開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”活動(dòng)的實(shí)施方案

　　為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，按照省市和縣委的安排部署，鎮(zhèn)黨委決定在推行“樹根”工作法活動(dòng)中，大力開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真推行“樹根”工作法，認(rèn)真落實(shí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，按照“嚴(yán)”和“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)做好扶貧開發(fā)工作，真正做到扶真貧、真扶貧。要進(jìn)一步動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量開展多種形式的扶貧幫困活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

　　二、參加活動(dòng)對(duì)象

　　參加活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象為副科級(jí)以上干部，同時(shí)組織駐村干部和村、組其他黨員干部和農(nóng)村黨員、致富能人、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極參加“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，確保全鎮(zhèn)x個(gè)貧困村和所有貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　三、時(shí)間安排

　　xxxx年x月至xx月底，開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，為期x個(gè)月，共分x個(gè)階段進(jìn)行。x月份，重點(diǎn)是進(jìn)村入戶，審核校正扶貧信息，廣泛征求群眾意見和建議，查找出貧困村當(dāng)前存在的一些突出問題，建立相關(guān)臺(tái)賬資料；xx月份，重點(diǎn)是根據(jù)掌握的基本情況、存在的問題，研究解決措施和制定工作計(jì)劃，制定脫貧規(guī)劃方案，落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶工作；xx月份，重點(diǎn)是將一些短期能夠解決的問題全部解決到位，將各項(xiàng)中、長(zhǎng)期規(guī)劃初步建立起來。“一進(jìn)二訪”活動(dòng)期間，參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月至少要進(jìn)村走訪一次，一次至少要一天時(shí)間。

　　四、主要任務(wù)

　　開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，就是要通過領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線，宣傳中央和省市縣委關(guān)于扶貧開發(fā)的重要精神，傳導(dǎo)扶貧開發(fā)的責(zé)任和壓力，摸清扶貧開發(fā)的“底數(shù)”，查找扶貧開發(fā)面臨的問題，有針對(duì)性地指導(dǎo)扶貧脫貧工作。

　�。ㄒ唬┤�面核實(shí)扶貧對(duì)象。根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供的貧困戶建檔立卡信息，通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，到所聯(lián)系的貧困村、貧困戶逐戶進(jìn)行核實(shí)。通過“五看法”（即一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看有沒有讀書郎，五看身體好不好）來驗(yàn)證是否存在不符合條件的扶貧對(duì)象、是否存在符合條件而未納入扶貧對(duì)象的貧困戶，如實(shí)填寫《扶貧對(duì)象信息核查表》，將《核查表》及時(shí)反饋給所扶貧工作站，按程序重新審核校正扶貧信息，精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象。此項(xiàng)工作要在xx月xx日前完成并匯總分別上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧工作站。

　�。ǘ�）制定完善 。認(rèn)真分析所聯(lián)系貧困村的貧困狀況，針

　　對(duì)貧困戶致貧原因的不同，將貧困對(duì)象進(jìn)行分類梳理，按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)一批”（即發(fā)展一批、搬遷一批、兜底一批、救助一批）的要求，指導(dǎo)村級(jí)組織和駐村幫扶工作隊(duì)分別制定或完善貧困村脫貧工作規(guī)劃和扶貧戶脫貧計(jì)劃，逐戶明確具體幫扶措施，脫貧時(shí)間，做到因村施策、一戶一策，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)實(shí)施，扶到點(diǎn)上、扶到根上。確保全鎮(zhèn)x個(gè)貧困村按時(shí)全部脫貧摘帽，xxx戶貧困對(duì)象在xxxx年前同步實(shí)現(xiàn)小康。請(qǐng)各村在xx月xx日前完善好兩個(gè)規(guī)劃并上報(bào)至黨政辦。

　�。ㄈ�）幫助解決突出問題。根據(jù)貧困村脫貧工作規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，幫助貧困村、貧困戶解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、金融支持、移民搬遷、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面急需解決的問題，既幫其需、助其急，又扶其所長(zhǎng)。著力幫助貧困村夯實(shí)基層基層、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、化解矛盾隱患、美化村容村貌。

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與所聯(lián)系貧困村的貧困戶“結(jié)窮親”， 所有機(jī)關(guān)干部與本鎮(zhèn)貧困村的貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少分別幫扶聯(lián)系點(diǎn)的x戶貧困戶，住村調(diào)研時(shí)間不能少于x-x天（見附表）；聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要完善好幫扶計(jì)劃，建立好民情臺(tái)賬，填寫好《“一進(jìn)二訪”活動(dòng)民情臺(tái)帳》上報(bào)，優(yōu)化好村級(jí)班子，打造好工作業(yè)績(jī)。幫扶工作隊(duì)員進(jìn)村入戶要做到有民情日記、有便民聯(lián)系卡、有科技服務(wù)包、有意見反饋表等等。同時(shí)，要組織引導(dǎo)農(nóng)村黨員、致富能人、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等有幫扶能力的個(gè)人與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶。要廣泛動(dòng)員各類企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以及社會(huì)團(tuán)體等積極參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過開展結(jié)對(duì)幫扶，確保每一個(gè)貧困村都有一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)、每一個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。請(qǐng)駐村干部將各村的《“一進(jìn)二訪”活動(dòng)民情臺(tái)帳》匯總后在xx月xx日前將上報(bào)至黨政辦。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記xx同志任組長(zhǎng)、各黨委委員任副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將“一進(jìn)二訪”活動(dòng)作為當(dāng)前推行 “樹根工作法”的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，明確幫扶時(shí)間、任務(wù)和要求，抓好組織實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以上率下，帶頭落實(shí)“一進(jìn)二訪”活動(dòng)任務(wù)，確�；顒�(dòng)有實(shí)際效果、讓群眾滿意。鎮(zhèn)村兩級(jí)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施的主體責(zé)任，按照“全覆蓋、不漏戶”的要求，主動(dòng)對(duì)接、統(tǒng)籌安排扶貧工作力量，狠抓工作落實(shí)。

　�。ǘ�）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，做到身進(jìn)心進(jìn)、真訪真問、務(wù)求實(shí)效，切忌蜻蜓點(diǎn)水、做表面文章。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶，要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市、縣委十項(xiàng)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，勤儉節(jié)約，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、造成不良影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄈ�）抓好督導(dǎo)評(píng)估�；顒�(dòng)結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、自我評(píng)估，并對(duì)抓好扶貧開發(fā)工作提出切實(shí)可行的建議和意見。鎮(zhèn)黨政辦將對(duì) “一進(jìn)二訪”活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，并將結(jié)果予以通報(bào)。鎮(zhèn)黨委將“一進(jìn)二訪”活動(dòng)納入今年村支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議考核；納入村級(jí)黨建工作年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。各村要通過懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，及時(shí)宣傳“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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