一、健康、安全、環(huán)保工作指導思想

　　落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”觀，以“嚴、細、實、新、恒、齊”管理理念為中心，以落實安全環(huán)保責任制為主線，以繼續(xù)深入細致地推行“安全確認制”，提升安全生產標準化管理水平為重要內容，強化HSE三大體系有效運行，加強風險管理，構筑健康安全環(huán)境，打造和諧安全文化，建立健全健康安全環(huán)保工作長效機制，實現(xiàn)重大人身、設備事故為零的目標。

　　二、20xx年健康安全環(huán)保工作目標

　　重大人身傷亡事故0

　　重大環(huán)境污染事故0

　　千人負傷率＜1

　　采場復墾40畝

　　環(huán)保設施的完好率和運行率≥94％

　　重大事故應急預案演練率100%

　　污染廢棄物定點分類收集

　　三、主要工作及措施

　　（一）明確(落實)安全生產責任制，強化安全工作責任體系。

　　1、各單位是安全環(huán)保的責任落實的主體，各級行政一把手是安全環(huán)保第一責任人，必須堅持“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”及“安全生產、人人有責”的原則，認真全面落實安全生產責任制。

　　2、在分級負責、層層落實一把手負責制的基礎上，實行目標管理，按環(huán)節(jié)、按職責落實安全生產責任，建立起橫向到邊、縱向到底(頂)，“全員、全方位、全過程、全天候”的HSE責任體系，確保全面完成安全環(huán)保目標。

　　3、健全HSE績效評估考核體系，按照標準量化要求，嚴格過程，重視結果，使單位及個人的安全環(huán)保業(yè)績考核更加科學規(guī)范。

　　4、堅持安全生產“一票否決”的原則。

　　5、認真開展安全生產承諾活動，各級管理者和全體員工要對全年安全生產工作做出承諾。

　�。ǘ�）有效運行HSE管理體系，持續(xù)改進工作績效。

　　HSE管理體系運行要按照“標準量化”要求，以標準、制度、程序為基礎，以風險控制、過程管理、預案管理為重點，持續(xù)改進體系運行績效。在運行過程中，要重點做好以下幾方面工作：

　　1、滿足標準、全要素運行、分級施控、堅持PDCA，不斷提升管理績效。

　　2、依據(jù)體系標準，參照公司不同層面、不同崗位的職責（職能），結合實際，明確細化部室、車間（科室）、班組（崗位）HSE管理體系運行重點施控要素與具體運行標準，確保體系運行工作落到實處。

　　3、堅持把安全生產標準化、安全確認制等行之有效的安全管理方法，作為體系運行的主要內容，不斷充實公司HSE運行體系。

　　4、全面細致開展危險源、環(huán)境因素動態(tài)辯識評價、管理方案制定與實施、運行控制，事故應急救援預案的完善與演練，績效測量與監(jiān)控工作。

　　5、按照HSE管理體系文件要求，對已投入生產的新、改、擴礦山建設項目，納入體系運行，實行規(guī)范管理。6、總結HSE管理體系運行經驗與不足，積極對標國內外先進企業(yè)，學習推廣優(yōu)秀的健康安全環(huán)境管理經驗，不斷完善HSE管理體系。

　　（三）加強HSE宣傳教育培訓工作，增強意識，提高技能，培育具有公司特色的安全環(huán)保文化。

　　1、繼續(xù)加強對牢固樹立“七個觀念”（人性化管理的觀念、效益的觀念、科技興安的觀念、法制的觀念、穩(wěn)定的觀念、不斷創(chuàng)新的觀念、“大安全”的觀念）和兩種意識（責任意識、風險超前控制意識）重要意義的宣傳貫徹力度。

　　2、結合實際情況，區(qū)分不同層面，做好適用法律法規(guī)、安全環(huán)保管理技術、安全防護、應急預案演練、救護技能、清潔生產知識和案例解析等方面的培訓工作。

　　3、認真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育及日常安全教育培訓工作，全年員工和班組長的健康安全環(huán)保培訓不低于20學時，車間主任及礦長不低于24學時，同時按照國家新規(guī)定對農民工進行文化素質教育，按規(guī)定組織好特種人員的培訓工作，確保特種人員100%持證上崗。分層次開展基層安全人員安全教育培訓，進一步提高安全監(jiān)管水平。

　　4、采取多種形式，做好安全環(huán)保宣傳工作，認真開展20xx年“安全生產月”、“6.5”世界環(huán)境日和“11.9”消防安全日等宣傳活動。5、采取有效措施，加強對外來施工單位及人員安全教育培訓狀況的監(jiān)督管理力度。

　�。ㄋ模�強化“雙基”管理，加強健康安全環(huán)保監(jiān)督檢查。

　　1、嚴格落實安全確認制，實施安全標準化管理，是公司安全環(huán)保管理工作的基礎。堅持安全工作重心下沉，進一步夯實基層、基礎與現(xiàn)場安全管理。以深入創(chuàng)建“安全確認制單位、無傷害班組、和諧礦業(yè)”為載體，持之以恒地鞏固提高安全標準化、科學化管理成果。

