半年來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,積極貫徹房屋征收法律法規(guī),切實(shí)履行房屋征收管理職能,加快推進(jìn)房屋安置管理工作。按照年初制訂的工作目標(biāo),積極創(chuàng)新思路,優(yōu)化工作機(jī)制,奮力攻堅(jiān)克難,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),F(xiàn)就xxxx年上半年工作進(jìn)行總結(jié),并提出下半年工作思路:
一、xxxx年上半年工作總結(jié)
年初,我辦根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及市征管辦的工作部署,將任務(wù)細(xì)化、量化、具體化,制定詳細(xì)的行動方案,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)到位、組織到位、措施到位,確保任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄒ唬⿵V泛開展政策宣傳,積極推進(jìn)房屋征收工作
1.多種形式開展房屋征收政策宣傳
我辦把完善房屋征收與補(bǔ)償政策作為開展各項(xiàng)工作的前置基礎(chǔ),積極開展房屋征收與補(bǔ)償政策調(diào)研。x月下旬至x月初,我辦走訪了婁橋街道、梧田街道、xx街道、牛辦、鐵辦等xx多家單位,對我區(qū)城中村改造中房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行了深入調(diào)研,并將我區(qū)城中村改造工作的基本情況、存在問題及相關(guān)建議撰寫成調(diào)研報(bào)告,上報(bào)區(qū)委區(qū)政府。調(diào)研報(bào)告受到領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,經(jīng)潘區(qū)長推薦,調(diào)研團(tuán)隊(duì)榮獲一等嘉獎。在日常工作中,我們尤為注重房屋征收政策的宣傳工作,通過現(xiàn)場咨詢、專題培訓(xùn)、網(wǎng)站微博信息發(fā)布、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,切實(shí)提高了我區(qū)城中村房屋征收隊(duì)伍的政策理論水平和實(shí)際操作能力,加大了對被征收人的政策宣傳力度,進(jìn)一步改善了房屋征收輿論氛圍。xxxx年上半年,我辦組織開展各種政策宣傳活動xx余次,發(fā)放宣傳手冊和書籍xxxx余冊。
2.全力推進(jìn)城中村改造工作
我區(qū)今年計(jì)劃啟動xx個(gè)村(區(qū)塊)的改造,涉及戶數(shù) xxxx戶,總面積約xx.x萬平方米。其中,重點(diǎn)實(shí)施并報(bào)xx市城中村改造攻堅(jiān)任務(wù)的有xx個(gè)行政村(區(qū)塊)xxxx戶,總面積約xx萬平方米。隨著我區(qū)城中村改造工作全面啟動,我辦積極協(xié)助各實(shí)施單位做好房屋征收工作,嚴(yán)格按照相關(guān)條例的規(guī)定執(zhí)行征收程序,完善依法征收流程。目前,各實(shí)施單位都已經(jīng)開展房屋征收前期工作,部分征收補(bǔ)償方案已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),xx街道xx村、x村和xx街道xx村已全部簽約。
3.依法開展房屋征收與補(bǔ)償工作
過去幾年我區(qū)房屋征收工作都以協(xié)議征收為主,部分項(xiàng)目有個(gè)別被征收人未就補(bǔ)償方案達(dá)成協(xié)議的,現(xiàn)需重新啟動依法征收程序。今年重新啟動依法征收程序的項(xiàng)目有廣化南路(xxxx村段)道路建設(shè)工程、朝霞商務(wù)區(qū)改造提升工程一期、xx市域鐵路Sx線一期工程(婁橋玕東段)、xxx國道至xx大道連接線道路(泊岙段)工程、xx區(qū)xx街道xx村。
4.積極探索貨幣補(bǔ)償市場化安置政策可行性
我區(qū)在xx街道x村、xx村開展貨幣補(bǔ)償市場化安置政策的試點(diǎn)工作。目前,該地塊選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖吮壤_(dá)到x%,與過去我區(qū)每個(gè)征收項(xiàng)目沒有一例貨幣補(bǔ)償?shù)那闆r相比,已取得較大改變。為鼓勵引導(dǎo)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償市場化安置,新實(shí)施的征收補(bǔ)償方案已按照《xx市xx區(qū)房屋征收住宅市場化安置實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,對我區(qū)貨幣補(bǔ)償市場化安置的獎勵政策作了完善。
5.妥善處理房屋征收遺留問題
為妥善處理房屋征收遺留問題,我辦定期對各項(xiàng)目進(jìn)行集中排查梳理,組織專家小組及時(shí)有效地解決疑難遺留問題,以加快房屋征收進(jìn)程。截止目前,我辦已辦理各部門來文請示件xx件;召開房屋征收與補(bǔ)償聯(lián)席工作會議x次,解決了xxx余戶被征收人的房屋征收疑難問題與遺留問題;區(qū)未登記建筑聯(lián)合認(rèn)定專家小組共完成xx次未登記建筑聯(lián)合調(diào)查認(rèn)定工作,對xx個(gè)項(xiàng)目xxx余戶被征收人的未登記建筑進(jìn)行了年份認(rèn)定。
。ǘ┘訌(qiáng)部門督查協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)房屋安置工作
1.安置房安置工作按計(jì)劃順利推進(jìn)
