xxxx年,市水利局在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,圍繞全市重點工作和目標任務,以水生態(tài)文明建設為著力點,以標準化建設為抓手,扎實推進水利建設、管理、改革等各項水利工作,重拳打擊河道非法采砂,防汛抗旱、民生水利、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、水利工程標準化建設等工作取得了明顯成效。
一、xxxx年水利工作成效顯著
1、防汛抗旱工作取得重大勝利。截止xx月,全市平均降雨量為xxxx.x毫米,比多年同期均值xxxx.xx毫米偏少近x成。進入主汛期以來,全市經(jīng)歷了x次局部強降雨過程,受強降雨影響,造成了一定的洪澇災害。x月-x月,我市又出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,部分地區(qū)出現(xiàn)較重旱情,主要集中在昌傅鎮(zhèn)、經(jīng)樓鎮(zhèn)、義成鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計全市農(nóng)作物受旱面積x.x萬畝,輕旱x.x萬畝,重旱x.x萬畝,干枯x.x萬畝。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,主要領導及分管領導多次作出重要批示,并親臨防汛抗旱一線指導抗災救災工作。市防總和各級黨委、政府、防指成員單位始終堅持生命至上,超前部署、周密安排、精心調度、高效聯(lián)動,及時啟動應急響應,積極迎戰(zhàn)每一場強降雨。面對旱情,市委、市政府早動員早部署,及時召開了全市抗旱工作會和灌區(qū)抗旱工作布置會,認真算好水帳,制定了用水計劃,做到計劃用水、節(jié)約用水、科學用水。灌溉用水嚴格實行統(tǒng)一調度,堅持“先用活水、后用死水,先灌遠田、后灌近田,先灌高田、后灌低田,先灌干田、后灌濕田”的原則,在旱情特別嚴重的地方,要做到先保人畜飲水、后保生產(chǎn)用水,千方百計保障人民群眾生活生產(chǎn)用水。通過人工增雨、加強用水管理、提高水利用率、加大資金投入添置抗旱設備和開辟新水源等積極有效的措施,極大的減輕了旱情,挽回糧食損失x.x萬噸,挽回經(jīng)濟作物損失達xxxx萬元。通過全市上下的共同努力,做到了“水庫無一垮壩、萬畝以上圩堤無一潰決”,奪取了防汛抗旱斗爭的全面勝利,把洪澇干旱災害損失減小到了最低限度。
2、水利投資持續(xù)高強度投入。xxxx年,全市累計落實水利投資x.x億元,比xxxx年增長xx.x%;其中中央資金x.xx億元,省級水利專項資金x.xx億元。冬春水利建設項目共需投入機械臺班xx萬個,工程類工日xx萬個;完成土石方量xxx萬立方米,混凝土漿砌石x.x萬立方米;完成新建供水管道x.x萬米,新建泵站x處,蓄水池xx座;河道疏浚清障x.xxkm;加固整治堤防xx.x公里;修復水毀工程xx處;實施病險水庫除險加固工程xx處;新增高效節(jié)水面積x.x萬畝;農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目x處。恢復改善灌溉面積x.xx萬畝,新增年供水能力x.xx萬立方米,新增年節(jié)水能力xx.x萬立方米。農(nóng)民人均純收入增加xxx元,解決xx個自然村xxx戶xxxx人的飲水安全問題,群眾受益較明顯。
3、水利建設項目穩(wěn)步推進。五河治理防洪工程長蘭馬青堤第四期(馬青前房段、長蘭段、蘭溪陳家段、矗湖段),總長xxxx米,已下達資金計劃為xxxx萬元,其中:中央預算內投資xxxx萬元,地方投資xxxx萬元。工程于x月xx日完成招標,中標金額xxxx萬元,現(xiàn)施工單位已進場開工;蒙河黃崗堤第一期(除險加固范圍為樁號x+xxx~xx+xxx),總長xxxx米,已下達資金計劃為xxxx萬元,其中:中央預算內投資xxxx萬元,地方投資xxxx萬元。項目于xx月xx日完成招投標工作,中標金額xxxx.xx萬元。目前施工單位已進場開工。中小河流項目xx市蒙河堤(xx、義成段)防洪護岸綜合治理工程、xx市縣城(大橋西堤何家以下段)防洪工程,省水利廳于xxxx年xx月x日對項目進行了批復,共下達中央資金xxxx萬元,省級資金xxx萬元。目前設計單位正在進行招標圖紙和招標清單的編制工作。重點山洪溝防洪治理工程xx市松灣河山洪溝防洪治理工程,批復總投資xxxx.xx萬元,主要工程量河道疏浚清障x.xxkm,新建漿砌石擋墻護岸x.xxxkm,干砌石護岸x.xxxkm及草皮護坡x.xx萬㎡,漿砌石固腳x.xxxkm,xx月xx日簽訂施工合同,目前施工單位進場測量放樣正在做開工前的準備工作。