市人社局2021年度上半年工作總結(jié)報告

　　xxxx年以來，xx市人社局在市委、市政府的正確領導和上級人社部門的精心指導下，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，突出穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，一體推進社會保障、人事人才、勞動關系等工作，為推動我市“十四五”開好局、起好步貢獻人社力量。

　　一、工作情況及亮點成效

　　1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)“穩(wěn)”的局面進一步夯實。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任和任務，著力穩(wěn)打“組合拳”，穩(wěn)住就業(yè)這個最大的民生。一是就業(yè)招聘服務全面優(yōu)化。落實招工服務工作專班制度，積極開辟“市場化招工”模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)效應，把“線上”招聘作為招工應聘的重要陣地。截至xxxx年x月底，累計發(fā)布崗位xxxx多個，服務求職者x.x萬人次，開展招聘活動xx場次，幫助企業(yè)招聘xxxx余人。二是創(chuàng)業(yè)示范效應全面顯現(xiàn)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)功效。截至目前，xxxx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款xxxxx.x萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)xxxx人，建設有省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地x家，市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地x家。共入駐企業(yè)實體xxx多家，帶動就業(yè)xxxx余人。三是職業(yè)技能培訓全面提升。上半年通過線上共培訓xxxx人次，開展育嬰員、養(yǎng)老護理員、家政服務員、保育員等康養(yǎng)服務人員培訓共培訓xxxx人次。xxxx年上半年總計培訓xxxx人次，發(fā)放培訓補貼xxx.x萬元。

　　2.社會保障“保”的功能進一步增強。堅持緊扣社會保障服務民生這個中心，順應形勢抓改革，強化力度促保障，多措并舉保穩(wěn)定。一是社會保障網(wǎng)絡不斷健全。強力推進“助保貸款”政策落地落實，進一步織密社會保障覆蓋網(wǎng)。xxxx上半年，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工工傷保險、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保分別達到x.xx萬人、xx.xx萬人、x.x萬人、x.xx萬人。二是養(yǎng)老保險待遇不斷提高。今年上半年，切實做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“xx連調(diào)”和機關事業(yè)單位退休人員基礎養(yǎng)老金調(diào)整工作，穩(wěn)步提升各類退休人員待遇水平，確保各類退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放達xxx%，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達xxx%。三是社保降費政策不斷落實。根據(jù)省廳安排部署，工傷保險費率政策在xxxx年x月底到期后，延長一年，繼續(xù)降低職工基本養(yǎng)老保險單位繳費部分的費率（xx%）。繼續(xù)降低失業(yè)保險費率，保持由原來的x%下調(diào)至x%，繼續(xù)降低工傷保險費率，保持工傷保險費率以現(xiàn)行基準率為基礎下調(diào)xx%。

　　3.人事人才“引”的成效進一步凸顯。牢固樹立“人才資源是第一資源”的意識，推動人事人才引進工作取得新成效。一是大力開展人才引進工作。積極開展各項招聘和人才引進工作。xxxx年度教師招聘，目前已經(jīng)完成面試工作。申報一中、二中“綠色通道”引進高層次人才計劃xx人；申報事業(yè)單位招聘計劃共x人；申報xxxx年“三支一扶”人員招募計劃xx人。二是多措并舉激發(fā)人才活力。通過解決住房、給予補貼、申報培育項目、表彰獎勵等方式，激發(fā)人才工作積極性。上半年，為xx有限公司引進的x名博士爭取到了出國留學人員創(chuàng)辦企業(yè)扶持資金xx.x萬元。為夏畈文化站朱樸光、武山銅礦朱金水、理文化工王兵x名“x工匠”各獎勵了x.x萬元。

　　4.勞動關系“和”的格局進一步構(gòu)建。緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動關系這個主題，保障和維護好勞動關系雙方當事人合法權(quán)益。一是依法處理勞動人事爭議。以事實為依據(jù)，以法律為準繩。xxxx年上半年共接到各類勞動人事爭議案件xxx件，經(jīng)審查立案處理的勞動人事爭議案xxx件，現(xiàn)已審結(jié)xxx件，其中調(diào)解xxx件，時限內(nèi)案件結(jié)案率為xxx%，調(diào)解撤訴率為xx.xx%，涉案金額xxx.xx萬元。二是全力抓好根治欠薪工作。xxxx上半年，受理勞動者舉報欠薪案件xxx件，經(jīng)協(xié)調(diào)處理xx件，立案查處x件，申請法院強制執(zhí)行未履行行政處理處罰案件x件，向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件x件；為勞動者追討工資xxx余萬元，涉及勞動者x.xxx萬人。