根據(jù)年初制定了xxxx年全年安置房安置計(jì)劃,我辦先后組織了秀嶼山公園建設(shè)工程提前異地安置、xx區(qū)城市中心區(qū)商務(wù)區(qū)B-xx地塊營業(yè)房等項(xiàng)目共計(jì)xxx戶xxx套安置房認(rèn)購工作。截止目前,已完成中心區(qū)商務(wù)區(qū)三期(Cxx、Cxx)地塊、三橋路(婁東大街)一、二期改建工程、東二條路等地塊暨xx農(nóng)改房(一、二期)安置地塊(住宅)和秀嶼山公園建設(shè)提前安置中心區(qū)農(nóng)改房一、二期等項(xiàng)目,共計(jì) xxxx 套住宅安置房交鑰匙工作。茶白公路(睦祥錦園)拆遷安置房(住宅)xxx戶、(倉儲間)xxx戶,已進(jìn)入安置方案會審階段,x月底完成交鑰匙工作。牛山森林公園建設(shè)高翔綜合整治工程、牛山梧田片雙南線道路拓寬和整治工程,已進(jìn)入安置方案編制階段,力爭在xxxx年底交付使用。
2.推進(jìn)完善安置房質(zhì)押貸款登記工作
我區(qū)為加快推進(jìn)房屋征收工作和拓寬房屋被征收人融資渠道,出臺了《xx區(qū)房屋征收安置補(bǔ)償權(quán)益質(zhì)押登記與管理辦法》。xxxx年來,我辦會同相關(guān)部門進(jìn)行深入探索,制定完善具體配套措施,積極為有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和房屋被征收人牽線搭橋,并取得明顯效果。上半年,我辦共辦理安置房質(zhì)押登記xx宗,涉及貸款規(guī)模達(dá)x.x億元。
3.加快剩余安置房房源移交處置工作
隨著《xx區(qū)剩余房源管理處置暫行辦法》的實(shí)施,我辦在繼續(xù)完善xx區(qū)安置房管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的同時(shí),加快安置房項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目安置完畢后剩余安置房源的移交工作。上半年,完成了南塘大道建設(shè)工程南白象段xx套安置房移交工作。這項(xiàng)工作的開展,使剩余安置房源得到有效管理,進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失。
。ㄈ┲匾曅旁L維穩(wěn)工作,積極解決歷史遺留問題
1.化解矛盾糾紛促和諧
房屋征收工作涉及老百姓的切身利益,我辦一直以來高度重視來訪來信的接待處理,努力加強(qiáng)房屋征收矛盾糾紛的排查化解。截止目前,共受理書面信訪x件,包括市住建委轉(zhuǎn)辦、紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、x省網(wǎng)上信訪平臺處理信訪件;接待來訪xx余次,營造了和諧穩(wěn)定的房屋征收氛圍。
2.發(fā)揮司法助推作用
我辦積極發(fā)揮司法助推作用,緊跟征收步伐,及時(shí)啟動房屋補(bǔ)償決定、責(zé)令交地決定程序,做好積極應(yīng)訴工作。截止目前,房屋補(bǔ)償決定已經(jīng)作出x 戶;責(zé)令交地決定已經(jīng)作出x戶,正在作xx戶。另外,征收決定行政復(fù)議案件x件,因未經(jīng)常務(wù)會議通過等程序瑕疵被確認(rèn)違法但未撤銷;房屋補(bǔ)償決定行政復(fù)議x件,市政府法制辦審理中;責(zé)令交地決定行政復(fù)議案件x件,省國土廳審理中;集體土地涉及房屋補(bǔ)償行政訴訟案件x件,正在二審高院審理中;房屋補(bǔ)償決定訴訟案件x件,正在一審中院審理中。
。ㄋ模┳⒅仃(duì)伍自身建設(shè),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建工作
1.落實(shí)黨建工作責(zé)任制
我辦黨組書記親自抓機(jī)關(guān)黨建工作,分管副主任具體落實(shí)機(jī)關(guān)黨建日常工作,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加黨組織各項(xiàng)活動,定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,抓好黨組(黨委)書記“個(gè)性清單”的落實(shí)。責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系進(jìn)一步完善。積極響應(yīng)區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于“三聯(lián)三促”的工作部署,聯(lián)系xx街道xx村,主動協(xié)調(diào)解決困難,做好該村停車場建設(shè)的服務(wù)工作。
2.深入開展“兩學(xué)一做”教育活動
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,堅(jiān)持每月兩次機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會,每月一次黨員大會、支委會。通過班子成員主題發(fā)言、支部交流討論、撰寫心得體會等多種形式,全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話精神,切實(shí)提高了我辦黨組織生活質(zhì)量,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,喚醒了我辦黨員干部的理想信念。
3.全面提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行省委“xx條辦法”“六項(xiàng)禁令”等規(guī)章制度。在每月兩次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議上通報(bào)典型案件,督促我辦工作人員從周永康、薄熙來、徐才厚等違紀(jì)違法案件以及我省、我市、我區(qū)近年來查處的典型案件中吸取教訓(xùn)、引以為戒。并組織全體工作人員觀看廉政動漫劇《鄭義門》,撰寫了個(gè)人觀影后的心得體會,切實(shí)增強(qiáng)了我辦工作人員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的思想自覺和行動自覺。
