“七五”普法以來(lái)，x街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)普法依法治理辦公室的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“依法治國(guó)”基本方略，認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了“七五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在轄區(qū)營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境，為轄區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，扎實(shí)開(kāi)展普法依法治理工作
街道黨工委、辦事處高度重視普法依法治理工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先是健全了組織。“四五”普法啟動(dòng)之間，成立了街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記、維穩(wěn)信息督查員、司法所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，司法所，綜治辦、黨政辦等相關(guān)科室參與的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，并根據(jù)人員變動(dòng)，即使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。每年召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究普法工作新情況，制定措施，部署工作任務(wù)。在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的同時(shí)，街道還組建了一支法制宣傳員隊(duì)伍，一支法律志愿者隊(duì)伍，一個(gè)普法講師團(tuán)，一個(gè)法律文藝宣傳隊(duì)，保障了街道普法依法治理工作層層落到實(shí)處。
其次是制定了規(guī)劃和年度計(jì)劃。為確保“七五”普法依法治理工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，街道制定了全街的“七五”普法總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，每年年初結(jié)合新形勢(shì)的要求和轄區(qū)的實(shí)際情況，制定年度普法依法治理工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和工作措施，積極按照上級(jí)的要求開(kāi)展活動(dòng)，年終經(jīng)過(guò)考核檢查，作出總結(jié)，確保街道普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)到位，落實(shí)到位。
第三是完善了普法依法治理工作制度。街道制定了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、普法辦工作制度、普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任制、普法依法治理年度考核制度。將普法依法治理工作列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容。年底對(duì)街道各科室、各社區(qū)普法依法治理工作進(jìn)行考核。形成了年初有目標(biāo)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、突出重點(diǎn)，抓出特色，不斷加強(qiáng)法制宣傳教育力度
公民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，是普法依法治理工作成敗的基礎(chǔ)，而法律意識(shí)的樹(shù)立，必須要有一定的法律知識(shí)為前提。為此，我街始終把法制宣傳教育擺上重要位置，在堅(jiān)持經(jīng)常性發(fā)選教育的基礎(chǔ)上，注意突出重點(diǎn)，抓出特色。
一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)工作的帶頭人、排頭兵，他們法律知識(shí)的多少、依法決策能力的高低直接影響到全局。街道注重突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的示范性，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，并且每年制定學(xué)法安排表，規(guī)定黨工委中心組每季度學(xué)法至少一次，每年集體學(xué)法不少于兩次。對(duì)于當(dāng)年的普法教育任務(wù)、學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容，首先組織領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步。五年來(lái)，組織街道辦事處副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法、刑法、公務(wù)員法、各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平得到逐步提高。
二是提高街道中層干部的法律素質(zhì)。中層干部是街道的中堅(jiān)力量，是各項(xiàng)工作的主力軍，他們法律素質(zhì)的高低，對(duì)街道依法治理水平有著直接的影響。為提高中層干部的法律素質(zhì)，街道把對(duì)中層干部的法制宣傳教育作為普法的重點(diǎn)內(nèi)容，制定了街道中層干部任前法律知識(shí)考試制度，對(duì)擬任中層干部的人選進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，考試不合格者不得上任。對(duì)上任后的中層干部每年進(jìn)行學(xué)法考試和考核，不合格者不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)。通過(guò)這些措施，有力促進(jìn)了街道全體中層干部法律素質(zhì)的提高和依法行使職責(zé)能力的增強(qiáng)。
三是抓好轄區(qū)青少年法制教育。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)和幫助青少年強(qiáng)化法律意識(shí)，樹(shù)立法制觀念，對(duì)于維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，具有重大意義。我街一直把對(duì)轄區(qū)青少年法制教育作為普法工作的重點(diǎn)來(lái)抓。街道每年組織街道普法講師團(tuán)成員在中小學(xué)開(kāi)展法制講座，針對(duì)學(xué)生的實(shí)際，以案說(shuō)法，寓法理于事例，努力提高青少年法律知識(shí)水平。同時(shí)，街道還注重假期青少年的法制教育，在寒暑假期，采取上法制課、參觀法制宣傳展覽等多種形式開(kāi)展宣傳教育，強(qiáng)化青少年知法、懂法、守法的意識(shí)，預(yù)防未成年人犯罪的發(fā)生。
四是廣泛開(kāi)展群眾性法制宣傳教育。“七五”普法以來(lái)，街道把對(duì)社區(qū)群眾的普法作為全民法制教育的重點(diǎn)，每年結(jié)合新的情況有重點(diǎn)地進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，把年度學(xué)法的內(nèi)容發(fā)放到各個(gè)社區(qū)，通過(guò)開(kāi)展法律咨詢(xún)、舉辦法律講座、發(fā)放法律宣傳單等形式開(kāi)展法制宣傳教育，同時(shí)充分利用法制宣傳專(zhuān)欄、黑板報(bào)等平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)常性普法教育。“七五”普法以來(lái)，街道及社區(qū)共組織開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)x次，出法制宣傳專(zhuān)欄和板報(bào)xxx余期，街道社區(qū)參加法律學(xué)習(xí)人員達(dá)到近xxxx人次，有效營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法的社會(huì)環(huán)境。
