根據(jù)自治區(qū)反饋xx區(qū)xxxx年暗訪督查、大督查、“四合一”成效考核等督查考核存在的問(wèn)題,我鎮(zhèn)還存在基礎(chǔ)信息底子不清、情況不明、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的短板。按照自治區(qū)的要求,信息數(shù)據(jù)作為xxxx年扶貧成效考核的重要指標(biāo),為找出問(wèn)題根源,摸清信息數(shù)據(jù),夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),決定開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)·保精準(zhǔn)”信息大普查活動(dòng)。為開(kāi)展好工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。通過(guò)普查,確保國(guó)扶辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,各職能部門(mén)之間的數(shù)據(jù)一致,信息互通。
。ǘ┴毨(hù)基本情況精準(zhǔn)。通過(guò)普查,摸清建檔立卡貧困戶(hù)“兩不愁、三保障”、“八有一超”基本情況,建立臺(tái)賬。
。ㄈ┙⑸畋容^困難的農(nóng)戶(hù)臺(tái)賬。通過(guò)普查,摸清全鎮(zhèn)生活比較困難的農(nóng)戶(hù)名單,做到重點(diǎn)監(jiān)控,幫助解決生活實(shí)際困難。
。ㄋ模┱呗鋵(shí)到位。通過(guò)普查,摸清相關(guān)扶貧政策是否落實(shí)到位,查漏補(bǔ)缺,確保扶貧政策落實(shí)到位。
。ㄎ澹┍O(jiān)控完善動(dòng)態(tài)信息。通過(guò)普查,幫扶聯(lián)系人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)能掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)上報(bào)修改。
二、成立工作組
為開(kāi)展好我鎮(zhèn)“強(qiáng)基礎(chǔ)·保精準(zhǔn)”信息大普查工作,特成立工作組,負(fù)責(zé)開(kāi)展各村信息大普查工作。名單如下:
總協(xié)調(diào):
第一組:負(fù)責(zé)xx村的信息大普查相關(guān)工作
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
第二組:負(fù)責(zé)xx村的信息大普查相關(guān)工作。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
三、普查對(duì)象
。ㄒ唬﹪(guó)扶辦系統(tǒng)中所有建檔立卡貧困戶(hù)(含xxxx年退出戶(hù)、xxxx年脫貧戶(hù)、xxxx年脫貧戶(hù)、xxxx年脫貧戶(hù)、xxxx年預(yù)脫貧戶(hù)、未脫貧戶(hù))。
。ǘ┙橛谪毨(hù)與非貧困戶(hù)之間的臨界戶(hù)(即生活比較困難的農(nóng)戶(hù)),重點(diǎn)排查未納入建檔立卡貧困戶(hù)的低保戶(hù)、五保戶(hù)、危房戶(hù)、無(wú)房戶(hù)、長(zhǎng)期患病戶(hù)、孤兒戶(hù)、獨(dú)居老人戶(hù)、單邊戶(hù)等對(duì)象。
四、普查流程
。ㄒ唬╅_(kāi)展部署培訓(xùn)(x月xx日前完成)
鎮(zhèn)組織各村和各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位開(kāi)展部署培訓(xùn),同時(shí)成立工作組。工作組成員由鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部、“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位選派人員組成,明確職責(zé)和任務(wù)。
(二)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)(x月xx日前完成)
區(qū)各職能部門(mén)提供我鎮(zhèn)享受相關(guān)政策人員名單到鎮(zhèn)扶貧辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),由鎮(zhèn)扶貧辦篩選匯總出全鎮(zhèn)享受相關(guān)政策的建檔立卡貧困戶(hù)(或農(nóng)戶(hù))名單分解到行政村,行政村分解到各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位及幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)。
。ㄈ┤霊(hù)核準(zhǔn)和采集信息(x月xx日前完成)
1.建檔立卡貧困戶(hù)的信息核準(zhǔn)流程及要求
(1)鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧信息員從全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶(hù)信息表》,行政村發(fā)放本村享受相關(guān)政策的貧困戶(hù)名單,幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)入戶(hù),逐項(xiàng)核實(shí)除“xxxx年度收入”外的所有信息(包括基本情況、家庭成員信息、致貧原因、生產(chǎn)生活條件、幫扶責(zé)任人),信息有誤直接在信息表上修改,并對(duì)應(yīng)修改幫扶手冊(cè)及幫扶聯(lián)系卡上的錯(cuò)誤信息,幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)和貧困戶(hù)共同在修改確認(rèn)后的《貧困戶(hù)信息表》上簽字確認(rèn),上交村委會(huì)。
。2)對(duì)那些因嫁出、死亡、服役等需要進(jìn)行人員減少,和因嫁入、新出生、戶(hù)籍遷入等需要進(jìn)行人員增加的建檔立卡貧困戶(hù)家庭成員,由幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)在《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然增加情況表(入戶(hù)表)》或《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然減少情況表》上列明具體人員及原因,幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)和貧困戶(hù)共同簽字確認(rèn),上交村委會(huì)。
責(zé)任單位:各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。
2.建檔立卡貧困戶(hù)“八有一超”達(dá)標(biāo)情況核查流程及要求
“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)對(duì)照“八有一超”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)(xxxx年退出戶(hù)、xxxx年脫貧戶(hù)、xxxx年脫貧戶(hù)、xxxx年脫貧戶(hù)、xxxx年預(yù)脫貧戶(hù)、未脫貧戶(hù))達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行排查,并填寫(xiě)《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)八有一超排查表(入戶(hù)表)》(附件x-x),幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)和貧困戶(hù)共同簽字確認(rèn)后,上交村委會(huì)。
責(zé)任單位:各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。
3.建檔立卡貧困戶(hù)政策落實(shí)的摸底排查
