區(qū)審管辦普法宣傳工作開展情況總結(jié)報告

　　今年以來，我辦普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)“最多跑一次”改革工作，普法工作進(jìn)一步深入推進(jìn)。現(xiàn)將一年來的普法工作總結(jié)如下：

　　一、突出重點，帶動引導(dǎo)學(xué)法用法

　　1、高度重視，明確任務(wù)。今年以來，我辦黨組高度重視普法教育依法治理工作，把該項工作列入重要議事日程，并召開黨組會議進(jìn)行專題研究、部署，制定了《區(qū)審管辦xxxx年度普法工作計劃》，明確工作任務(wù)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)法用法。黨組理論中心組專門組織學(xué)法x次，召開專題會議研究普法工作，按規(guī)定參加區(qū)管干部法制講座、xx上學(xué)法和科普知識xx絡(luò)競賽活動。公務(wù)員年度學(xué)法用法活動達(dá)xx學(xué)時，其中單位集中組織公務(wù)員進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)時，自學(xué)法律知識xx小時。我辦公務(wù)員參加xx上學(xué)法考試合格率達(dá)到xxx%。

　　3、指導(dǎo)換屆選舉，提高意識。結(jié)合“進(jìn)村社訪民情解民憂”工作，指導(dǎo)結(jié)對社區(qū)登云圩社區(qū)開展換屆選舉，進(jìn)行《村民委員會組織法》《城市居民委員會組織法》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《x省村民委員會選舉辦法》《x省防止和查處村級組織換屆賄選行為暫行辦法》等法律法規(guī)的宣傳教育。

　　二、把握主題，全面實施普法工作

　　1、堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置。結(jié)合“xx·x”國家憲法日暨全國法制宣傳日，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的一系列重要思想和論述。組織區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參觀“五四憲法”歷史資料陳列館。

　　2、深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)十九大精神。堅持把認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。一是提高政治站位。要求全體黨員干部迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅持貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。二是營造濃厚氛圍。xx月xx日在十九大開幕式當(dāng)天，認(rèn)真組織全體黨員干部在區(qū)行政服務(wù)中心和之江分中心共計xxx余人集中收聽收看。xx月xx日全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會以后，當(dāng)天就召開黨組（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)十九大精神。xx月xx日，邀請區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)察委副主任許哲豐給全體黨員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行黨的十九大精神宣講。各支部結(jié)合黨員固定主題黨日活動，再進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會。專門制作了x塊十九大精神宣傳展板，放置在大門口，通過電子顯示屏滾動播放十九大宣傳標(biāo)語，向辦事群眾進(jìn)行宣傳。還在黨員學(xué)習(xí)園地專門設(shè)置了十九大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容。共組織集中學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)xx場xxx人，指導(dǎo)結(jié)對社區(qū)開展學(xué)習(xí)宣傳x次。三是抓好貫徹落實。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與深入推進(jìn)“最多跑一次”改革結(jié)合起來，與主動服務(wù)“五大行動”結(jié)合起來，認(rèn)真抓好年度各項目標(biāo)任務(wù)落實，認(rèn)真謀劃xxxx年工作，真正把十九大精神內(nèi)化于心、外化于行，在加快打造“三全”首善之區(qū)進(jìn)程中體現(xiàn)審管辦的擔(dān)當(dāng)和作為。

