xxxx年,是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。面對區(qū)委提出的“生態(tài)宜居、民富區(qū)強(qiáng)的幸福甌海”的戰(zhàn)略部署,面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠xx人民,全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),強(qiáng)化固定投資驅(qū)動,深化環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建平安xx,較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。
一、xxxx年工作總結(jié)
一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步增長。堅(jiān)持保穩(wěn)促調(diào)方針,深化“暖企強(qiáng)工”、“企業(yè)服務(wù)”等專項(xiàng)活動,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年,xx街道實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,同比下降x.xx%;產(chǎn)值超xxxx萬元企業(yè)達(dá)xx家,創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值xx.xxxx億元,占總產(chǎn)值xx.x%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x.xx億元,同比下降x.xx%,其中:蔬菜產(chǎn)值x.xxx億元,同比增長x.x%,花卉產(chǎn)值x.xxxx億元,同比增長x.xx%;實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)值x.x億元,同比增長xx.x%。農(nóng)民人均純收入xxxxx元,比上一年增長x.xx%,年末各大金融機(jī)構(gòu)存款余額估計(jì)達(dá)xx億元,比上年增長xx%。著力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。切實(shí)抓好xxx畝精品蔬菜基地和xxxx多畝花木種植基地建設(shè),促進(jìn)花卉苗木、無公害蔬菜等特色農(nóng)業(yè)精細(xì)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。目前,一期xxx畝精品蔬菜基地已經(jīng)建成,花卉苗木種植基地初具規(guī)模。著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極謀劃、包裝服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目,xx花城一期完成征地報(bào)批和方案設(shè)計(jì),廣電集團(tuán)文化創(chuàng)意園一期如期開工建設(shè),xx文化活動中心地塊正在招商洽談。積極推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有效融合,“賞花、吃花、種花”的農(nóng)家樂項(xiàng)目發(fā)展良好。著力推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“大排查、大整治、大拆違、大提高”專項(xiàng)行動為抓手,拆除企業(yè)違章建筑xx萬平方米,逐步淘汰低、小、散企業(yè),減少低素質(zhì)外來人口,以環(huán)境整治倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是圍繞保障房建設(shè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快。保障房建設(shè)方面,共有x個項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,到xx月底,累計(jì)完成投資xxxx萬元,完成農(nóng)房改造戶數(shù)xxx戶,超額完成年度任務(wù)。下章保障房一期工程五幢大樓春節(jié)前將全部結(jié)頂,xxx戶成功簽約并完成套型認(rèn)購,連片置換區(qū)達(dá)xx畝,連片區(qū)塊內(nèi)x.x萬平方米舊房全部拆除,走出了一條“連片置換、滾動開發(fā)”的新路子;xx社區(qū)農(nóng)房改造一期工程已完成地下室施工,房屋置換工作全面啟動;麗中社區(qū)農(nóng)房改造一期工程是先拆后建的一個項(xiàng)目,x月份地塊內(nèi)舊房全部拆除完畢,目前工程已完成施工圖設(shè)計(jì),正在洽談BT合作單位;xx、xx兩個農(nóng)房改造項(xiàng)目已完成征地報(bào)批和土地丈量,xxxx年將開工建設(shè);上坦村土地綜合整治項(xiàng)目已經(jīng)獲得審批,建新區(qū)地塊已啟動征地政策處理。三分三改方面,各村相繼建立股份經(jīng)濟(jì)合合作社和土地合作社,落實(shí)各項(xiàng)具體工作,已全面完成除xx村之外的xx個村的股改、地改工作,走在全區(qū)前列。村級組織設(shè)置改革方面,在促進(jìn)黨建工作管理格局由“線狀”向“塊狀”轉(zhuǎn)變、打造“可看可學(xué)”的黨建示范點(diǎn)方面做了大量工作,xx社區(qū)和xx社區(qū)被評為區(qū)級農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn),引起了省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,并接待了多批考察團(tuán)。