　　5.服務群眾“優(yōu)”的環(huán)境進一步塑造。緊緊圍繞“放管服”改革工作要求，扎扎實實為群眾辦事服務提供便利。一是人社業(yè)務線上辦。加大推廣x人社一體化綜合信息系統(tǒng)的應用，及時公布一體化系統(tǒng)上線可應用事項、全省通辦清單，落實好x人社一體化綜合信息系統(tǒng)“全省通辦”事項及與x陽新縣開通“跨省通辦”服務；截至x月xx日，全市累計辦件總量為xxxxx件。二是綜合受理一鏈辦。利用建設人社一體化綜合受理窗口，推行前臺綜合受理、后臺分類審批，實現(xiàn)群眾辦事“只進一個窗口，最多跑一次”。實行企業(yè)職工退休相關事項“一鏈辦理”、嬰兒出生事項“一鏈辦理”，加快推進企業(yè)新參保登記、勞務派遣、人力資源許可等相關事項的“一鏈辦理”服務。

　　6.鄉(xiāng)村振興“興”的舉措進一步精準。推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是送崗上門穩(wěn)就業(yè)。深度挖掘企業(yè)適合崗位開展“送崗上門”服務，上半年，累計成功推薦xxx余名脫貧勞動力在園區(qū)企業(yè)就業(yè)。對x個扶貧車間落實扶貧車間獎補x.x萬元，幫助xx人通過就業(yè)扶貧車間在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)。二是多措并舉助振興。截至目前，為xx名脫貧勞動力提供家政服務、育嬰員等技能提升培訓；為貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x筆xx萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼x.x萬元，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)；公益性崗位安置xxx名脫貧勞動力就業(yè)；為x名貧困對象申請和辦理金額為x萬元/人的助保貸款。

　　二、存在的問題及建議

　　1.社保擴面征繳陷入瓶頸。一是中小私營企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。我市部分中小私營企業(yè)用工形式多樣化，季節(jié)性臨時用工普遍，員工流動性大，養(yǎng)老保險擴面較難；二是建筑工程項目工傷保險參保難以提高。建筑業(yè)是工傷風險較高、工傷事故頻發(fā)的行業(yè)，但我市取消了將工傷保險參保作為建筑項目施工許可的前置條件。

　　2.企業(yè)人才引進意愿不強。絕大部分企業(yè)只滿足于目前的接單生產(chǎn)，企業(yè)參與引進高層次人才、創(chuàng)建高層次人才培育平臺的意愿不強。各用人單位引才、育才、尊才、愛才的氛圍還不夠濃，缺乏人才危機意識。

　　3.根治欠薪工作合力不足。根治欠薪工作一定程度上存在人社部門單打獨斗的局面，根治欠薪工作各部門合力不足。如：政府項目人工費撥付已與相關部門溝通確定，但是還有大部分項目沒有落實分賬制管理；經(jīng)調(diào)查，全市所有的在建項目業(yè)主單位均沒有提供工程款支付擔保，工程款支付擔保制度落實有難度。

　　三、下步工作重點

　　xxxx年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，干好全年工作，意義重大、使命非凡。下半年，我局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升工作能力，切實推動改革創(chuàng)新，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等工作上狠下功夫。

　　一是全力以赴做好企業(yè)用工服務，緊盯我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做到招工與穩(wěn)工并舉，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障；

　　二是積極做好人事人才摸底工作，走訪調(diào)研，摸排好企事業(yè)單位的人才需求，聽取意見建議，為我市人事人才發(fā)展提供可行性方案；

　　三是推動我市社會保險擴面征繳，不斷提高社會保險覆蓋面，順應形勢抓改革，強化力度促保障，多措并舉保穩(wěn)定；積極構(gòu)建多層次社會保障體系，動員應保對象早參保、多繳費，切實提高養(yǎng)老保險保障水平。

　　四是和諧勞動關系。一方面，建立政府、企業(yè)、工會三方協(xié)調(diào)機制，推動仲裁機構(gòu)進園區(qū)進企業(yè)，減少勞資雙方時間成本；另一方面，加大根治欠薪工作力度，各單位切實形成合力，從源頭上做好根治欠薪工作。

　　五是深入推進“放管服”改革，不斷完善人社系統(tǒng)公共服務體系建設，大力推動基本公共服務均等化、標準化、信息化建設；

　　六是不斷拓展脫貧攻堅成果，落實人社扶貧“五大行動計劃”，精準實施就業(yè)援助，著力銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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