20xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.03億元，財(cái)政一般預(yù)算收入2.77億元，財(cái)政一般預(yù)算支出11.35億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14761.6元，農(nóng)村居民人均純收入5131.8元。

　　20xx年元至6月，全區(qū)生產(chǎn)總值完成44.6億元，同比增長(zhǎng)11.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22.9億元，同比增長(zhǎng)25%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.62億元，同比增長(zhǎng)14.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成44.5億元，同比增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8373元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2780元，同比增長(zhǎng)8.3%。

　　臥龍區(qū)財(cái)政系統(tǒng)下屬15個(gè)科室，5個(gè)二級(jí)單位，19個(gè)財(cái)政所，在職人員315人。

　　根據(jù)市局年初工作的統(tǒng)一部署，今年我區(qū)開(kāi)展了以全面提升基層財(cái)政工作能力的財(cái)政管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)工作。并選擇潦河鎮(zhèn)和安皋鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，重點(diǎn)培育，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，打造典型推動(dòng)雙基工作開(kāi)展。

　　主要做法是：

　　1、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)大廳。按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制的總體要求建設(shè)便民服務(wù)大廳。對(duì)今年兩個(gè)試點(diǎn)財(cái)政所的規(guī)范化建設(shè)補(bǔ)助資金45萬(wàn)元，促使其建成為規(guī)范、有序、高效、整潔、便民的服務(wù)場(chǎng)所，提高服務(wù)場(chǎng)所的接待環(huán)境。

　　2、推行先進(jìn)管理方法。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、會(huì)計(jì)集中核算，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“一站式”便民服務(wù)，實(shí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)電算化，建立電子檔案和電子臺(tái)帳系統(tǒng)。

　　3、建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。設(shè)立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集機(jī)制，健全各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善財(cái)政資金管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)行情況。止目前，兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共采集各種信息10萬(wàn)余條，建立單位企業(yè)和農(nóng)戶檔案3萬(wàn)元余戶，電子管理臺(tái)帳10余項(xiàng)。

　　4、明確業(yè)務(wù)操作流程。主要是根據(jù)財(cái)政所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步健全和優(yōu)化了惠農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”資金發(fā)放、涉農(nóng)項(xiàng)目資金申撥、財(cái)務(wù)集中核算報(bào)賬、家電（汽車(chē)、摩托車(chē)）下鄉(xiāng)申報(bào)審核、契稅和耕地占用稅申報(bào)和減免等各項(xiàng)財(cái)政管理工作流程。實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接。

　　5、嚴(yán)密監(jiān)督監(jiān)管體系。要求財(cái)政所對(duì)資金的申報(bào)和使用落實(shí)情況注重事前參與、事中監(jiān)控、事后跟蹤，建立監(jiān)督監(jiān)管檔案，健全財(cái)政性資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制度。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批進(jìn)行撥付，堅(jiān)持對(duì)每一筆項(xiàng)目專項(xiàng)資金撥付要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金申報(bào)進(jìn)行審核，并對(duì)補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，堅(jiān)持每年上門(mén)核實(shí)，杜絕資金冒領(lǐng)、虛報(bào)。

　　6、規(guī)范管理服務(wù)措施。結(jié)合當(dāng)前財(cái)政所的工作實(shí)際和各項(xiàng)財(cái)政改革的需要，重新設(shè)置了財(cái)政所的工作崗位及各崗位職責(zé)，制作了崗位銘牌，把《財(cái)政所崗位監(jiān)督臺(tái)》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所職責(zé)》、《財(cái)政所長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《學(xué)習(xí)制度》、《檔案管理制度》等各類制度上墻，通過(guò)LED電子屏公開(kāi)財(cái)政惠農(nóng)政策及相關(guān)的補(bǔ)貼手續(xù)有關(guān)辦事流程、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，編印了《宣傳服務(wù)手冊(cè)》，印制了便民服務(wù)聯(lián)系卡，設(shè)置了便民服務(wù)熱線，建立了群眾來(lái)訪登記和回訪制度，同時(shí)嚴(yán)格抓好制度的落實(shí)。

　　取得的效果：

　　一是完成了基層財(cái)政由征管型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，提升了服務(wù)水平。會(huì)計(jì)核算、三資代理服務(wù)、補(bǔ)貼申報(bào)等項(xiàng)服務(wù)，及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確、高效。

　　二是服務(wù)大廳的“一站式”服務(wù)，提升了服務(wù)形象。改善了辦公環(huán)境，方便了群眾，規(guī)范了工作人員辦事程序、拉近了與群眾的距離，受到了單位和群眾的贊譽(yù)。

　　三是辦理各種手續(xù)的時(shí)間大大縮短，提升了工作效率。以汽車(chē)摩托車(chē)補(bǔ)貼手續(xù)的辦理為例，以前的電腦配置太低，速度慢，辦理一個(gè)大概需要十五分鐘左右，現(xiàn)在電腦更新之后，辦理一個(gè)大概是五、六分鐘左右，工作效率大大提高。

　　四是加強(qiáng)和規(guī)范資金監(jiān)管程序，提升了資金運(yùn)行安全率。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為的監(jiān)管，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明，抑止、糾正了不合理支出；對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，堵塞了原來(lái)資金管理中存在的漏洞，杜絕了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象，黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到更有效地落實(shí)。

　　五是加強(qiáng)了財(cái)政文化建設(shè)，提升了財(cái)政干部隊(duì)伍的素質(zhì)。財(cái)政所人員經(jīng)過(guò)便民服務(wù)踐行服務(wù)承諾，積極體現(xiàn)財(cái)政人的全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)，營(yíng)造優(yōu)良財(cái)政文化氛圍和和諧的人文環(huán)境，樹(shù)立了心系群眾、財(cái)政為民良好形象，財(cái)政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提升。

　　存在的問(wèn)題：

　　1、經(jīng)費(fèi)投入不足，制約“雙基”工作全面高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。

　　2、人員的電腦操作和軟件應(yīng)用技能有待進(jìn)一步提高。

　　3、我區(qū)基層財(cái)政所人員相對(duì)偏少，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心工作時(shí)不能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　4、進(jìn)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙基”工作沒(méi)有任何進(jìn)展。

　　下步措施：

　　1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。教育和引導(dǎo)基層財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)政人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙基”工作的重要性，自覺(jué)將此項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　2、統(tǒng)籌財(cái)力，加大支持力度。想方設(shè)法籌措資金，推進(jìn)工作全面開(kāi)展。

　　3、組織技能培訓(xùn)，提高財(cái)政工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、加快推進(jìn)試點(diǎn)財(cái)政所建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為全區(qū)普及開(kāi)展財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

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