三是圍繞固定資產(chǎn)投資,重點(diǎn)工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。以“雙十工程”為工作主線,不斷加大投資力度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化步伐。目前,xx在批在建項(xiàng)目共有xx多項(xiàng),其中投資xx億元以上項(xiàng)目x項(xiàng),超xx億元項(xiàng)目x項(xiàng),已經(jīng)形成大開發(fā)、大發(fā)展的良好態(tài)勢。xxxx年累計(jì)完成投資xxxxx萬元,x-xx月完成投資xxxxx萬元,超額完成百日攻堅(jiān)任務(wù)。溫州肯恩大學(xué)建設(shè)工程完成了房屋征收、協(xié)議簽訂及xxx畝土地的征地、填方工作,于x月xx日大學(xué)一期一標(biāo)段工程與安置房一期工程同步開工建設(shè)。xx街道僑聯(lián)活動中心、綜合文化中心正在辦理征地手續(xù),xxx畝溫州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已組建進(jìn)行報(bào)批,任巖松中學(xué)遷建工程一期x月份已建成投用。多年無法推進(jìn)的xxxkvxx變重點(diǎn)工程在政策處理方面取得有效的突破,于今年x月份順利實(shí)現(xiàn)開工。高鐵溫州站至xx連接線公路工程全面完成x萬平方米的政策處理和拆遷任務(wù),于今年x月xx日開工建設(shè),新雙南線xx嶺隧道將于元旦前進(jìn)場施工。通過完善監(jiān)理單位、政府雇員、設(shè)立民間監(jiān)督小組、一周一例會等多個層面的監(jiān)管體系,著力抓好任巖松中學(xué)遷建工程、通鎮(zhèn)進(jìn)村飲用水惠民工程、商住用房建設(shè)、溫瑞塘河整治等工程進(jìn)度,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
四是圍繞六城聯(lián)創(chuàng),城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),大力開展“兩無三化”行動和市容整治,潔化、綠化和亮化效果明顯,街容村貌得到有效改觀。通過多次宣傳發(fā)動、出臺環(huán)境綜合整治考核細(xì)則、完善制度、加強(qiáng)督查力度,推出村居排名獎勵機(jī)制等措施,推進(jìn)兩無三化工作常態(tài)化、實(shí)效化。加強(qiáng)流動攤販管理、戶外廣告整治,不斷完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制,清理垃圾死角xxx處,清運(yùn)各類垃圾x.xx萬噸,刷洗小廣告、城市牛皮癬xxxxxm&supx;,主干道路新增垃圾箱(桶)xxx個,增設(shè)垃圾清掃車x輛,免費(fèi)開放公廁x座,進(jìn)一步強(qiáng)化了xx保潔工作的硬件保障,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀。組織實(shí)施新老xxx國道、溫瑞大道、下沈線拆違與綠化、亮化工程。新建xx個城市公園綠地,新增城區(qū)綠化面積xxxxx平方米,實(shí)現(xiàn)了“一村一個公園”的目標(biāo);拆除違法建筑xx.x萬平方米,累計(jì)拆違率xxx%,創(chuàng)成xx條無違建道路,田間疤點(diǎn)整治得到上級充分肯定;完成下沈線沿路xx幢大樓景觀亮化、xxx家商鋪的店招店牌整治,完成 xxx個“瘡疤”整治,改善、提升了xx城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。
五是圍繞管理創(chuàng)新,社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保等各項(xiàng)社會事業(yè),重點(diǎn)實(shí)施流動人口服務(wù)管理和人口計(jì)生工作“雙月”攻堅(jiān)行動,形成了強(qiáng)化管理促和諧的濃厚氛圍,全面完成了計(jì)生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要工作部署,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),完善工作機(jī)制,結(jié)合組織開展以領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)網(wǎng)格、查臺帳、抓落實(shí)、求實(shí)效”活動,深化“打非治違”、“大排查、大整治”等專項(xiàng)行動,期間共組織了xx次聯(lián)合執(zhí)法大行動,累計(jì)對xxx家企業(yè)(作坊)實(shí)施斷電處理,取締無證無照企業(yè)xx家,整治“三合一”企業(yè)xx家;檢查涉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位(作坊)xx家,關(guān)閉取締xx家,停產(chǎn)整頓xx家,通過驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)x家;拆除企業(yè)違法建筑xx多處,拆除違章出租房x家,有力地推動了街道平安工作的全面開展。加大殯改工作力度,對路溪等村、下呈、王宅等村逐一進(jìn)行集中整治,共拆毀新建、翻新私墳xx座,有效遏制了青山白化回潮。
六是圍繞基層組織基礎(chǔ),黨的建設(shè)邁上新臺階。堅(jiān)持以提升基層黨建工作的滿意度,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),抓基層、打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、促發(fā)展,開展“進(jìn)村入企”大走訪活動,不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨建工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。一是發(fā)揮組織優(yōu)勢,全面推進(jìn)社區(qū)化黨建。實(shí)施黨建網(wǎng)格劃分,優(yōu)化社區(qū)化組織體系,配齊社區(qū)專職負(fù)責(zé)人,突出開展便民利民服務(wù),做優(yōu)社區(qū)基本公共服務(wù),目前,已下放社區(qū)的公共服務(wù)項(xiàng)目共有xx項(xiàng),其中社區(qū)可以直接辦理的有xx項(xiàng)。二是豐富活動載體,促進(jìn)非公黨建實(shí)效。全力推行兩新組織黨建社區(qū)化管理模式,將兩新組織納入社區(qū)管理,搭建“街道+社區(qū)+兩新組織”三級黨組織管理架構(gòu)。壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍,有效為非公企業(yè)黨建注入新鮮活力,儲備后備力量。打造兩新品牌特色,充分挖掘僑鄉(xiāng)花城的社團(tuán)特色,通過黨建全覆蓋工作,使花卉協(xié)會黨支部、xx商會黨支部、xx僑聯(lián)黨支部的黨建工作突顯品牌特色。三是優(yōu)化作風(fēng)環(huán)境,提升黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平。實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程,利用“金秋送學(xué)”、社區(qū)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等活動著力提升廣大干部的思想政治水平。強(qiáng)化憑實(shí)績考核干部,建立健全干部考核機(jī)制,開展“鐵腕治紀(jì)”專項(xiàng)活動,整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的“懶、散、浮、拖”等問題,有效激發(fā)了干部的工作積極性和工作熱情。