　　三、凝心聚力，合力推進(jìn)“最多跑一次”改革

　　1、領(lǐng)導(dǎo)親自抓“節(jié)點”。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省市提出“最多跑一次”改革要求后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)委把方向、出思路，區(qū)政府抓落實、抓督查。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后xx余次專題聽取“最多跑一次”改革工作匯報，并召開區(qū)委常委會、領(lǐng)導(dǎo)干部會議等進(jìn)行工作部署，區(qū)委理論中心組專門就“最多跑一次”改革開展專題學(xué)習(xí)研討活動，并邀請省編委辦、省“最多跑一次”改革辦公室鞠建林主任為四套班子領(lǐng)導(dǎo)授課，召開四季度現(xiàn)場會。同時，建立了“最多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《西湖區(qū)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實施方案》。二是率先開展窗口體驗陪跑。在改革實施初期，就開展了體驗活動，先后組織xx個部門一把手、xxx位機(jī)關(guān)黨員干部，以及人大代表、政協(xié)委員、統(tǒng)戰(zhàn)人士到窗口陪跑，體驗改革成效，查找問題“堵點”。特別是率先推出局長體驗周活動，得到了人民xx、新華xx、環(huán)球xx等多家中央、省、市媒體宣傳報道，并在全市范圍進(jìn)一步推廣。三是組織外出考察學(xué)習(xí)。x月xx-xx日，西湖黨政代表團(tuán)赴x市南山區(qū)專程學(xué)習(xí)考察行政服務(wù)中心建設(shè)，區(qū)委章書記點題要求分管領(lǐng)導(dǎo)和行政服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人深度考察。并先后組織有關(guān)部門和窗口負(fù)責(zé)人到xx、蕪湖和x、富陽、江干等行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)考察，拓寬工作思路。

　　2、梳理事項減“環(huán)節(jié)”。一是理指南。根據(jù)上級要求，先后xx余次組織窗口按照統(tǒng)一要求進(jìn)行辦事指南梳理調(diào)整，累計梳理單個事項辦事指南（含子項和市級、市直部門）xxx個、“一件事”辦事指南xx個，并同步在政務(wù)服務(wù)xx上更新調(diào)整。二是減材料。共刪除“XXX等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述、兜底條款xxx份，精簡投資項目審批、社會組織登記、商事登記等綜合受理事項共性材料、內(nèi)部流轉(zhuǎn)材料xxx份，規(guī)劃、商事登記、不動產(chǎn)登記、國稅共xxx個事項完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是減環(huán)節(jié)。通過“一窗受理、集成服務(wù)”使投資項目審批、社會組織登記、商事登記、不動產(chǎn)登記x條線受理部門從原xx個縮減到x個。護(hù)士注冊、港澳通行證（新版卡式）再次簽注等事項審批、制證由省市直接下放到區(qū)里，實現(xiàn)立等可取，公共場所審批實行承諾制，中醫(yī)診所審批實行備案制，進(jìn)一步簡化審批程序。

　　3、綜合受理造“流程”。一是一窗受理，集成服務(wù)。整合投資項目審批、商事登記、不動產(chǎn)交易、社會事務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)徟�流程，實�?ldquo;前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，民辦非企業(yè)登記（民辦學(xué)校）“一窗受理”平臺作為全市試點開發(fā)，不動產(chǎn)交易“四個一”登記模式，實現(xiàn)從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變，區(qū)檔案局、民宗局、風(fēng)景旅游局、殘聯(lián)、安監(jiān)局、司法局等辦件量少相對較少的x個部門xx個事項由非常駐部門綜合窗口統(tǒng)一受理。二是“x+N+X”商事登記制度改革深入推進(jìn)，撤銷名稱預(yù)先核準(zhǔn)窗，設(shè)立x個企業(yè)登記綜合窗口，外商投資企業(yè)備案、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)等xx類項目實現(xiàn)“xx證合一”，xx個X后置許可事項可以和企業(yè)執(zhí)照并聯(lián)審批，試行“工位號注冊”改革，實施食品“三小”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)化備案改革，積極推行“xx上申請、電簽章、xx上受理、xx上核準(zhǔn)、xx上發(fā)照并公示、電子歸檔”，“企業(yè)名稱自主申報”系統(tǒng)、“x+N多證合一信息共享系統(tǒng)”、“商事登記x+X證照聯(lián)辦系統(tǒng)”和“xx上咨詢智能應(yīng)答系統(tǒng)”先后上線，在農(nóng)行、工行、建行、中行等銀行設(shè)立x個“工商事務(wù)代辦點”，累計發(fā)放“五證合一、一照一碼”執(zhí)照xxxxx張、“x+N多證合一”執(zhí)照xxxx張，辦理證照聯(lián)辦xxx家，x個xx點受托銀行共代辦了xxx家企業(yè)。三是個人事項，一窗通辦。公積金、社險、醫(yī)保、交通服務(wù)、出入境等窗口公民個人事項實行一窗通辦。x月x日城管違停處理業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口，交通服務(wù)實現(xiàn)浙A號牌車輛在全國地面道路、高速公路及本省鐵路、機(jī)場公安交警管轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)控記錄、城管違停、年審年檢等“一窗”處理，變“多部門跑多趟”為“一窗辦理”，還對套牌、外地非現(xiàn)場錄入錯誤等交通問題，實行首問責(zé)任，進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)系確認(rèn)，變“群眾跑”為“內(nèi)部數(shù)據(jù)跑”。為方便群眾辦理跨社保醫(yī)保業(yè)務(wù)，還新設(shè)社保醫(yī)保綜合窗口。

