“計生局計劃”計劃生育的工作計劃
2009年我區(qū)的人口與計劃生育工作以提高人口素質、穩(wěn)定低生育水平、促進全區(qū)社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展為總體目標,圍繞創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務區(qū)活動,積極推進計劃生育綜合改革,為促進我區(qū)人口與計劃生育工作再上新臺階,確定"五個一"的工作思路。即:
一、圍繞"一個中心":以"三個代表"重要思想為中心,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。"三個代表"重要思想是十六大精神的精髓,也是人口與計劃生育工作的指導思想,同時,人口指標同經(jīng)濟指標、資源指標、環(huán)境指標一樣都衡量一個地區(qū)全面建設小康社會的重要內容,我們必須從全面建設小康社會的高度出發(fā),認真研究新形勢、新問題,增強做好人口與計劃生育工作的自覺性和緊迫性。
二、建立"一個機制":建立"依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理"的工作新機制。新機制符合全面建設小康社會的要求,我們要以實事求是、解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,加快新機制的實施。
三、搞好“一項改革”:區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術服務站與宣傳站、藥具站合并成立計劃生育綜合服務站。有條件的地方提倡與衛(wèi)生部門協(xié)作,繼續(xù)推行生殖健康服務進社區(qū),為群眾提供宣傳、藥具、技術、生殖健康等一系列服務。 四、突破“一個難點”:流動人口的計生管理工作。把流動人口的計劃生育管理同優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境結合起來,以管理抓服務,以服務促管理,在流動人口計生管理和服務上有一個大的突破,促進全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
五、探索“一條新路”:新的形勢下如何做好我區(qū)的人口與計劃生育工作。新《條例》的頒布,新的戶籍制度,新的婚登制度的改革給計生工作帶來了新的課題,我們要在積極借鑒外地經(jīng)驗的基礎上,結合我區(qū)實際情況,探索一條新形勢下計生管理的新路子。
圍繞上述提出的“五個一”工作思路,2009年我們將主要做好以下幾項工作:
一、成立計劃生育綜合服務站,全面提高服務水平通過計劃生育技術服務站、宣傳站、藥具站的“三站合一”,為廣大群眾提供各種方面的服務。
1、宣傳服務。宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》和《河北省人口與計劃生育條例》,為群眾提供全面的法律、法規(guī)、政策服務;
2、技術服務。以全面推行知情選擇為切入點,加強服務人員綜合素質的提高,強化服務人員的學習和培訓,優(yōu)化專業(yè)技術人員結構,保證生殖健康保健服務及各種手術的順利進行,同時與轄區(qū)內的醫(yī)療衛(wèi)生機構結合,繼續(xù)推廣生殖健康服務進社區(qū)活動。
3、藥具服務。結合知情選擇的推行,制定避孕藥具免費發(fā)放手冊,育齡群眾持手冊可到避孕藥具發(fā)放點領到免費的避孕藥具,使育齡群眾享受到知情選擇、免費的避孕藥具服務。
二、組建計劃生育行政合議庭,推進計劃生育依法行政針對計劃生育行政執(zhí)法難的問題,與區(qū)法院協(xié)調,從區(qū)法院、計生局抽調精干力量,規(guī)范社會撫養(yǎng)費依法征收行為,成立區(qū)計劃生育行政合議庭,對未能在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費和滯納金的當事人,無故不參加普查、不按要求采取節(jié)育和補救措施的當事人依法強制執(zhí)行,加大計劃生育案件的強制執(zhí)行力度,充分發(fā)揮制裁和警示作用,推動全區(qū)人口與計生工作的深入開展。
三、加大流動人口計生管理的綜合治理力度
1、積極協(xié)調公安、工商、勞動、衛(wèi)生、城建等部門,配合計生部門協(xié)調聯(lián)動,做好流動人口計生管理的綜合治理工作,同時,每季度各部門召開一次聯(lián)席會議,定期通報管理信息,交流經(jīng)驗,建立"以綜合治理為龍頭,出租房屋與已婚育齡婦女為重點"的流動人口計生工作模式;
2、全區(qū)流動人口計生管理報表、信息實行微機管理,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后,各省、市、縣的流動人口計生信息及時地進行信息交換,準確掌握流入、流出人員的婚育狀況。
3、抓好社區(qū)居委會流動人口之家建設,以流動人口之家為平臺,為流動人口提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務,為他們的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造一個寬松的計生管理環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
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