鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅工作實施情況總結和下半年工作計劃

　　xxxx年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，xx鎮(zhèn)圍繞年初制定目標任務，堅持以脫貧攻堅為總攬，統(tǒng)籌推進各項工作，各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將半年來的工作總結如下：

　　一、上半年工作情況

　�。ㄒ唬┙洕�穩(wěn)步發(fā)展。

　　一是指標持續(xù)向好。xxxx年上半年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值同比增長x.x %（預計，下同）；一、二、三產業(yè)產值同比分別增長x.x%、x.x%、xx.x%；完成社會固定資產投資同比增長xx%；農民人均純收入同比增長x.x%。二是項目建設穩(wěn)步推進。礦務文化特色小鎮(zhèn)建設、xx高速連接線、湘南國際交易市場、新希望種豬場等項目建設有序進行；龍村田園綜合體于x月x日正式簽約，目前正在進行項目規(guī)劃設計；xx污水處理廠已完成項目征地xx余畝，目前正在著手三通一平建設。三是產業(yè)轉型協(xié)調發(fā)展。扎實做好了xx交易市場、xx板材項目、xx綜合利用項目、xx建設項目、xx建設項目等項目建設工作，其中湘南石材交易市場已啟動征地工作；協(xié)調推進金子坪礦碳酸鈣原材料開采工作，保障鎮(zhèn)內現(xiàn)有的宜芙粉體、南鵬粉體、泰華粉體等x家碳酸鈣加工企業(yè)正常生產。

　�。ǘ�）疫情防控常態(tài)開展。

　　一是加強組織領導。鎮(zhèn)黨委政府第一時間應對和落實，召開鎮(zhèn)黨委會及其擴大會議，研究部署全鎮(zhèn)防控工作，成立疫情防控工作領導小組，下設綜合調度協(xié)調、排查跟蹤監(jiān)管等x個工作組，抽調精干力量，采取集中辦公、集中研究、集中處置的方式，確保組織工作有力、有序、有效。二是加大宣傳力度。加大知識普及，每天派出x輛流動宣傳車進行巡回宣傳，不間斷播放疫情防控知識，走村入戶發(fā)放新型冠狀病毒防控知識x.x萬份、告知書x.x萬份，倡議書x.x萬份、流程圖x.x萬份。在各村重要路口設置了xx個值守點，對外來車輛、人員進行排查宣傳。面發(fā)揮村村通、微信群、QQ群作用，擴大宣傳面，引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習慣，科學應對疫情。三是加強摸底排查。對所有從重點疫區(qū)返鎮(zhèn)的務工人員、學生、密切接觸人員進行細致地摸底排查，詳細了解具體情況、生活軌跡，做到摸清接觸人員線索，對排查出的重點人群及其親密接觸者進行xx天居家隔離，有效落實居家醫(yī)學觀察戶戶隔離、人人隔離。打責任牌，實行駐村干部、村（社區(qū)）干部、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生“四包一”責任機制，簽訂了承諾書，建立了跟蹤監(jiān)測臺賬，采取“一人一檔”“一人一策”“一人一房間”的管控模式。四是加強后勤保障。及時配備xx消毒液、口罩、噴霧器等器具，落實好疫情監(jiān)測、防護、處理等醫(yī)療用品儲備，做好物資供應，保障村民正常生活，及時發(fā)放防疫人員的獎勵、勞務補償，確保新冠肺炎疫情防控工作有序、有效、有力開展。

　�。ㄈ�）脫貧攻堅成效鞏固提升。

　　一是推進問題整改。堅持以“一超過、兩不愁、三保障”方面為重點，堅持立行立改、戶戶過關的原則，聚焦短板弱項，扎實推進問題整改。二是確保高質脫貧。按照“六個全覆蓋”要求，繼續(xù)落實“四不摘”“五不變”，發(fā)揮郴州防貧、湘扶貧監(jiān)測系統(tǒng)對鞏固提升戶、邊緣戶進行精細化管理，對未脫貧戶xx戶xx人制定高質量脫貧措施，加大政策幫扶和社會幫扶力度，確保達到國家脫貧標準。