　　4、數(shù)據(jù)共享破“難題”。一是“一站導(dǎo)引”。全區(qū)xx個部門、xx個鎮(zhèn)街、xxx個社區(qū)全部依托x政務(wù)服務(wù)xx完成站點建設(shè)、頁面展示和服務(wù)指南公布，統(tǒng)一指引、統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一入口，申請條件、申請材料、辦理時限、申報表格、示范文本、審批流程、咨詢電話等一目了然，在辦事前就能清清楚楚知道到哪辦、找誰辦、怎么辦，避免跑“冤枉路”“無效路”。二是“一xx通辦”。行政服務(wù)中心窗口全面推廣證照快遞送達(dá)業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)、財政、公安、市場監(jiān)管等x個部門xx個事項實行辦事材料、證照文書“雙向快遞”服務(wù)，城鄉(xiāng)最低生活保障對象認(rèn)定等x個事項實現(xiàn)村社、鎮(zhèn)街和區(qū)三級全流程xx上流轉(zhuǎn)，省科技項目xx上推薦申報實行省、市、區(qū)“三級聯(lián)動”，公積金、人社、國稅、環(huán)保、市場監(jiān)管、發(fā)改、公安、民政、民宗、商務(wù)、文廣新、檔案、財政、司法等xx部門共計xxx個事項（含子項）實現(xiàn)了“跑零次”。三是“一庫共享”。辦理小學(xué)入學(xué)報名手續(xù)不再需要提供社保證明和無房證明辦理，公積金購房提取、還貸提取、租賃提取、還貸按月轉(zhuǎn)賬、公租房按月轉(zhuǎn)賬等事項取消商品房買賣合同、房屋轉(zhuǎn)讓合同、公共租賃住房租賃合同、契稅完稅憑證、離退休證明等材料，依托數(shù)據(jù)共享平臺，xx個部門xxx項辦事事項實現(xiàn)接口開放、信息共享，共精簡材料xxx份，調(diào)用數(shù)據(jù)xxxx條。四是“一口咨詢”。按照“應(yīng)整盡整”原則，全區(qū)xx家xx絡(luò)單位全部納入x省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺，實行“xx上投寄、xx上流轉(zhuǎn)、xx上辦理、xx上查詢、xx上反饋、xx上辦結(jié)”。五是“多端服務(wù)”。“xx上辦事為主、自助終端為輔、實體大廳兜底”的“互聯(lián)xx+政務(wù)服務(wù)”新模式逐步形成，交通違法處理實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)xx、警察叔叔APP、支付寶、微信等多端服務(wù)，城管違停、市民卡辦理實現(xiàn)APP線上處理，房產(chǎn)契稅實現(xiàn)支付寶線上繳納，x市財政局統(tǒng)一開發(fā)的公共支付自助機(jī)在行政服務(wù)中心和駱家莊便民服務(wù)中心投入試運行，參保證明、不動產(chǎn)證明、發(fā)票認(rèn)證、公積金查詢、港澳通行證簽注等業(yè)務(wù)實現(xiàn)全年無休自助辦理，服務(wù)大廳共有各類自助服務(wù)設(shè)備xx臺，全年通過政務(wù)服務(wù)xxxx上辦事xx.xx萬件、統(tǒng)一支付各項費用xxxx.xx萬元。