五是大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。街道不斷創(chuàng)新載體，xxxx年初開(kāi)始推開(kāi)以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是通過(guò)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法考試考核，大力推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。二是逐步實(shí)現(xiàn)四個(gè)一”（即每個(gè)社區(qū)有一個(gè)法制宣傳欄，有一個(gè)法律圖書(shū)角，有一支法律志愿者隊(duì)伍，每季度開(kāi)展一次法制宣傳活動(dòng)），大力推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”。三是開(kāi)展校園法律知識(shí)講座等多種形式的青少年法制宣傳教育，大力推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”。
三、建章立制，普治并舉，推動(dòng)街道社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階
普法教育不僅是為了讓廣大公民掌握一定法律知識(shí)，關(guān)鍵是要促進(jìn)守法、依法行政、依法辦事，推進(jìn)依法治理工作穩(wěn)步發(fā)展。“七五”普法以來(lái)，街道正確處理好法宣教育和依法治理的關(guān)系，將依法治理與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，達(dá)到相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
一是建章立制。街道把建立健全依法行政、依法管理各項(xiàng)規(guī)章制度作為依法治街的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，先后建立法律顧問(wèn)咨詢(xún)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、崗位責(zé)任制、民主評(píng)議制等制度。為使各項(xiàng)制度法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，在建章立制的過(guò)程中街道堅(jiān)持了三個(gè)原則：第一，凡以街道名義制定下發(fā)的規(guī)范性文件都必須經(jīng)過(guò)街道法律顧問(wèn)的審查；第二，街道民政所、財(cái)政所、計(jì)生辦、城管辦等部門(mén)制定的規(guī)章制度，必須經(jīng)過(guò)行業(yè)主管部門(mén)的審查認(rèn)可；第三，任何規(guī)章制度出臺(tái)前必須經(jīng)過(guò)群眾的評(píng)議。
二是依法辦事、依法行政。街道的各級(jí)干部能夠把學(xué)到的法律知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合，依法辦事、依法行政，有力推動(dòng)了街道社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。“七五”普法以來(lái)，街道在社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)治理、計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)整治、違法建筑清理整頓等大規(guī)模活動(dòng)中，能夠堅(jiān)持依法執(zhí)法，曉之以理，動(dòng)之以情，贏得廣大群眾的理解和支持。街道把矛盾糾紛排查調(diào)處形成長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，幾年來(lái)依法調(diào)處各類(lèi)糾紛近百起，有效消除和化解民間矛盾糾紛。各類(lèi)問(wèn)題的依法處理解決，增強(qiáng)了街道干部依法管理的意識(shí)，促進(jìn)了街道各項(xiàng)事業(yè)真正走上法制化軌道。
三是創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”。xxxx年開(kāi)始， 街道以先抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面創(chuàng)建的步驟和方式，在全街x個(gè)社區(qū)逐步推開(kāi)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，并以之為載體，著力強(qiáng)化社區(qū)居民普法教育，積極開(kāi)展社區(qū)依法治理。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，健全了社區(qū)x組織，各社區(qū)都結(jié)合實(shí)際制定了《居民x章程》，居民x制度得到完善。在社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中，做到了規(guī)范有序，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，依照法定程序選舉產(chǎn)生，切實(shí)保障了社區(qū)居民依法直接行使民主權(quán)利，依法管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面得到發(fā)展，社區(qū)風(fēng)氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀(jì)守法，群眾安居樂(lè)業(yè)，社區(qū)和諧穩(wěn)定。由于成效顯著，我街道西苑社區(qū)榮獲了“全省百佳民主法治社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
五年來(lái)，街道通過(guò)各種途徑和形式依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化等工作，把普法依法治理工作貫穿到全街的各項(xiàng)工作中，領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理等方面逐步納入法制化軌道，全面實(shí)現(xiàn)了街道各項(xiàng)工作的法制化與規(guī)范化，在轄區(qū)形成了良好的社會(huì)法治環(huán)境。五年來(lái)，街道先后獲得“市級(jí)精神文明單位”、“xxxx年度全區(qū)綜合目標(biāo)考評(píng)第一名”、“xxxx年度全區(qū)社會(huì)治安綜合治理第二名”等榮譽(yù)。平安里社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)”，西苑社區(qū)被評(píng)為“全省百佳民主法治社區(qū)”，新村社區(qū)人民調(diào)委會(huì)被評(píng)為“全省先進(jìn)人民調(diào)委會(huì)”。街道x個(gè)社區(qū)全部獲得區(qū)級(jí)“精神文明社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
回首五年的普法依法治理工作，我街道在這項(xiàng)工作中取得了新成績(jī)、新進(jìn)展和新突破，但是如何進(jìn)一步提高普法依法治理工作的質(zhì)量和效果，還亟待我們更深刻的探索和更積極的努力。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷改進(jìn)措施，更新觀念，力爭(zhēng)在新時(shí)期將我街道的普法依法治理工作跨上新臺(tái)階，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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