　�。ㄋ模┥钊胪七M鄉(xiāng)村振興。

　　一是抓好人居環(huán)境整治。加大對人居環(huán)境整治的宣傳力度，通過各村LED屏滾動播放、刷寫標語、懸掛橫幅、入戶走訪等懸窗方式提高群眾的認識；將人居環(huán)境整治工作納入村級“網格化+戶積分”管理，大力推廣成效顯著村組的先進經驗，建立健全人居環(huán)境整治長效機制，做到制度完善、監(jiān)督到位；持續(xù)推進垃圾治理、廁所革命，今年上半年共拆除違章建筑xxx平方米，清理各種垃圾xxx噸，新建無害化廁所xxx個，拆除露天旱廁xxx個，新建公廁x座。二是規(guī)范農村建房。嚴格執(zhí)行《x省農村住房建設管理辦法》，持續(xù)抓好農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記工作，截至目前已完成權籍調查行政村xx個，累計完成權籍調查宗地數(shù)xxxxx宗，累計發(fā)證數(shù)xx宗；加大農村建房審批和監(jiān)管力度，上半年建房打非出動執(zhí)法人員xx余人次，立案查處違建xx宗，下達責停通知xx份，責停違建住房xx處。三是堅決守好生態(tài)環(huán)保紅線。進一步落實“綠水青山就是金山銀山”理念，開展礦區(qū)綜合整治，共復墾復綠xxxx余畝；展農村生活污水治理有序推進，目前已完成x個生態(tài)污水處理項目；全面落實“河長制”鎮(zhèn)級、村級河長制公示牌更換及飲用水源地保護公示牌豎立宣傳工作，上半年完成鎮(zhèn)、村河長培訓x次，鎮(zhèn)、村巡河xxx次。四是樹文明鄉(xiāng)風。積極發(fā)現(xiàn)挖掘推薦身邊好人好事，構建鄉(xiāng)、村、組三級身邊好人月評機制，持續(xù)開展“星級文明戶”、“文明家庭”、“道德模范評選”等文明創(chuàng)建活動；豐富文化活動，踐行文明新風尚，修建文化活動廣場、文化活動室、安裝健身器材、體育器材等，豐富群眾業(yè)余文化生活，今年以來送戲下鄉(xiāng)x場，免費放電影xxx場，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

　�。ㄎ澹┨岣呙裆�保障水平。

　　一是抓牢安全生產。集中開展煙花爆竹行業(yè)“大排查、大管控、大整治”行動，尤其針對煤礦、非煤礦山、危險化學品和工貿企業(yè)等行業(yè)領域開展專項整治行動；加強應急管理系統(tǒng)建設，制定完善了應急管理方案和應急預案，今年以來開展防汛防洪防地質災害應急演練x次；馬路市場專項整治效果明顯，麻田農貿市場管理有序，流動商販、占道經營現(xiàn)象有所減少，街道、公路交通暢通，設置減速帶x組、防護欄xx余米，警示牌x塊，依法清除違法搭建雨棚xx個、攤點xx個；治超治限重拳出擊，在xx鎮(zhèn)楊家村設置治超臨時檢查站，與縣治超辦、交警二中隊聯(lián)合治超，維護道路交通安全，以來查處超限超載車輛xx臺次，批評教育xx人次，取得了良好的整治效果。二是深化“平安宜章”建設。建立掃黑除惡專項斗爭長效機制，通過宣傳標語、電子顯示屏、村村響等方式全方位宣傳，不留死角。家家戶戶簽訂“不參與電信詐騙”承諾書，加強“禁種鏟毒”摸排行動，“x.xx”開展全民禁毒宣傳活動，設立禁毒宣傳咨詢點，發(fā)放資料xxx多份，采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等方式廣泛宣傳種植罌粟的社會危害性，簽名宣誓書xxx多份，發(fā)動廣大群眾抵制種植各類毒品原植物的行為。深化信訪制度改革，完善信訪工作責任體系，落實領導包案責任制度，多措并舉辦理初信初訪、化解重信重訪。扎實開展“農村法制宣傳月”活動，進村入戶進行法制宣講xxx余次，鎮(zhèn)區(qū)重要路口開展集中宣傳x次。三是“網格化+戶積分”助力精準治理。各村（社區(qū)）因地制宜劃分網格，合理選配網格員，網格內黨員、保潔員、好人協(xié)會會員、護林員等公益性崗位人員組成網格戰(zhàn)斗堡壘，村（社區(qū)）活力進一步激活，戰(zhàn)斗力和服務里得到加強。以村干部任職資格聯(lián)審、整頓軟弱渙散村黨組織為抓手，嚴格落實“領導包村”分析研判制度，采取座談交流、走訪群眾等方式，逐村分析村干部履職情況，科學制定“一村一策”；分批推進，先易后難，今年上半年共完成xx個村（社區(qū)）“一肩挑”工作。

