為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),以更加優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)落實(shí)省第十四次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和縣第十七次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我縣爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、同步全面小康提供過(guò)硬的作風(fēng)保證,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,就改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率(以下簡(jiǎn)稱“改作風(fēng)、提效率”)制定如下方案。
一、總體要求
通過(guò)開(kāi)展“改作風(fēng)、提效率”活動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的“不作為、慢作為、假作為、亂作為”等問(wèn)題,錘煉開(kāi)拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。
二、目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)四個(gè)方面的突出問(wèn)題:
{C}㈠{C}不作為。對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通,對(duì)重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力;缺乏大局意識(shí),推諉扯皮,遇事講條件,工作得過(guò)且過(guò),當(dāng)“甩手掌柜”;不擔(dān)當(dāng)、不作為,遇到矛盾繞著走,對(duì)不正之風(fēng)不抓不管;對(duì)遺留問(wèn)題“新官不理舊事”。
{C}㈡{C}慢作為。爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng),因循守舊,精神萎靡不振,工作措施不實(shí),在其位不謀其政;人難找、事難辦,“股梗阻”和“小鬼難纏”等;不遵守請(qǐng)銷假制度,遲到早退,脫崗走讀,上班期間做與工作無(wú)關(guān)事情;辦事拖拉,生搬硬套文件,不積極創(chuàng)造條件解決難題。
{C}㈢{C}假作為。工作急功近利,只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”;以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,唱功多、做功少,搞形式、走過(guò)場(chǎng);欺上瞞下,弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂,做表面文章。
{C}㈣{C}亂作為。有令不行,有禁不止,不落實(shí)“三重一大”決策制度,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉債等;利用職務(wù)便利“吃拿卡要”,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款,辦事流程不公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;違規(guī)放貸、入股經(jīng)商、違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目等;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公款吃喝、公車私用,大辦婚喪喜慶事宜,違規(guī)收送紅包,參與或變相參與賭博。
三、方法步驟
從xxxx年x月中旬開(kāi)始,至xx月xx日結(jié)束。不分階段,壓茬推進(jìn),活動(dòng)結(jié)束后轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)。
、鍎(dòng)員部署階段(x月xx日—x月xx日)
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各村(居)、各單位結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,層層動(dòng)員部署。
、嫱七M(jìn)落實(shí)階段(x月x日-xx月xx日)
1.強(qiáng)化重大決策部署的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府重大決策部署落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)、旅游、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)及重大工程項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)從細(xì)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。對(duì)因不履行或不正確履行職責(zé),不擔(dān)當(dāng)、不作為,欺上瞞下、弄虛作假、推進(jìn)不力貽誤工作或造成不良影響或較大損失的,堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),確保政令暢通、決策落地、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
2.深化扶貧領(lǐng)域“微腐敗”專項(xiàng)治理。通過(guò)接收信訪舉報(bào)、明察暗訪、專項(xiàng)巡察等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益的線索和腐敗問(wèn)題,重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)扶貧資金,違規(guī)放貸,違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目等行為,從快從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé),及時(shí)通報(bào)曝光。
3.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向、新表現(xiàn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,重點(diǎn)治理公款旅游、公款吃喝、公款送禮、公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼福利、大辦婚喪喜慶、收送紅包和有價(jià)證券、參與或變相參與賭博、公務(wù)活動(dòng)期間飲酒等問(wèn)題,抓早抓小,動(dòng)輒則咎,持續(xù)發(fā)力加壓。
4.深化和拓展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)。聚焦精準(zhǔn)扶貧,督促幫扶工作組和第一書(shū)記深入村組農(nóng)戶、田間地頭,按照“一戶一策”和“九個(gè)一批”的脫貧攻堅(jiān)工作要求,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)幫扶。引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層一線,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,讓干部作風(fēng)在基層一線轉(zhuǎn)變,確保xxxx年如期脫貧。
5.提升機(jī)關(guān)辦事效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦事流程,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,解決好人難找、事難辦,辦事拖拉、“股梗阻”和“小鬼難纏”等問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),解決好庸懶散、推拖躲,出工不出力,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,脫崗走讀,辦事拖拉,工作不在狀態(tài)等問(wèn)題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善網(wǎng)上辦事功能,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)xxx”投訴平臺(tái)的監(jiān)督作用。
、總結(jié)提高階段(xx月xx日至xx日)
活動(dòng)結(jié)束后,各村(居)、各單位要對(duì)本次活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查和總結(jié),形成自查報(bào)告和總結(jié)材料報(bào)送鎮(zhèn)開(kāi)展改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),將好經(jīng)驗(yàn)、好做法形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
、寮訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記xx,鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記xx任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)其余班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記xx兼任。各村(居)、各單位要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地本單位改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率活動(dòng)。
、媛鋵(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。作風(fēng)建設(shè)是黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,全鎮(zhèn)各黨組織要自覺(jué)把作風(fēng)建設(shè)抓在手上。各黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓、主動(dòng)抓、全程抓;班子其他成員要“一崗雙責(zé)”,既管事又管人,職責(zé)權(quán)力覆蓋到哪里,作風(fēng)整治工作就延伸到哪里。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)職責(zé)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)管,確保工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。
、鐊C}堅(jiān)持以上率下。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,以身作則,層層示范。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、狠抓工作落實(shí),帶著感情、帶著責(zé)任,滿腔熱情為群眾、為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)
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