建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面貫徹“三個代表”重要思想的具體實(shí)踐,也是構(gòu)建和諧社會,破解當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一項有效舉措。我鎮(zhèn)按照省、市兩級的總體部署,立足本地實(shí)際,實(shí)行重點(diǎn)突破,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),并取得了明顯成效.現(xiàn)總結(jié)如下:
一、新農(nóng)村建設(shè)工作概況
我鎮(zhèn)共有xx個行政村,xxx個村小組,農(nóng)村總?cè)丝趚xxxx人。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個根本目標(biāo),以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點(diǎn),以“一建三改”為突破口,狠抓各項任務(wù)的落實(shí),推動了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。
。ㄒ唬┐迦荽迕裁黠@改觀。隨著以“一建三改”為主要內(nèi)容的整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改善。今年全鎮(zhèn)共出動勞力x萬人次,動用機(jī)械車輛xxxx臺次,清理生活垃圾xxxx方,拆除臨時建筑xxx間,新栽綠化樹木xxxx棵,農(nóng)民群眾的居住環(huán)境得到優(yōu)化。
。ǘ┞啡萋访矊(shí)現(xiàn)亮化.結(jié)合民生民意,我鎮(zhèn)對竟鐘公路沿線的xx個行政村共x.x公里路段進(jìn)行了以路障清理、違章拆除、廣告治理、排污疏通等為內(nèi)容的路容路貌專項整治工作。共清運(yùn)垃圾xxx余方,拆除違章建筑xx間,行路安全得到了保障。
。ㄈ┕苍O(shè)施更加完善。我鎮(zhèn)今年計劃硬化村級道路xx.xx公里,已硬化x.x公里。正在進(jìn)行基層施工有:xx村、xx村、xx村、合計里程x.x公里。皂仙公路土方工程x.x公里在四月十五日按標(biāo)準(zhǔn)全部完成。盧張公路xx.xx公里現(xiàn)在進(jìn)行前期施工過程中,預(yù)計工期x個月,在x月份完成施工任務(wù)并交付驗(yàn)收。新建村辦公室xx個,新建衛(wèi)生室x個,新建文化室x個,新建超市商店x個,新建培訓(xùn)場所xx個。這些公共設(shè)施的建成,極大地方便了群眾文化生活。
。ㄋ模┩ピ涵h(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。隨著沼氣建設(shè)的逐步推廣,今年全鎮(zhèn)計劃建沼氣池xxx口,上半年已建xxx口。隨著改廁、改圈、改廚和改院的全面展開,庭院環(huán)境更加清新健康,水沖廁所、太陽能沐浴、花花草草等城市元素已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家,群眾庭院建設(shè)明顯提升。
(五)農(nóng)村面貌渙然一新。我鎮(zhèn)xx村是市管清潔工程幫扶村,現(xiàn)完成通村公路基層工程x.x公里,建通組公路x.x公里,建沼氣池xx口,建垃圾池x個,垃圾填埋場地x個。環(huán)境改變?nèi)说乃枷。隨著周圍環(huán)境的不斷美化,人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。各村實(shí)現(xiàn)了生活垃圾集中處理,生產(chǎn)用品整齊擺放,鄰里之間和睦相處,休閑娛樂文明適度,社會環(huán)境穩(wěn)定和諧,廣大干群對小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
(六)基層組織得到加強(qiáng)。在各項整治活動中,廣大黨員干部起早貪黑,沖鋒在前,義務(wù)勞動,不講報酬,付出了艱辛的勞動。小城鎮(zhèn)建設(shè)時期的精神再次得到了體現(xiàn)。新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入使干群關(guān)系更加融洽,黨群關(guān)系更加穩(wěn)固,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、主要措施和做法
。ㄒ唬┬麄飨刃,層層發(fā)動,當(dāng)好“宣傳員”。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全社會之力,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。我鎮(zhèn)堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性作為一項重要任務(wù)來抓,組織人員深入村組,發(fā)放宣傳單x萬余張。廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。營造人人動手,戶戶整治,村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,從而統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又進(jìn)一步通過“三會一訪”強(qiáng)化宣傳攻勢。“三會”,即開好三個村:一是戶主會。充分利用夜間及農(nóng)閑時間,與農(nóng)民群眾面對面地講形勢、釋疑惑、做動員。二是在外務(wù)工人員座談會。充分利用在外務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)農(nóng)忙的時機(jī),與他們膝足座談,爭取他們對家鄉(xiāng)建設(shè)的支持。三是困難家庭懇談會。鼓勵困難戶樹立戰(zhàn)勝困難的信心,積極通過投工投勞的方式彌補(bǔ)出資的不足。“一訪”,即對個別思想不通的“落后戶”進(jìn)行家訪。由于宣傳工作扎實(shí)到位,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村鎮(zhèn)建設(shè)贏得了廣泛開展的民意支持,為各項建設(shè)任務(wù)的順利推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。
