專人參與此項(xiàng)工作。
(三)進(jìn)一步提高為企業(yè)和政府服務(wù)的能力。
1、為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造提供先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)交流平臺(tái)。為企業(yè)提供服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任,各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心,要積極推廣先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,充分利用好節(jié)能宣傳周,有條件的地市可以策劃各種的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造條件,確保節(jié)能目標(biāo)的完成。省總隊(duì)擬在今年組織一次類似活動(dòng),為企業(yè)提供交流機(jī)會(huì)。
2、抓好重點(diǎn)用能企業(yè)培訓(xùn)工作。按照國家要求,2018年要全面開展網(wǎng)報(bào)工作,這對(duì)于企業(yè)來說是全新的工作,軟件使用、表格要求都有所變化,為了確保報(bào)送準(zhǔn)確性,擬對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn);同時(shí)按照節(jié)能法要求對(duì)省重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。請各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心積極組織和督促企業(yè)按時(shí)參加,同時(shí)做好市重點(diǎn)企業(yè)的培訓(xùn)工作。
3、充分利用節(jié)能監(jiān)察的各種信息。節(jié)能監(jiān)察過程中了解、掌握的各種信息我們要進(jìn)行分析加工,為各級(jí)政府提供有關(guān)節(jié)能監(jiān)管的建議等,今年省總隊(duì)擬組織力量分析2013-2018年的能源利用情況,就我省“十二五”前三年節(jié)能現(xiàn)狀、目標(biāo)完成等進(jìn)行分析對(duì)比,并研究提出完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)存在的問題和建議。
(四)積極協(xié)助配合有關(guān)部門做好《××省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》修訂和《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》制定工作。
《××省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》是我們節(jié)能執(zhí)法的法律依據(jù),我們將盡全力協(xié)助有關(guān)部門做好《××省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》,修訂工作!××省節(jié)能監(jiān)察辦法》是規(guī)范我們節(jié)能監(jiān)察行為的規(guī)范性文件,《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》(征求意見稿)已在××省節(jié)能與監(jiān)察網(wǎng)上進(jìn)行公示,并已納入省政府法制辦2018年的立項(xiàng)名單,我們將主動(dòng)配合有關(guān)部門工作,爭取早日出臺(tái)。
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