xxxx年縣局在縣委縣府和省市局的領導下，在人大和社會各界的監(jiān)督下，全局認真學習黨的十八大、十九大和十八屆四中、五中全會精神，深入貫徹實施《法治政府建設實施綱要（xxxx-xxxx年）》《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，全面提升全系統(tǒng)運用法治思維、法治方式履職盡責、創(chuàng)新破難的能力和水平，不斷改進和優(yōu)化監(jiān)管治理方式，努力建立“法制健全、決策科學，執(zhí)法公正、運行規(guī)范，公開透明、權責明晰，監(jiān)督有力、服務發(fā)展”的法治市場監(jiān)管工作體系，大力開展行政執(zhí)法行動，有力地凈化了市場環(huán)境，維護了公平公正的競爭秩序，保障了我縣食品藥品和產(chǎn)品質量安全，市場監(jiān)管系統(tǒng)法治建設工作得到了有效推進。
一、完善依法行政制度，加強行政規(guī)范性文件管理。
一是積極完善依法行政制度，夯實法治建設基礎。年初積極謀劃年度法治建設重點工作，調整和完善以局長為第一責任人的法治建設和推進依法行政工作領導小組，提出年度法治工作重點和宣傳培訓目標。二是嚴格按照程序制訂規(guī)范性文件，加強合法性審查，認真組織開展規(guī)范性文件清理工作，經(jīng)審查評估繼續(xù)有效x件，廢止x件，結果并向縣法制辦報告和網(wǎng)站公示。
二、推進行政決策科學化民主化法治化。
制定下發(fā)了《xx縣市場監(jiān)督管理局xxxx年“法治市監(jiān)建設”指導意見》《重大行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》《重大案件案審會工作規(guī)程》對本局所有重大行政執(zhí)法決策進行合法性審查、集體討論作為必經(jīng)程序，無違反工作規(guī)程未履行到位的，決策內容有違法或明顯不當?shù)牡惹闆r發(fā)生。重大行政許可如食品生產(chǎn)許可等實現(xiàn)公眾參與、專家論證、風險評估等作為酌情程序，并履行到位的。積極落實政府法律顧問制度，聘請x苕溪律師事務所x名律師作為法律顧問，參與本局的重大決策、合法性審查、復議訴訟等事務。加強行政合同管理工作，認真開展行政合同訂立合法性審查。今年無重大行政合同訂立，也無因行政合同引發(fā)行政爭議。
三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。出臺了本部門重大行政執(zhí)法決定事項目錄、法制審核規(guī)程，制定下發(fā)《重大行政執(zhí)法決定法制審核工作規(guī)程》《重大案件案審會工作規(guī)程》召開重大案件集體審理會議xx 次，集體決定重大行政處罰案件 xx 件。制訂下發(fā)《xx縣市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量指導意見》，對處罰裁量進行了規(guī)范，防止出現(xiàn)處罰畸輕畸重現(xiàn)象。二是落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強執(zhí)法信息化建設。根據(jù)省局要求開始著手建設稽查執(zhí)法辦案區(qū)，推行詢問全程錄音錄像，實施行政執(zhí)法全過程記錄制度，為執(zhí)法人員配置執(zhí)法記錄儀xxx臺、移動執(zhí)法箱x臺、隱蔽采集器xx只和電子證據(jù)取證設備x套，并制定下發(fā)《執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》，加強培訓與管理，使科技裝備在行政執(zhí)法中得的很好的運用。提高案卷文書制作質量，按照規(guī)定及時做好行政執(zhí)法案卷制作、歸檔并加強檔案的保管情況，并每年三月份開展對上年度行政執(zhí)法案卷進行清理檢查，對檢查情況進行通報。三是按照要求完成行政執(zhí)法主體資格確認公告上報工作。四是提高化解和處理行政爭議的能力，制定下發(fā)《xx縣市場監(jiān)督管理局行政訴訟（復議答復）工作規(guī)則》，明確了相關工作職責。今年縣政府為行政復議機關、本部門為被申請人的行政復議案件共x件，無被糾錯情況發(fā)生。x市市場監(jiān)督管理局為復議機關的行政復議本部門為被申請人的行政復議案件x件，糾錯x件。
四、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
加強執(zhí)法監(jiān)督，開展行政執(zhí)法案件質量評查工作，督促執(zhí)法單位提升執(zhí)法辦案質量。認真按規(guī)定組織對本單位行政執(zhí)法案卷開展評查工作，自查各類案卷xx件、市局省局抽查、縣政府抽查，抽查處罰案件xx件，許可案卷xx件，結果都在xx分以上，對評查問題并積極落實整改。按時向上級部門報送自查報告和整改報告。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
在行政處罰、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法文書中，嚴格按《關于規(guī)范告知行政復議申請權的通知》（x府法發(fā)xx號）規(guī)定落實行政復議申請權告知義務，無違反行政程序規(guī)定的情況發(fā)生。積極進行行政糾紛的調解工作，化解社會矛盾，通過縣法制辦主持調解等方式，合理化解x起行政復議案件，行政訴訟案件x起，當事人最后都進行了申請撤回，達到到了案結事了，定爭止訟的目的。
六、強化組織保障和法治能力建設。
一是建立與完善以局長為第一責任人的法治建設和推進依法行政工作領導小組，建立健全法治建設考核和評估機制。由局領導班子對年度依法行政工作進行部署研究，按分工抓好落實與考核，每年x次以上在黨委和局長辦公會議上部署法治政府建設相關工作，嚴格按照年度將本局的法治建設情況向本級政府和上級部門書面報告，并在門戶網(wǎng)站向社會公布；
二是強化教育，不斷推進領導干部和執(zhí)法人員的法治能力建設。堅持領導干部集體學法制度，全年組織開展x次，局領導帶頭上好法制輔導課，組織學習了今年新出臺的《x省行政程序辦法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《x省消法實施辦法》等，組織系統(tǒng)領導干部和公務員參加學法用法網(wǎng)絡考試，全部取得優(yōu)秀成績。落實全員持有執(zhí)法證的要求，目前在編（包括參公事業(yè)）人員一共xxx人，持有x省行政執(zhí)法證的一共xxx 人，占比xx.x %。建立本單位行政執(zhí)法人員培訓制度，制定本單位行政執(zhí)法人員年度培訓計劃，對全局執(zhí)法人員、法制員進行培訓學習行政程序規(guī)定，新無照辦法解讀、強調了執(zhí)法實務和案件質量評查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，各業(yè)務科室組織業(yè)務培訓，提高了干部的業(yè)務素質。做好近兩年來新進公務員（包括參公）x省執(zhí)法證的申領統(tǒng)一網(wǎng)上考試組織工作和省工商局執(zhí)法證申領資格的培訓考試工作。
三是加強法治隊伍建設，補充增強政策法規(guī)科力量，設有專職法制員x名，xx個基層分局、大隊有兼職法制員xx名。鼓勵在職公務員參加司法資格考試，積極爭取條件對考試合格人員報支一定費用，以盡快建立自己系統(tǒng)的公職律師隊伍。
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