。ǘ┑湫鸵,示范帶動,當(dāng)好“教練員”。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣建”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實(shí)”。我鎮(zhèn)考慮到戶與戶之間的情況不同,指導(dǎo)村兩委先發(fā)展一批示范戶,通過示范引路順利推進(jìn)整個工作,以篩選出來的農(nóng)戶為突破點(diǎn),組織他們到漢川、仙桃等地參觀學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn),以此來帶動各項建設(shè)任務(wù)完成。同時,我們還積極組織農(nóng)民代表、鎮(zhèn)村干部到鎮(zhèn)內(nèi)和市內(nèi)的示范村參觀學(xué)習(xí),一方面讓其切身感受示范村的巨大變化,一方面把示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法一五一十地教給農(nóng)民。
。ㄈ┱龑(dǎo),群眾自主,當(dāng)好“指導(dǎo)員”。在新農(nóng)村建設(shè)活動中,我鎮(zhèn)十分注意處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系,掌握工作分寸,講究工作方法。一方面放手讓農(nóng)民“自主申報、自主建設(shè)、自主管理”,一方面按照自己的角色定位突出抓好兩項工作。一是抓建前規(guī)劃。即結(jié)合各自的村情進(jìn)行規(guī)劃,并將規(guī)劃設(shè)計意見交戶主會討論,補(bǔ)充完善后付諸實(shí)施。二是抓好長效管理。指導(dǎo)各村把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來,建立了旨在推動村民自我管理、自我服務(wù)的一系列責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制,如《村規(guī)民約》、“門前四包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度,并通過村民代表定期巡察、戶主民主評議等辦法來加強(qiáng)督促檢查。此外,還通過新農(nóng)村建設(shè)理事會,經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明信用戶”等群眾性評比活動,以此激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
(四)政策支持,干部幫扶,當(dāng)好“服務(wù)員”。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,我鎮(zhèn)黨委、政府主動念好“服務(wù)經(jīng)”。一方面,從政策上予以大力支持。鎮(zhèn)財政通過采取以獎代補(bǔ)的形式適當(dāng)向重點(diǎn)村、重點(diǎn)項目予以資金我傾斜,各村的村級經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證新農(nóng)村建設(shè)的順利開展,廣大群眾最大限度地解決自身困難,公益性設(shè)施投入吸引社會資金墊付,從而形成了多種資金保障渠道,全力解決新農(nóng)村建設(shè)的資金需求。此外,還積極與市包村幫扶部門協(xié)調(diào),爭取各種政策支持。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部積極開展駐點(diǎn)服務(wù)。主要抓好三方面的工作:一是抓思想教育。針對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段部分群眾“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作為”思想抬頭的跡象,及時“對癥下藥”,化解群眾思想上的“疙瘩”。二是抓矛盾調(diào)處。對那些村兩委難以協(xié)調(diào)解決、可能影響新農(nóng)村建設(shè)的各類糾紛和矛盾進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、妥善處理,以保證各項工作的順利推進(jìn)。三是抓資金籌措。在堅持“農(nóng)民自籌為主,市鎮(zhèn)財政補(bǔ)助一點(diǎn),涉農(nóng)資金傾斜一點(diǎn)、幫扶單位資助一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)”的同時,積極通過市場化運(yùn)作的手段籌措建設(shè)資金。
半年來,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,雖然取得了一點(diǎn)成績,但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,在市委、市政府的要求還有一定的差距,當(dāng)前仍存在資金投入不足,群眾理解不透,農(nóng)民慣于傳統(tǒng)的各自單獨(dú)發(fā)展,難以形成規(guī)模,后續(xù)力量不足。交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,導(dǎo)致項目的發(fā)展跟不上市場。各村進(jìn)展不平衡等問題。還必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、加大投入、精心組織、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)推向新的高潮,全面按時完成新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)。
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