二、當(dāng)前工作中存在的不足與發(fā)展優(yōu)勢
在看到工作成效的同時,我們也清醒地看到,xx在發(fā)展中還存在許多亟待解決的矛盾和問題,政府工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,產(chǎn)業(yè)“低小散”問題依然突出,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯偏低,節(jié)能減排任務(wù)非常繁重,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地指標(biāo)等因素的制約,后勁略顯不足。二是城市建設(shè)和管理水平相對落后,各類建設(shè)雖取得一定成效,但基礎(chǔ)設(shè)施整體仍然比較薄弱,xx百姓的居住條件和生活幸福指數(shù)很低。三是社會事業(yè)方面,人口老齡化問題比較突出,計(jì)劃生育工作壓力依然很大,社會保障有待加強(qiáng),青山白化治理仍是工作難點(diǎn),教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)需要大力發(fā)展。長期缺乏固定資產(chǎn)投入是xx幾十年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民住房條件滯后、生活水平難以提高的重要原因。四是行政服務(wù)水平和工作效能不高,一些部門和干部的思想觀念、履職能力、工作作風(fēng)還不適應(yīng)。對這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,隨著溫州大都市區(qū)框架全面拉開,xx直接融入溫州中心城區(qū),迎來了大開發(fā)大建設(shè)的黃金時期。十三五期間,xx“雙十工程”總投資達(dá)xxx億元,計(jì)劃xxxx年投入xx億元。今年,農(nóng)房集聚建設(shè)點(diǎn)相繼進(jìn)場施工,溫州肯恩大學(xué)一期一標(biāo)段工程與安置房一期工程同步開工建設(shè),xx千伏xx輸變電工程和高鐵溫州站至xx連接線公路工程開工建設(shè),新雙南線xx嶺隧道、占地xx畝的xx中心衛(wèi)生院、文化創(chuàng)意園、xx花城等各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)表明xx基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,交通優(yōu)勢逐步突出,城市從城郊型向都市型加快轉(zhuǎn)變,建設(shè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合幸福新xx的美好藍(lán)圖已逐步從紙上走入現(xiàn)實(shí),xx花卉園林之鄉(xiāng)、僑鄉(xiāng)文化集聚區(qū)、文教體綜合發(fā)展區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。
三、xxxx年工作思路
為此,xxxx年我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以保障房建設(shè)為切入點(diǎn),以改善民生為目的,加快“雙十工程”建設(shè),強(qiáng)化“六城聯(lián)創(chuàng)”,發(fā)揮xx僑鄉(xiāng)優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢,不斷實(shí)現(xiàn)xx生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。在具體工作中主要抓好以下幾個方面:
一、著力強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)。依托“雙十大工程”攻堅(jiān)形勢,在政策處理、要素保障、固定資產(chǎn)投資上狠下工夫,全力推進(jìn)保障房建設(shè)、文教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)。一是抓前期促開工。抽調(diào)精干力量,建立征地、拆遷、建設(shè)等多支隊(duì)伍,全力以赴做好xx、xx兩個建新區(qū)保障房、文化創(chuàng)意園、僑聯(lián)活動中心等項(xiàng)目的建設(shè)征地政策處理;建立一支專門辦理建設(shè)手續(xù)的隊(duì)伍,完成下呈保障房建設(shè)地塊、xx花鄉(xiāng)一期xx畝地塊、文化創(chuàng)意園、xx生態(tài)公墓等工程手續(xù)報(bào)批。二是抓監(jiān)管促進(jìn)度。強(qiáng)化手段,繼續(xù)完善多個層面的監(jiān)管體系,強(qiáng)化民間監(jiān)督小組的作用,努力保證xx社區(qū)下章一期保障房、xx社區(qū)一期保障房、肯恩大學(xué)安置房、惠民飲用水工程等項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度。三是抓要素促投資。持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)而未供”土地清理,努力盤活土地存量,加強(qiáng)招商引資,促成任巖松中學(xué)資金平衡地塊xx畝及僑聯(lián)活動中心地塊xx.x畝等項(xiàng)目掛牌出讓。做強(qiáng)xxx公司、加強(qiáng)政銀合作、吸納民間資本、鼓勵農(nóng)民預(yù)繳房款等多種措施,進(jìn)一步完善投融資體系,強(qiáng)化工程建設(shè)的資金保障。