二、xxxx年下半年工作思路
作為政府職能部門,xx區(qū)征收辦將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx區(qū)“十三五”規(guī)劃的新精神、新要求,嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策法規(guī),認(rèn)真履行工作職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出努力。xxxx年下半年,我辦將著重做好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┓e極開展政策研究,加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第xxx號)、x省《條例》及xx市相關(guān)房屋征收政策有關(guān)規(guī)定,結(jié)合xx實(shí)際,全面開展房屋征收工作的深入調(diào)研,并積極向兄弟縣市區(qū)學(xué)習(xí)交流成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步探索和完善房屋征收貨幣補(bǔ)償市場化安置政策,使之成為新常態(tài)下更加符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、更加切實(shí)可行的房屋征收與補(bǔ)償政策,為開展征收與安置工作提供政策依據(jù)和制度保障。繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,有組織、有計(jì)劃地在全區(qū)范圍內(nèi)開展政策法規(guī)的系統(tǒng)性培訓(xùn)。繼續(xù)通過全方位的宣傳手段,積極做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的宣傳工作,讓廣大民眾充分了解并積極參與到房屋征收和城市建設(shè)工作中來。
(二)嚴(yán)格開展依法征收,全力推進(jìn)城中村改造
過去幾年我區(qū)房屋征收工作都以協(xié)議征收為主,部分項(xiàng)目中個(gè)別被征收人未達(dá)成協(xié)議的,現(xiàn)在都要求做出征收決定。因此,我辦今年下半年重點(diǎn)工作之一是要嚴(yán)格開展房屋依法征收工作,嚴(yán)格按照國務(wù)院條例的相關(guān)規(guī)定切實(shí)規(guī)范征收程序,完善依法征收流程。另外,我區(qū)今年城中村改造工作已全面啟動,我辦將積極協(xié)助各實(shí)施單位做好房屋征收指導(dǎo)工作,尤其是做好各項(xiàng)目房屋征收紅線確定、征收補(bǔ)償方案制定、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的確定等房屋征收前期工作,力爭在xxxx年底完成全年征收任務(wù)。
。ㄈ┓e極挖掘安置潛力,努力提高安置速度
我區(qū)前幾年大力開發(fā)建設(shè),xxxx年許多房屋征收項(xiàng)目面臨安置工作。下半年,一是做好茶白公路改建工程、南湖地塊等xx個(gè)項(xiàng)目安置房認(rèn)購工作;二是做好茶白公路改工程安置房、婁橋工業(yè)區(qū)站東路等x個(gè)項(xiàng)目安置房交鑰匙工作,力爭在xxxx年年底完成年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的xxxx套交鑰匙任務(wù);三是做好剩余安置房源移交和管理工作,從而最大限度盤活現(xiàn)有剩余安置房源,確保國有資產(chǎn)得到充分利用;四是推進(jìn)完善安置房質(zhì)押貸款登記工作,不斷完善相關(guān)制度、優(yōu)化流程、配備專業(yè)人員、建檔分類等。
。ㄋ模┌l(fā)揮司法助推作用,解決歷史遺留問題
我辦堅(jiān)持為民服務(wù)意識,妥善處理信訪問題。一是要暢通信訪渠道,打造來信辦理、來訪接待、電話訴訪三位一體的工作模式;二是嚴(yán)格按照《信訪條例》,規(guī)范信訪工作程序,做到有信必復(fù)、有訪必接、耐心細(xì)致、不推不拖;三是積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展關(guān)于房屋征收矛盾排查工作,及時(shí)化解各類糾紛矛盾,確保房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn);四是推進(jìn)依法行政,發(fā)揮司法助推作用,積極應(yīng)對行政訴訟和行政復(fù)議。
。ㄎ澹┤嫣嵘龣C(jī)關(guān)作風(fēng),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
xxxx年下半年,我辦將以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手,繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”教育活動和“敢擔(dān)當(dāng)、樹標(biāo)桿”清風(fēng)六大行動;深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,著力打造清正、廉潔、高效、服務(wù)型機(jī)關(guān);進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),完善管理體制和工作機(jī)制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力打造一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的干部職工隊(duì)伍。
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