　　5、事項下放推“試點”。一是駱家莊便民服務(wù)中心“就近辦”試點xx月x日正式對外服務(wù)。開發(fā)“一窗受理”系統(tǒng)，梳理下放涉及醫(yī)保、社保、衛(wèi)計、殘聯(lián)、公安等部門xx項公民個人辦事事項，其中新下放xx項，下放率為xx%，整合原有單一條線x個業(yè)務(wù)窗口為綜合受理窗口，簡化x個辦事環(huán)節(jié)，生育登記、老年人優(yōu)待證等x個事項憑身份證可直接辦理，即辦件由x項增加到xx項，設(shè)置服務(wù)臺、取號區(qū)、填單區(qū)、休息區(qū)、自助查詢區(qū)等功能區(qū)，新增叫號系統(tǒng)、辦事指南觸屏查詢機(jī)、高拍儀、醫(yī)保本專用打印機(jī)、老年卡制卡機(jī)、公共支付自助機(jī)等設(shè)備，服務(wù)輻射周邊星洲、陽光等x個xx街道xx社區(qū)，與輻射南部片區(qū)x個社區(qū)的xx街道行政服務(wù)中心遙相呼應(yīng)，xx街道轄區(qū)xx個小區(qū)近xx萬人口的居民實現(xiàn)“就近辦”，實現(xiàn)“最多跑一次”整街道全覆蓋，截止xx月xx日，累計辦理xxxx件。先后在全市二、四季度現(xiàn)場會上進(jìn)行經(jīng)驗介紹，召開我區(qū)四季度“最多跑一次”現(xiàn)場會，明確將“就近辦”工作作為xxxx年實事項目申報，形成“x+X”就近辦服務(wù)格局。二是之江分中心和鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心功能不斷完善。xxx項公民個人事項下放鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心直接辦理，區(qū)城管局將店招店牌審批備案、利用廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動許可受理下放中隊，并進(jìn)駐鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心，其中老年優(yōu)待證、店招店牌、店外促銷等x個事項全市率先下放。城管、民政、文廣新和轉(zhuǎn)塘派出所外來人口居住證等常辦事項進(jìn)駐之江分中心，其中區(qū)城管局、民政局、區(qū)文廣新局等部門x個事項進(jìn)駐綜合窗口，不動產(chǎn)登記綜合受理x月份正式對外服務(wù)，xx月份同步升級為“四統(tǒng)一受理”，之江分中心共梳理清單事項主項xxx項、子項xxx項，xxx項子項實現(xiàn)“最多跑一次”，實現(xiàn)率xx%。

