農業(yè)農村局“十三五”工作總結和“十四五”工作謀劃

　　“十三五”以來，我縣農業(yè)農村改革發(fā)展形勢總體穩(wěn)定，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好的良好局面，特別是近幾年來，在縣委縣政府全力推進脫貧攻堅的機遇下，農業(yè)產業(yè)加速發(fā)展，農業(yè)農村工作取得了重大進步，現(xiàn)將有關情況總結如下。

　　一、關于“十三五”及xxxx年工作總結

　�。ㄒ唬�“十三五”工作總結

　　一是扎實推進產業(yè)扶貧。xxxx-xxxx年，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧共投入資金xxxxx.xx萬元，推進“三有”“四帶一自”等產業(yè)扶貧模式。截至目前，全縣共發(fā)展“一村一品”示范村鎮(zhèn)xx個，其中“一村一品”貧困村xx個，全縣xx個貧困村都對接x-x家經營主體，實現(xiàn)了全覆蓋。“xx茭白”扶貧案例列入全國產業(yè)扶貧十大案例之一，xx翠蘭、xx蠶桑均成為省級扶貧典型案例。聯(lián)豐制絲、xx公司等x農業(yè)經營主體入選x省產業(yè)扶貧先進典型。

　　二是現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。完成糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)“兩區(qū)”劃定面積xx.xx萬畝，鞏固糧食生產能力。特色產業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，xxxx年全縣茶園面積達xx.xx萬畝，茶葉產量xxxx噸，產值x.xx億元，比“十二五”末分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；桑園面積x.x萬畝，年產鮮繭xxxx噸，產值x.xx億元，分別增長xx.x%、xx.x%、xx.x%。高山蔬菜總面積達xx.x萬畝，產值x.x億元，其中主導品種茭白x.xx萬畝，產值x.xx億元。全縣水果草藥種植面積x.xx萬畝，產值x.xxxx億元。有機黑豬，流水養(yǎng)魚、稻田（茭田）套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖特色明顯，金雞工程現(xiàn)存欄養(yǎng)殖蛋雞xxx萬只，每天產蛋達xx萬枚。在抓生產的同時，推動三產融合，延伸產業(yè)鏈，農產品精深加工，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農產品電子商務都得到快速發(fā)展。

　　三是發(fā)展方式有效轉變。全面推進化肥、農藥減量行動，實施測土配方施肥和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)茶葉、高山蔬菜等特色農業(yè)基地無公害認證全覆蓋，綠色產品認證達到xx個，有機產品認證達到xx個。xx縣獲批全國有機農產品（茶）基地稱號，成功創(chuàng)建省級農產品質量安全縣，建成xx縣農產品質量安全檢測中心，xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農產品質量安全檢測站，構建覆蓋全縣的農產品質量安全檢測和監(jiān)管體系。大力推進農作物秸桿和畜禽糞污資源化利用，切實減少農業(yè)污染。

　　四是農村改革加快推進。加強新型經營主體培育，截止目前，全縣各類農民專業(yè)合作社達到xxxx家，規(guī)范化農民合作社xxx家，國家、省、市、縣級示范社分別達到x家、xx家、xx家和xx家。家庭農場發(fā)展到xxx家，省、市、縣級示范場分別達到xx家、xx家、xx家。全縣各類專業(yè)大戶發(fā)展到xxxx家。完成農村土地承包經營權確權登記頒證，全縣共計確權xxxxxx.xx畝，發(fā)放登記證書xxxxx戶。全面完成農村集體產權制度改革，認定農村集體經濟組織成員xxxxxx戶，xxxxxx人，共量化集體經濟組織股權x.xx億元。 “三變”改革覆蓋xxx個行政村，占比xx.x%，xxxx年全縣xxx個村（社區(qū)）集體經濟經營性收入總額xxxx萬元，最高xxx.x萬元，平均xx.x萬元，其中xx萬元以上的集體經濟強村xx個，占比x.x%。