二、著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革。堅(jiān)持功能置換、增減掛鉤、總體平衡、滾動發(fā)展,全力推進(jìn)農(nóng)房改造,開工建設(shè)xx社區(qū)農(nóng)房改造二期、xx村、xx村等x個農(nóng)房改造地塊;注重連片推進(jìn)、整村置換,全力做好下章二期保障房的開工建設(shè),確保改造率達(dá)x%以上。加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保下章一期保障房、xx一期保障房在建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。積極推進(jìn)“三分三改”綜合改革,深化村級組織規(guī)范化建設(shè),抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,加強(qiáng)股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè),健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進(jìn)一步規(guī)范完善土地集中流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立土地合作社。鞏固和擴(kuò)大村級組織設(shè)置改革成果,積極創(chuàng)建市級示范點(diǎn)。強(qiáng)化“一社一品”工程,完善基層社會管理和服務(wù)體系,抓好審批與服務(wù)事項(xiàng)“上放下提”進(jìn)社區(qū)工作,建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社工為骨干的“三社”聯(lián)動機(jī)制,真正發(fā)揮社區(qū)便民惠民的作用。
三、著力深化城鎮(zhèn)環(huán)境整治。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為借力點(diǎn),繼續(xù)做好兩無三化工作,切實(shí)抓好城鎮(zhèn)環(huán)境改善提升。強(qiáng)力推進(jìn)拆違工作。堅(jiān)持“違必拆、六先拆”,持續(xù)開展拆違“十大亮劍行動”,以目標(biāo)倒排任務(wù)、任務(wù)倒排進(jìn)度、進(jìn)度倒排舉措,從拆除負(fù)面影響大、嚴(yán)重影響城市景觀、存在嚴(yán)重安全隱患、阻礙重點(diǎn)工程等典型違章入手,集中力量,克難攻堅(jiān),打造無違建示范街、示范村、示范片區(qū),確保全年拆除違法建筑萬平方米以上。大力實(shí)施“綠滿xx”行動,完成上坦村健身樂園、下章村九官坪公園、xx湖濱路公園
、富民路公園x個休閑公園建設(shè),建成個街頭綠地,今冬明春建成公頃綠地。深入開展“祛疤栽花”行動,加大“牛皮癬”、清理規(guī)范戶外廣告,加強(qiáng)溫瑞塘河綜合整治,大力實(shí)施沿河沿路亮化工程。深化殯葬改革、青山白化治理和生態(tài)公墓建設(shè),加強(qiáng)民間信仰場所整治。
四、著力深化平安建設(shè)。我街道安全生產(chǎn)的突出問題仍舊是企業(yè)三合一、出租房消防安全、;贰⑷藛T密集場所等。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)xx、查臺帳、抓落實(shí)、追責(zé)任”活動,切實(shí)落實(shí)xx責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)xx化管理制度。深化“大排查、大整治”、“打非治違”等專項(xiàng)行動,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“零增長”。深化“清剿火患”行動,加強(qiáng)出租房分類管理,開展通天房整治和電氣線路改造,確保消防安全穩(wěn)定。健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和保安制度,努力打造無重大信訪、無群體事件、無新增遺留問題的各諧征遷“三無目標(biāo)”。預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,切實(shí)加強(qiáng)社會公共安全管理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、著力強(qiáng)化黨的建設(shè)。全面深化基層黨組織建設(shè),大力推進(jìn)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層組織堡壘作用。做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)先爭優(yōu)xx黨建品牌,繼續(xù)深化社區(qū)黨建示范品牌、兩新示范品牌創(chuàng)建。緊扣“十八大”主題,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十八大會議精神,集中開展先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選表彰活動,在全街道營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃郁氛圍。抓好街道、社區(qū)、村三支干部隊(duì)伍建設(shè),健全干部教育培訓(xùn)和激勵機(jī)制,有效激發(fā)干部的工作積極性。進(jìn)一步整合黨務(wù)工作資源,支持和引導(dǎo)群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能作用,廣泛開展職工素質(zhì)提升、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、群眾性建功立業(yè)等活動,全面推進(jìn)黨群工作一體化建設(shè)。深化為海外僑胞及港、澳、臺同胞服務(wù),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作優(yōu)勢,維護(hù)社會穩(wěn)定,服務(wù)全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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