為深入基層了解群眾所思所急所盼,結(jié)合實(shí)際察民情訪民意,幫助解決群眾“急難愁盼”問題,經(jīng)研究決定,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,在全鄉(xiāng)黨員干部中深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求,通過開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,推動黨員干部與群眾見得上面、談得了心、解得了難,實(shí)現(xiàn)黨員干部服務(wù)意識進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,不斷夯實(shí)基層黨組織建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
二、活動對象和方式
1.參加對象:鄉(xiāng)村(場)全體黨員干部。
2.活動方式:鄉(xiāng)村(場)黨員干部在工作日下班或晚飯后,通過入戶夜訪、集中夜談、開會夜議等方式,了解群眾需求,摸排矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際問題。鄉(xiāng)村(場)干部開展活動每周不少于x次。
三、活動內(nèi)容
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動面向全體群眾。鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入掛點(diǎn)村組進(jìn)村入戶開展夜訪,傾聽群眾心聲,廣泛宣傳黨的政策,全面收集社情民意,積極化解矛盾糾紛,傾力解決群眾實(shí)際困難與問題。
1.錯時夜訪集民意。夜訪以不干擾群眾日常生產(chǎn)、工作和休息為前提,一般于群眾晚飯后閑暇時間進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際每周固定一天為干部“夜訪日”,其它時間由干部自行安排。要突出夜訪的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容,做到“六必訪”“五掌握”,即:農(nóng)村黨員必訪、“五老人員”必訪、孤寡老人必訪、留守兒童必訪、致富能手必訪、信訪對象必訪,重點(diǎn)掌握夜訪對象的家庭成員、生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)收入、困難訴求和意見建議等情況。夜訪地點(diǎn)以農(nóng)戶家中為主,也可根據(jù)村民要求選擇于村部、農(nóng)村文化活動中心、屋場里、祠堂內(nèi)等場所進(jìn)行,通過拉家常、聊農(nóng)事,與群眾面對面交流談心,宣傳農(nóng)村法律法規(guī)和國家惠民政策,了解群眾所思所想所盼。
2.靈活形式重交流。夜訪可采取集中座談和個別夜談相結(jié)合的方式,對群眾普通反映的教育就醫(yī)、交通出行、民生工程等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織黨員、群眾代表進(jìn)行集中座談,開展夜議,廣泛聽取群眾意見建議。對只涉及個別農(nóng)戶的實(shí)際問題,由掛村工作組視情安排干部上門入戶進(jìn)行夜訪,了解掌握具體情況。黨員干部要帶著感情,放下架子,與群眾同坐一條板凳,真心實(shí)意和群眾交流,做到“四不準(zhǔn)”和“三個無論”,即:不準(zhǔn)中途打斷群眾提出的問題,不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨,不準(zhǔn)不回復(fù)群眾提出的疑難問題,不準(zhǔn)在夜訪時借機(jī)出臺集資項(xiàng)目。無論什么事,群眾都可以說;無論多難聽的話,干部都要聽;無論多難解決的問題,都要認(rèn)真做好解釋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度組織一次集體夜訪,每月至少不重復(fù)夜訪xx戶,其他干部每月至少不重復(fù)夜訪x戶。
3.規(guī)范程序求實(shí)效。為避免夜訪準(zhǔn)備不足、組織不嚴(yán)、流于形式,建立“一表兩單”(“我為群眾辦實(shí)事”隨訪表、問題解決公示單、督促記錄整改單)。夜訪前,要結(jié)合實(shí)際確定夜訪的地點(diǎn)、人員和主題;夜訪時,要鼓勵參與人員圍繞主題說實(shí)話、吐真言,大膽提出個人的意見與看法,確保談出質(zhì)量、談出成效;夜訪后,每名干部要認(rèn)真梳理夜訪情況,填好《“我為群眾辦實(shí)事”隨訪表》,并于每周一上交鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育辦公室匯總。
4.誠心實(shí)意解難題。對夜訪中掌握的群眾訴求,黨員干部要做到不推諉、不回避,能答復(fù)的當(dāng)面答復(fù),能解決的當(dāng)場解決,一時不能解決的,做好相關(guān)記錄,協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)有關(guān)辦公室解決。對群眾的矛盾糾紛,要耐心做好溝通調(diào)解工作,力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照“白加黑”、“五加二”工作模式抓好群眾訴求的收集和解決工作:“黑”即晚上座談收集意見,“白”即白天梳理匯總落實(shí)整改責(zé)任,“五”即對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題,在x個工作日內(nèi)落實(shí)到位,“二”即所有群眾訴求,要在兩周內(nèi)進(jìn)行回訪。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記劉兆單為組長,政府鄉(xiāng)長王立任第一副組長,其他班子成員為副組長的專門活動領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開一次工作情況分析會,聽取掛村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究制定解決群眾訴求的具體舉措。加強(qiáng)夜訪活動的督查考評,考評結(jié)果納入年底干部考核重點(diǎn)內(nèi)容。
2.注重統(tǒng)籌兼顧。將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動作為深化黨史學(xué)習(xí)教育的有力推手,結(jié)合各階段中心工作統(tǒng)籌做出安排,在督促黨員干部做好本職工作同時,充分調(diào)動干部的參與積極性,實(shí)現(xiàn)干部群眾工作理論水平和實(shí)踐能力的雙提升。
3.嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。夜訪中要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)紀(jì)律要求,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的好作風(fēng),嚴(yán)格自律,以身作則,干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不得以夜訪為名要求村組接待,不得在群眾家吃飯或收受群眾的土特產(chǎn),真正做到到村不擾村,訪民不擾民。
4.加大宣傳力度。緊密結(jié)合實(shí)際,整合相關(guān)資源,積極探索的聯(lián)系群眾新方式、新方法,不斷豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動載體,對夜訪活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法要加大宣傳力度,確;顒佑新曈猩、取得實(shí)效。
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