　　6、項目審批檢“成效”。一是優(yōu)化審批流程。不斷優(yōu)化立項、規(guī)劃和施工許可x個階段審批環(huán)節(jié)，實行圖審合一、多測合一、聯(lián)審聯(lián)辦和模擬審批、容缺受理，積極探索教育、醫(yī)療等x類項目規(guī)劃審批告知承諾制，建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理時限由xx個工作日縮減至x個工作日，提速xx%，施工圖聯(lián)審系統(tǒng)x月xx日正式運行，落實聯(lián)合圖審費xxx萬元。今年以來共有x個項目實施了“模擬審批”、x個項目實施了施工圖聯(lián)審、xx個項目實施了承諾制。二是加強(qiáng)投資項目審批在線監(jiān)管平臺x.x推廣應(yīng)用。按照省“四個百分百”要求，及時做好投資項目審批在線監(jiān)管平臺x.x準(zhǔn)備、模擬、運行三階段工作，打通國家、省、市、區(qū)審批系統(tǒng)xx個，配置x個部門xx個審批事項，xx上辦理xxx件。三是加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)項目代辦服務(wù)。印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于深化特色小鎮(zhèn)審批服務(wù)“最多跑一次”改革工作的通知》，組織特色小鎮(zhèn)召開座談會，征求小鎮(zhèn)對行政審批服務(wù)方面的意見和建議。四是全力助推集中開工項目。重點攻關(guān)一年四批xx個投資項目審批難點，設(shè)立了由發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等審批部門負(fù)責(zé)人參與的專班，作出了“復(fù)雜事項x個自然日辦結(jié)、簡單事項當(dāng)日辦結(jié)”的承諾；呈現(xiàn)了窗口單位催項目業(yè)主進(jìn)件的良性互動局面，極大地推進(jìn)了重點項目開工，實踐了“最多跑一次”改革成效。

　　四、形式多樣，加強(qiáng)宣傳教育

　　1、加強(qiáng)主題宣傳。通過制作一份告知書、播放一段視頻、發(fā)送一條短信、進(jìn)行一篇報道、啟用一個微信公眾號、推送一條微信等“六個一”工作，向辦事群眾宣傳“最多跑一次”工作，共組織窗口電話和短信回訪xxxxx人次（其中發(fā)送短信xxxxx條、電話回訪xxxx人）、發(fā)放告知書xxxx份，張貼宣標(biāo)語xx條、易拉寶xx個。同時，利用服務(wù)大廳辦事群眾多的特點，積極通過室內(nèi)外顯示屏滾動播放、在玻璃腰線和服務(wù)臺柜面張貼宣傳標(biāo)語、擺放易拉寶、發(fā)放宣傳卡片、張貼美麗西湖建設(shè)字畫圖片等形式，廣泛開展以社會主義核心價值觀、誠信建設(shè)、節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約糧食、綠色出行、禁止吸煙、禁止喧嘩、文明乘梯、一米線、垃圾分類等為內(nèi)容的全國文明城市復(fù)評主題宣傳，廣泛開展以《共推“五水共治”共享美麗西湖》《西湖是我家平安靠大家》為主要內(nèi)容的“五水共治”、平安西湖等主題宣傳。

　　2、注重節(jié)日宣傳。利用“x.x”婦女節(jié)、 “x.xx”消費者權(quán)益保護(hù)日、x.xx禁毒日、“xx.x”憲法日，廣泛開展《反家庭暴力法》等宣傳，向廣大辦事群眾和窗口工作人員發(fā)放宣傳資料，并在各樓層醒目地方放置宣傳標(biāo)語，積極營造幸福西湖、和諧社會氛圍。

　　3、普法、法律援助一體機(jī)進(jìn)駐中心。大力支持普法工作，將集法律宣傳、便民服務(wù)于一身普法、法律援助一體機(jī)的設(shè)置進(jìn)西湖區(qū)行政服務(wù)中心，方便群眾點播觀看法治動漫短片、普法公益廣告，了解法律知識，了解西湖區(qū)所有律師事務(wù)所資源和聯(lián)系方式、下載各類合同模板、與律師現(xiàn)場視頻面對面解決法律問題，及時為群眾提供最新的法律資訊和各項公益性的法律服務(wù)。

　　4、強(qiáng)化法治宣傳教育。充分利用單位門戶xx站、微博、微信、簡報等各種宣傳平臺在法治宣傳教育中的重要作用，及時宣傳本單位開展普法工作情況，努力擴(kuò)大普法宣傳教育活動的覆蓋面和影響力，不斷提高法治宣傳工作的質(zhì)量和水平。

　　回顧今年，我們做了大量的普法工作，取得了一定的成績。今后，我們將繼續(xù)抓好普法工作，推進(jìn)依法行政，為推進(jìn)我區(qū)法治建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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