　　五是鄉(xiāng)村建設有序展開。“十三五”以來，共建成高標準農田x.xx萬畝，農田水利“最后一公里”專項治理面積xx.xx萬畝，極大改善了農業(yè)基礎設施。xxxx-xxxx年共完成改廁xxxxx戶，衛(wèi)生廁所普及率達xx.xx%，超額完成二類縣衛(wèi)生改廁目標。加強美麗鄉(xiāng)村建設，建成和在建美麗鄉(xiāng)村省級中心村xxx個、市級中心村xx個、縣級中心村xx個。完成x個美麗鄉(xiāng)村重點示范村和x個美麗鄉(xiāng)村示范村認定，即將完成x個美麗鄉(xiāng)村重點示范村和x個美麗鄉(xiāng)村示范村認定，超額完成縣“十三五”規(guī)劃建設任務。建立健全了農村宅基地審批管理工作機制，開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，xx村xxxx年成功創(chuàng)成全國鄉(xiāng)村治理示范村。

　�。ǘ�）突出成績和工作亮點，試點授牌表彰等情況

　　1.xxxx年-xxxx年，連續(xù)x年榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設工作先進縣。

　　2.xxxx年，榆樹村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，石佛寺茶園獲“全國三十座最美茶園”稱號。

　　3.xxxx年，xx縣榮獲中國高山茭白之鄉(xiāng)、全國茶鄉(xiāng)旅游特色區(qū)、“xx茭白”入選全國十大產業(yè)扶貧典型案例。

　　4. xxxx年，xx縣榮獲全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。

　　5.xxxx年，鄉(xiāng)村振興工作經驗全國交流。《堅持問題導向 有力有效推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接》材料，全國交流xx縣鄉(xiāng)村振興典型經驗做法。

　　6.xxxx年，xx獲中國蠶桑之鄉(xiāng)稱號。我縣成為全國第二個、x省首個、中部第一個獲“中國蠶桑之鄉(xiāng)”殊榮的縣份。

　　7.xxxx年，xx成為全國綠色發(fā)展先行區(qū)。xx縣被確定第二批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和x省首批農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點縣。

　　8. xxxx年，xx被農業(yè)部列為第二批全國農民專業(yè)合作社整縣質量提升試點縣。

　　9.xxxx年，《滿園金葉富鄉(xiāng)鄰-xx縣包家鄉(xiāng)石佛村產業(yè)脫貧記》入選農業(yè)部《產業(yè)扶貧故事-xxx個產業(yè)脫貧典型》出版發(fā)行。

　　（三）xxxx年工作總結

　　一是推進產業(yè)扶貧，促進特色農業(yè)發(fā)展。用好“四帶一自”產業(yè)扶貧模式，利用農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展資金xxxxx萬元，新建和改造特色產業(yè)基地xxxxx畝。xx翠蘭品牌價值達xx.xx億元，蠶桑生產主要指標連續(xù)xx年位居全省第一，高山蔬菜被列入長三角綠色農產品生產加工供應基地“一縣一業(yè)（特）”全產業(yè)鏈示范創(chuàng)建，積極與生鮮傳奇、x新合作商業(yè)集團開展合作。

　　二是加強農業(yè)基礎設施建設，著力補齊發(fā)展短板。全面完成xxxx年度高標農田建設和農田水利“最后一公里”建設項目。xxxx年高標準農田建設和農田水利“最后一公里”項目， xx月底可完成工程總量的xx%和xx%。推進冷鏈物流基礎設施建設，編制并進入省級項目儲備庫重點項目x個。加快農機購置補貼與推廣，農業(yè)機械化水平明顯提高。

　　三是穩(wěn)定糧食和生豬生產，保障重要農產品有效供給。發(fā)放農業(yè)支持保護補貼資金xxxx萬元，糧食種植面積xx.xx萬畝，總產預計x.xx萬噸，順利完成糧食生產目標任務。全面落實扶持生豬生產的各項政策措施，推進規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設，xxx公司生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設補助項目基本完成，公司生產的冷鮮豬肉及系列產品列入第一批長三角綠色農產品加工主導型供應示范基地。成立了xx縣黑豬產業(yè)化聯(lián)合體，在建中小養(yǎng)殖場x個，促進黑豬產業(yè)發(fā)展。加快招商項目落地，SPF和晨安生態(tài)養(yǎng)殖xxxx頭原種場建設項目開工。預計xxxx年出欄生豬x.xx萬頭，可以超額完成年度目標任務。

　　四是發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，提高農民收入。實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程，全縣龍頭企業(yè)達xx家，其中國家重點龍頭企業(yè)x家，省級以上xx家，市級以上xx家，縣級xx家。新增規(guī)上農產品加工企業(yè)x家，規(guī)上農產品加工企業(yè)xx家，x-x月農產品加工值實現(xiàn)xx.x億元。發(fā)展休閑農業(yè)，申報市級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點（園區(qū)）x個，推薦上報“春觀花”、“夏納涼”全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條。發(fā)展信息產業(yè)，申報“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程試點縣項目，成功申報徽茶產業(yè)集群xx茶葉交易市場及數(shù)字化提升項目，助推數(shù)字農業(yè)發(fā)展。

