為切實(shí)加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”邪教組織及非法宗教組織的工作，維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，特訂本方案。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想
通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全體黨員干部對(duì)發(fā)現(xiàn)、防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”邪教組織及非法宗教組織工作重大意義的認(rèn)識(shí)。宗教組織管理、引導(dǎo)得好，其積極作用就會(huì)得到充分發(fā)揮；反之，則會(huì)帶來(lái)消極甚至破壞作用。依法加強(qiáng)對(duì)宗教組織的管理，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，我們要注意抓好打擊敵對(duì)非法民間組織的工作。那些以反對(duì)四項(xiàng)基本原則為目的的非法組織對(duì)我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定構(gòu)成了重大隱患，危害極大。同他們的斗爭(zhēng)是嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，關(guān)系到黨的命運(yùn)，關(guān)系到社會(huì)主義的成敗，關(guān)系到人民群眾的根本利益。我們必須認(rèn)真對(duì)待，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性，充分認(rèn)識(shí)這一斗爭(zhēng)的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，時(shí)刻警惕國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，防微杜漸，堵塞漏洞，全力維護(hù)好社會(huì)政治穩(wěn)定，決不能掉以輕心。要清醒地判斷局勢(shì)，牢固樹(shù)立維護(hù)國(guó)家安全的職能意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障。
二、建立健全預(yù)警處置機(jī)制
建立健全預(yù)警處置機(jī)制。全體黨員干部要加強(qiáng)社情、輿情的收集、分析、研判工作，嚴(yán)格落實(shí)情報(bào)信息的橫向通報(bào)、縱向報(bào)告和先行處置制度。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，切實(shí)把事件化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)密防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。
三、深入開(kāi)展國(guó)家安全教育、國(guó)防教育和保密教育，建立廣泛的國(guó)家安全人民防線
強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)，嚴(yán)密防范和有效打擊敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子在我單位策反竊密、組黨結(jié)社、建立據(jù)點(diǎn)，以及插手社會(huì)矛盾、蓄意制造事端等破壞活動(dòng)。深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵制境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)，防范和打擊各種非法宗教活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)境外非政府組織在境內(nèi)活動(dòng)的管理監(jiān)督。深入開(kāi)展國(guó)家安全教育、國(guó)防教育和保密教育，建立廣泛的國(guó)家安全人民防線。
四、加強(qiáng)民族宗教工作
加強(qiáng)民族宗教工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策，依法維護(hù)少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益，防止民族、宗教問(wèn)題引發(fā)社會(huì)矛盾。深入貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，深入細(xì)致做好信教群眾的工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。在依法保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利和正常宗教活動(dòng)的同時(shí)，必須依法堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行破壞活動(dòng)的反革命分子和其他刑事犯罪分子。要采取有力措施堅(jiān)決制止借宗教問(wèn)題煽動(dòng)群眾鬧事，擾亂社會(huì)治安，破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。對(duì)觸犯刑律的要依法處理。對(duì)勾結(jié)境外敵對(duì)勢(shì)力、危害國(guó)家安全的首惡分子，要從嚴(yán)懲辦。
五、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
黨員干部要始終站在對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線，堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的政治圖謀，始終做到嚴(yán)密防范、嚴(yán)密打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆活動(dòng)；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊利用和針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪活動(dòng)。決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織、坐大成勢(shì)，絕不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。我們心須充分履行職責(zé)，堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全的滲透顛覆活動(dòng)。各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，充分發(fā)揮整體打擊優(yōu)勢(shì)。
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