　　（六）強化政治建設。

　　一是抓實意識形態(tài)工作。制定了《xx鎮(zhèn)關于落實黨委意識形態(tài)工作責任制考核方案》、《xx鎮(zhèn)貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責任制實施方案》《關于建立意識形態(tài)工作機制和意識形態(tài)陣地管理制度的通知》等文件對未落實、未完善的制度進一步整改落實，建立健全意識形態(tài)工作“六個納入”制度，把意識形態(tài)工作納入黨委（黨組）重要議事日程，納入xxxx年黨建工作計劃，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，納入領導班子和領導干部目標管理，納入黨委政府績效考核，納入村（社區(qū)）績效考核的重要內容，并在x月x日召開巡查整改專項民主生活會，將意識形態(tài)工作納入民主生活會的重要內容，x月xx日召開意識形態(tài)專題研判會專題研判意識形態(tài)工作。二是抓牢黨建工作。嚴格落實黨支部“五化”建設內容，完成下塘村黨支部陣地規(guī)范化建設。嚴格落實“三會一課”制度，每月采取“四不兩直”的方式，隨機抽查基層黨組織活動開展情況，并將督查結果納入村級績效考核內容，督促組織生活正常化。實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一門式”服務全覆蓋，村（社區(qū)）明確賦權事項的承接部門和人員，制定政務服務辦事指南，打通了服務群眾的“最后一公里”。三是抓細巡察整改。第一時間召開黨委擴大會議，逐條研究學習反饋意見及整改要求，將反饋問題按照職責分工全部分解到位，制定問題清單、任務清單、責任清單，有效明確責任，傳導壓力。建立臺賬銷號機制，對巡察反饋的xx個問題建立臺賬，各牽頭班子成員負責，整改一個銷號一個。將巡察整改與標本兼治相結合，探索建立長效機制，有針對性地制定完善《xx鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《xx鎮(zhèn)“三重一大”事項集體決策制度》《機關內部管理制度》等制度x項，切實扎緊制度籠子，對整改落實情況“三不放過”：問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。巡察整改督導小組進行全程跟蹤督促，嚴格驗收整改效果，對已經完成事項，認真開展“回頭看”，防止問題反彈。

　　二、存在的困難和問題

　　在鎮(zhèn)村的共同努力下，全鎮(zhèn)各項工作開局良好，進展順利，取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。一是財政收支矛盾突出。鎮(zhèn)財政壓力較大，財力支撐和保障能力不強，特別是各項稅費減少后，鎮(zhèn)財政保工資、保運轉異常艱難。加上歷史包袱沉重，收支矛盾突出，許多工作開展缺乏經費投入，整體發(fā)展難度大。二是征地拆遷困難重重。項目建設一直是我鎮(zhèn)中心重點工作，但在項目的建設過程中，特別是征地、拆遷補償、施工等工作，有些群眾因個人利益不理解、不支持，甚至故意設置障礙或惡意上訪給政府施壓，對項目進度造成重大影響。三是綜治維穩(wěn)形勢嚴峻。因項目建設涉及的征地拆遷補償、山林權屬糾紛、涉法涉訴案件等問題突出，尤其是一些纏訪鬧訪、重復上訪的問題還沒有從根本上解決，由此加劇了社會維穩(wěn)的壓力。

　　三、下半年工作打算

　　一是奪取全面勝利。充分挖掘自身優(yōu)勢，勤謀劃、抓重點，找準產業(yè)發(fā)展方向，確保扶貧產業(yè)有支撐、有發(fā)展，讓廣大群眾在扶貧產業(yè)中得實惠。聚焦“兩不愁三保障”，吃透政策，不拔高標準，不降低要求，按照政策標準落實好各項工作任務，確保全鎮(zhèn)xx戶xx人如期完成脫貧攻堅任務，高質量通過國家扶貧檢查驗收。

　　二是抓好產業(yè)發(fā)展。毫不動搖的走“變黑色為綠色、變地下為地上、變短期為可持續(xù)發(fā)展”的產業(yè)轉型之路，緊扣“一個中心、四條主鏈”，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有企業(yè)資源，做大做強特色產業(yè)鏈招商，從而實現(xiàn)產業(yè)轉型大提速，產業(yè)特色大提升，產業(yè)結構大優(yōu)化。加大招商引資和項目建設力度，創(chuàng)新招商方式方法，優(yōu)化營商環(huán)境，大力支持和鼓勵在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對現(xiàn)有重點企業(yè)、項目做好跟蹤服務，做好項目征拆及矛盾糾紛調解工作。

　　三是增進民生福祉。大力發(fā)展社會福利、社會救助等社會保障事業(yè)，不斷加強民政優(yōu)撫救濟工作，繼續(xù)做好農村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)保的宣傳力度和收繳力度，提高參合率。繼續(xù)推進計生、衛(wèi)生、文化等其他各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進群眾幸福指數(shù)再上新臺階。加強對農村留守兒童、留守老人、留守婦女等重點群體的關愛措施和幫扶力度。強化社會綜合治理，采取有效措施加以密切關注和重點防范，做好扶貧、土地增減掛鉤、環(huán)保等重點領域的信訪維穩(wěn)，引導群眾理性表達訴求、依法維護權益。堅持依法治訪，嚴厲打擊纏訪鬧訪等非訪行為，深入開展掃黑除惡專項斗爭，繼續(xù)落實群眾安全感提升工作。積極創(chuàng)建“無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無訪村”，扎實推進平安xx、平安村（社區(qū)）建設。

　　四是加強自身建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”。從嚴執(zhí)行中央“八項規(guī)定”實施細則和省、市、縣委廉潔自律各項規(guī)定，努力維護風清氣正的政治生態(tài)，樹立務實清廉的政府形象。堅持作風建設常態(tài)化、制度化，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事。全面推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序履行政府職能，將政府工作全過程納入法治化軌道。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團的法律監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，不斷深化政府信息公開，充分保障人民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權，進一步提高政府工作法治化水平。

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