　　五是推進農業(yè)綠色發(fā)展，提高農產品質量水平。實施化肥減量行動，推廣水稻測深施肥技術，完成測土配方施肥面積xx萬畝，推廣應用有機肥xx萬噸。開展綠色防控，全縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達x.x萬畝次。加強農業(yè)廢棄物資源化利用，秸稈綜合利用率達xx%，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施設備配套率xxx%，綜合利用率xx.xx%。全面試行食用農產品合格證制度，xx家農業(yè)經營主體開展首批試點。認證“三品一標”農產品x個，例行抽檢完成快檢xxxxx個，定量檢測xxx組。全縣有xx家企業(yè)接入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，xx家主體接入省級農產品質量安全追溯平臺。xx有限公司xxx畝茶葉基地成為全國有機農產品基地。

　　六是開展人居環(huán)境整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設。全面完成農村改廁突出問題排查整改工作，排查問題戶xxxx戶，全部完成整改。落實xxxx年度x萬戶農村改廁任務，大力推廣磚砌式改廁，已竣工xxxx戶，竣工比例達xx.x%。全面完成xxxx年度xx個省級中心村、x個市級中心村。xxxx年xx個省級、x個市級中心村、x個美麗鄉(xiāng)村重點示范村和x個示范村建設任務順利推進。

　　七是推進農村改革，促進鄉(xiāng)村治理。加強農業(yè)經營主體培育，組織申報省級示范合作社x家和示范家庭農場x家，申報市級示范合作社x家和示范家庭農場x家。認定村級農村產業(yè)發(fā)展帶頭人xx名。推進農村集體產權制度改革，開展鎮(zhèn)村財務管理規(guī)范提升專項行動，規(guī)范村集體股份經濟合作社財務管理。開展農村低效土地利用工作，目前已完成耕地利用xxxx.xx畝。開展鄉(xiāng)村治理試點，遴選上報鄉(xiāng)村治理試點示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）x個，試點示范村xx個。積極推進農村宅基地審批管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了聯(lián)審聯(lián)批工作機制，配備了xxx名村級宅基地協(xié)管員，加大違法建房查處打擊力度，下達拆除催告通知書x份，組織拆除違法建筑x戶xxx余平方米，在全縣形成有效震攝作用。

　　（三）存在的突出問題

　　一是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接還需要不斷探索，后脫貧時代產業(yè)發(fā)展有更高要求，鄉(xiāng)村振興的工作機制也需不斷健全。二是農業(yè)特色產業(yè)不強、產業(yè)鏈不完善，一二三產融合不充分，新產業(yè)新業(yè)態(tài)新功能拓展空間還很大。三是農村人居環(huán)境狀況很不平衡，鄉(xiāng)村建設任務繁重。四是農業(yè)經營“高成本”“低效益”等問題難以解決，財產性收入增加困難，促進農民增收壓力越來越大。

　　二、關于“十四五”謀劃及xxxx年重點工作安排

　�。ㄒ唬�“十四五”工作謀劃

　　學習貫徹習近平總書記視察x和推進長三角一體化重要講話指示精神，堅持“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，高質量推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，努

　　力實現(xiàn)農村產業(yè)“雙百目標”，即“十四五”期間，特色農業(yè)基地超xxx萬畝，特色農業(yè)產值超xxx億元；各項改革措施落地見效，發(fā)展動能進一步增強，農村居民人均可支配收入年均增長x%以上；鄉(xiāng)村建設加速推進，農村人居環(huán)境明顯改善，農民獲得感顯著提升。

　　一是促進產業(yè)振興。加強農業(yè)基礎設施，“十四五”計劃完成高標準農田建設xx.xx萬畝，“最后一公里”建設項目治理面積x.xx萬畝。推進農業(yè)產業(yè)革命，實施產業(yè)鏈鏈長制，創(chuàng)新完善“兩品三鏈四化”戰(zhàn)略，在穩(wěn)定糧食產能的基礎上，圍繞茶葉、蠶桑、高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、水果、中藥材等產業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)特色產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。強化農業(yè)科技和裝備投入，加強農產品流通體系和冷鏈物流體系建設，推進農村電商全覆蓋鞏固提升行動。加快一二三產業(yè)融合發(fā)展，實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進長三角綠色農產品生產加工供應基地建設。做好生豬穩(wěn)產保供，到xxxx年，年生豬出欄xx萬頭，其中出欄生態(tài)、有機黑豬x萬頭。