　　2、強化管理，切實做好危險源、重點崗（部）位、關鍵設備的日常監(jiān)控管理工作，確保重點要害部位、關鍵設備的安全穩(wěn)定運行，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3、加大安全生產監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各部門要認真履行崗位安全監(jiān)管職責，對管轄區(qū)域、所屬專業(yè)、所管項目、人員，依據(jù)相關規(guī)定、標準進行深入細致的日常檢查、專業(yè)檢查、施工現(xiàn)場檢查，強化班組、生產現(xiàn)場、檢修施工現(xiàn)場的安全管理。各級安全環(huán)保部門要嚴格履行監(jiān)督檢查職責，全面推行安全環(huán)保消防檢查“三化”（檢查程序化、檢查表格化、檢查人員專業(yè)化），增強檢查廣度和深度，提高檢查質量，及時查找、整改、消除事故隱患，建立隱患排查、整改報告制度，有效控制風險。

　　4、堅持礦山建設項目安全環(huán)�！叭�同時”的原則，認真履行義務，及時辦理相關手續(xù)，嚴格立項、設計、工程施工、監(jiān)理、驗收、試生產等環(huán)節(jié)把關，確保本質安全。

　　5、加強外委施工、聯(lián)辦礦山的安全生產管理，依法明確雙方安全生產責任，認真履行責任與義務，工程項目主責單位、安全環(huán)保、財務等部門認真履行職責，監(jiān)督施工單位遵守安全環(huán)境法規(guī)，遵守公司安全環(huán)保規(guī)定，及時辦理安全文明施工手續(xù)，堅決杜絕以包代管、只包不管現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹┘訌姂�急體系建設，完善應急預警機制，提高應對重特大事故的能力

　　20xx年公司仍將繼續(xù)深入開展重大事故應急救援體系建設工作，規(guī)范完善事故應急救援機制和防范體系，形成科學、高效、運轉良好的應急體系和實施規(guī)范有序的標準化運作程序，同時開展多種類型應急演練。通過建立有效的事故應急預案、預警和救援機制，以最大限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。

　�。�六）加大環(huán)保投入，減少污染物排放，提高環(huán)境質量。

　　1、繼續(xù)加大環(huán)保投資改造力度，積極采用先進的環(huán)保技術和設施，從根本上對超標污染源進行治理，進一步減少污染物排放，優(yōu)化生產生活環(huán)境質量。

　　2、加強對現(xiàn)有環(huán)保設施運行維護管理，嚴格“六率”（綜合排放濃度達標率、同機運轉率、設施完好率、同機同時檢修率、崗位收塵器合格率、崗位粉塵合格率）考核，確保環(huán)保設施的完好率和運行率達到94％以上，保證環(huán)保指標的穩(wěn)定優(yōu)化。

　　3、進一步加大環(huán)保設施的技術改造和固體廢物綜合利用研發(fā)力度，減少污染物排放，綜合利用資源、能源和工業(yè)廢棄物。

　　(七)以“標志性礦山建設”為契機，加強職業(yè)防護、推進亮化美化工程。

　　員工健康、安全是公司的最大財富，也是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。公司將全面加強職業(yè)危害防治工作，按照一流礦山標準，加大班組“三室”（休息室、操作室、更衣室）改造力度和實施破碎皮帶系統(tǒng)增設“隔音密閉的閉路控制操作室”，復查職業(yè)防護用品配備，推廣使用高科技新型防護用品。

　　(八)加強職業(yè)健康監(jiān)護，積極落實職業(yè)病防治工作。

　　全面開展職業(yè)危害場所的辨識、評價活動，深入落實職業(yè)危害崗位員工職業(yè)健康監(jiān)護與體檢工作。堅持重點崗位及診斷觀察對象體檢必須符合國家規(guī)定，以控制粉塵、噪音為重點，依次按照消除、降低、采取個體防護的原則，采取有效措施控制或消除職業(yè)病危害因素。

　　(九)加強治安保衛(wèi)、易燃易爆物品的管理工作。

　　按照“嚴格管理制度，加大管理和培訓力度，全天候監(jiān)控”的原則，一如既往地堅持嚴格的爆炸物品審批和全過程實行定人定卡微機數(shù)據(jù)管理。同時，落實重點要害部位的“三鐵一器”，充分發(fā)揮人防、物防、技防、犬防的作用，確保各部位、各環(huán)節(jié)正常運轉。

　�。ㄊ�）加強統(tǒng)計分析，嚴格事故管理。

　　認真做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計、分析工作，充分利用現(xiàn)有信息管理平臺，逐步實現(xiàn)安全環(huán)保資源信息共享，構建健康安全環(huán)境信息管理系統(tǒng)。

　　重點做好健康安全環(huán)境統(tǒng)計、分析工作，保證數(shù)據(jù)的準確性和及時性。嚴格事故管理，注重對輕微傷、未遂事故、違章、八小時以外事故等的統(tǒng)計。通過分析，指導采取相應措施，杜絕類似事故的重復發(fā)生，以確保年度目標的實現(xiàn)。

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