“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)攜帶《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)扶貧政策疑似未落實(shí)登記表(入戶(hù)表)》(附件x-x)入戶(hù),重點(diǎn)排查應(yīng)享受但未得享受政策的情形,幫扶責(zé)任人(xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)和貧困戶(hù)共同簽字,上交村委會(huì)。
責(zé)任單位:各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。
4.臨界戶(hù)的摸底排查
。1)由鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊(duì)員,村干部,生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等以自然村為單位,逐個(gè)自然村進(jìn)行摸底排查,提出臨界戶(hù)初步人員名單。
。2)工作組根據(jù)提供的臨界戶(hù)初步人員名單入戶(hù)核實(shí),填寫(xiě)《xx區(qū)xxxx年生活比較困難的農(nóng)戶(hù)排查表(入戶(hù)表)》(附件x-x),工作組成員和農(nóng)戶(hù)共同簽字確認(rèn)后,上交村委會(huì)。
責(zé)任單位:各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”幫扶單位、各行政村。
。ㄋ模┕ぷ鹘M審核和把關(guān)信息(x月xx日前完成)
工作組對(duì)幫扶聯(lián)系人采集和填寫(xiě)的《貧困戶(hù)信息表(xxxx年度)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然增加情況表(入戶(hù)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然減少情況表(入戶(hù)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)八有一超排查表(入戶(hù)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)扶貧政策疑似未落實(shí)登記表(入戶(hù)表)》共計(jì)x個(gè)表格進(jìn)行審核把關(guān),逐戶(hù)逐份表格做好數(shù)據(jù)邏輯分析,信息查漏補(bǔ)缺和相關(guān)表述完善等工作。審核把關(guān)中發(fā)現(xiàn)確實(shí)存疑的信息,工作組需再次入戶(hù)核實(shí)。審核把關(guān)工作完成后,按要求簽字,并協(xié)助村一級(jí)完成相關(guān)表格的梳理匯總。
。ㄎ澹┳龊孟到y(tǒng)信息匯總更新(x月x日前完成)
1信息匯總
村級(jí)匯總《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然增加情況匯總表(村表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然減少情況匯總表(村表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)八有一超不達(dá)標(biāo)情況匯總表(村表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)扶貧政策疑似未落實(shí)匯總表(村表)》(xx區(qū)xxxx年生活比較困難的農(nóng)戶(hù)匯總表(村表)》,由鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)員及村支書(shū)(或村主任)簽字確認(rèn)并加蓋公章后,上報(bào)鎮(zhèn);鎮(zhèn)匯總《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然增加情況匯總表(鎮(zhèn)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然減少情況匯總表(鎮(zhèn)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)八有一超不達(dá)標(biāo)情況匯總表(鎮(zhèn)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)扶貧政策疑似未落實(shí)匯總表(鎮(zhèn)表)》(附件x-x)《xx區(qū)xxxx年生活比較困難的農(nóng)戶(hù)匯總表(鎮(zhèn)表)》,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋公章后,上報(bào)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
責(zé)任單位:各行政村。
2.系統(tǒng)信息更新錄入
組織鎮(zhèn)村兩級(jí)扶貧信息員對(duì)提交的《貧困戶(hù)信息表(xxxx年度)》核準(zhǔn)后,及時(shí)在國(guó)扶辦系統(tǒng)和區(qū)辦系統(tǒng)中更新錄入。鎮(zhèn)級(jí)扶貧信息員匯總各村提交的《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然增加情況匯總表(村表)》并將《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然增加情況匯總表(鎮(zhèn)表)》《xx區(qū)xxxx年貧困戶(hù)家庭成員自然減少情況匯總表(鎮(zhèn)表)》報(bào)xx區(qū)扶貧辦,在國(guó)扶辦系統(tǒng)和區(qū)辦系統(tǒng)中進(jìn)行人員增減。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各行政村。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。建立區(qū)“四家班子”掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),統(tǒng)籌部署;鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位主要領(lǐng)導(dǎo)包村,具體落實(shí);鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部、幫扶責(zé)任人(xxxx、xxxx年退出戶(hù)跟蹤登記人)包戶(hù)核查的工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,確保質(zhì)量。各單位必須負(fù)起主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量,統(tǒng)一行動(dòng),整合力量,形成合力。各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位必須全力配合此次信息大普查活動(dòng)的開(kāi)展,從人力物力予以大力支持。所有普查工作必須到村到戶(hù)到點(diǎn)開(kāi)展普查,堅(jiān)持實(shí)事求是,填寫(xiě)的表格數(shù)據(jù)一定要真實(shí)可靠,必須有責(zé)任人簽字,壓實(shí)普查工作的每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查、科學(xué)指導(dǎo)。鎮(zhèn)扶貧工作站要對(duì)普查中各部門(mén)、各村提出的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)解決,要不定期進(jìn)行暗訪督查,對(duì)扶貧信息工作成績(jī)突出且信息核查修改質(zhì)量較高的村委會(huì)和“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位進(jìn)行紅榜通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作不力、信息核查修改進(jìn)度慢、弄虛造假的村委會(huì)和“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位進(jìn)行黑榜通報(bào),并問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
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