　　二是持續(xù)深化農村改革。突出抓好農民專業(yè)合作社和家庭農場發(fā)展，以全國農民專業(yè)合作社質量提升整縣試點為契機，建立健全農民專業(yè)合作社輔導員隊伍，扎實推進“空殼社”清理，提升農民專業(yè)合作社規(guī)范運行水平。健全面向小農戶的農業(yè)社會化服務體系，加快培育以統(tǒng)防統(tǒng)治、機耕機作、機剪機采機收為主的農業(yè)社會服務組織。深化農村集體產權制度改革、“三變”改革，加強農民土地股份合作，提高土地流轉率，大力發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。發(fā)展壯大村級集體經濟，到十四五末，力爭全縣集體經營性收入xx萬元以上集體經濟強村達到xx%以上。持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設，力爭到xxxx年，全縣創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)x個，示范村xx個；到“十四五”末創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)x個，示范村x個。

　　三是改善農村人居環(huán)境。加快編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃，深化農村環(huán)境“三大革命”“三大行動”，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治，實施無害化農村改廁x萬戶，清潔廁所實現(xiàn)全覆蓋，探索建立廁所糞污長效管護機制。農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理設施全覆蓋，美麗鄉(xiāng)村省級中心村生活污水處理率達到xx%以上。積極爭取國家村莊公共基礎設施建設項目，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動，打造新時代美麗鄉(xiāng)村升級版，積極推進鄉(xiāng)村振興示范。

　�。ǘ�）xxxx年重點工作安排

　　一是強化規(guī)劃引領。圍繞農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和長三角一體化等重大戰(zhàn)略機遇，高標準制定鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃。強化鄉(xiāng)村振興村級規(guī)劃，與x安吉魯家村做好對接，吸取先進經驗，提升工作標桿，在全縣范圍內開展xx個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，打造鄉(xiāng)村振興示范。謀劃建設一批高標準跨村域、跨鄉(xiāng)域的茶、桑、菜、果、藥基地，推動農旅融合發(fā)展。

　　二是實施農業(yè)綠色發(fā)展。加強農田水利設施建設，建設高標準農田x.x萬畝，農田水利“最后一公里”建設項目治理面積x.xx萬畝。抓好糧食生產，鞏固茶葉、蠶桑、高山蔬菜等特色產業(yè)優(yōu)勢，大力推廣綜合種養(yǎng)、間作套作等綠色生產方式，減少化肥、農藥、除草劑等用量，促進產業(yè)綠色轉型。申報省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，加強與長三角地區(qū)對接，積極開展長三角綠色農產品生產加工供應基地創(chuàng)建。繼續(xù)抓好非洲豬瘟防控，推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬等健康養(yǎng)殖模式。持續(xù)推進打擊非法捕撈專項執(zhí)法行動，做好xx縣大鯢自然保護區(qū)禁捕工作，確保重點水域生態(tài)安全。

　　三是加強美麗鄉(xiāng)村建設。全面完成xxxx美麗鄉(xiāng)村建設任務，力爭完成xxxx年美麗鄉(xiāng)村建設任務xx%以上，持續(xù)推進人居環(huán)境整治，實現(xiàn)省級美麗鄉(xiāng)村生活污水處理設施全覆蓋，健全長效管護機制，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。持續(xù)推進“五清三改”、“四凈兩規(guī)范”，完善長效保潔機制，確保村莊常年干凈整潔有序。

　　四是持續(xù)推進農村改革。調整縣級示范合作社、示范家庭農場認定辦法，加強“空殼社”清理整頓，著力提升農民合作社運行規(guī)范和財務規(guī)范水平，完成農民專業(yè)合作社整縣質量提升試點并高質量通過農業(yè)農村部評估。加強股份經濟合作社財務管理工作業(yè)務指導，進一步規(guī)范村級股份經濟合作社運行和村集體經濟收入管理分配。擴大“三變”改革試點范圍，力爭試點村覆蓋xx%以上村。積極推進低效耕地利用，再完成x萬畝低效耕地利用目標。強化農村宅基地審批管理，堅決遏制農村新增違法建房行為。

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