高效節(jié)水灌溉工程xx市xxxx年度高效節(jié)水設計規(guī)模為xxxx畝,總投資為xxx.xx萬元,其中中央財政補助資金xxx萬元,項目受益區(qū)自籌資金xxx.xx萬元;項目涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng),項目區(qū)及規(guī)模為xx鎮(zhèn)xx坊枳殼基地xxx畝,xx鎮(zhèn)xx和溪基地xxx畝,xx鄉(xiāng)湛溪果園(新華山)xxx畝,xx鄉(xiāng)荷陂庫塘枳殼基地xxxx畝;項目的主要建設內容和工程量為泵站x座,水泵xx臺,控制室xx座,抗旱井xx座,高位蓄水池xx座,埋設干管長xxxxx米;x月xx日完成工程招標,xx月xx日工程開工,項目實施進展順利,到目前為止已完成工程量xx%。xxxx年度省下達我市山塘升。ǘ┬退畮斐U加固計劃x座,下達資金為xxx萬元;根據(jù)我市水庫實際險情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請,今年計劃加固山塘升。ǘ┬筒‰U水庫xx座,不足資金先由市政府墊資;目前剛完成財政評審工作,預計xx月中旬完成招標工作。xxxx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程有x處,分別是官塘林場農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和xx鄉(xiāng)xx村委管網(wǎng)延伸工程,xx鄉(xiāng)xx村委管網(wǎng)延伸工程受益范圍為xx鄉(xiāng)xx村行政村的xx個自然村,共計xxx戶、xxxx人(下達計劃文件中有貧困人口xxx人存在飲水問題,實際在xxxx年建檔立卡調查中已全部解決,xx市飲水不安全和飲水困難人數(shù)為零);官塘林場農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程受益范圍為官塘林場xx戶、xxx人。截止目前,工程已全部完工,正在準備組織驗收。
4、河長制工作邁向升級版。積極貫徹落實中央關于全面推行河長制的意見,修訂完善了市級工作方案,出臺了《關于以流域生態(tài)綜合治理為抓手打造河長制升級版的指導意見》,明確了打造河長制升級版的思路和方向,規(guī)劃流域生態(tài)綜合治理項目x個,預計總投資xxxx萬元。啟動松灣河流域生態(tài)綜合治理試點,估算投資xxxx萬元,正有序推進試點建設。修訂完善了河長制市級會議制度、信息工作制度、工作督辦制度、考核問責辦法、工作督察制度、舉報處理辦法。特別是將河長履職情況作為領導干部年度考核重要內容。繼續(xù)開展清河行動,專項整治行動增加到xx項,累計查找問題xx個、整改xx個。開展消滅劣V類水工作,x個重點治理斷面全部明確工作措施,根據(jù)省河長辦召開的全省消滅劣V類水新聞媒體見面會通報,我市x個重點治理斷面xxxx年x-x月連續(xù)x個月未出現(xiàn)劣Ⅴ類水,全面實現(xiàn)了省委、省政府確定的用一年時間消滅劣Ⅴ類水的工作目標。
5、水利改革向縱深推進。建立健全機制,印發(fā)《xx市水利局深化水利改革領導小組xxxx年工作要點》《xx市水利局深化水利改革領導小組xxxx年任務清單及責任分工》,明確了改革任務和責任人、責任單位。制定了《xx市水利局深化水利改革領導小組工作規(guī)則》等制度。圓滿完成年度改革任務,市水利局以《關于成立全市水利工程標準化管理工作領導小組的通知》成立了領導小組,出臺了《xx市全面推行水利工程標準化管理實施方案》,下達了xxxx年、xxxx年實施計劃,并召開會議全面部署;
深化小型水利工程管理體制改革工作于xxxx年xx月通過x市水利局驗收,驗收結果優(yōu)良;xxxx年我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革目標任務為x.x萬畝,按照“先建機制,后建項目”的工作思路,成立了水價綜合改革領導小組,出臺了實施方案和年度計劃,組建了用水合作組織,制定了水價成本核算、定價、計收的方法和辦法,新建了量水設施。
6、水資源管理水平有效提高。順利通過xxxx年度省、x市最嚴格水資源管理制度考核,連續(xù)多年獲良好等次,特別是xxxx年以水資源考核為主導的年度水利發(fā)展考核在全省并列排名第八名。抓好水資源 “三條紅線”控制指標(xxxx-xxxx年)實施,重點抓好用水總量控制、用水效率控制,以及水資源論證管理和取水許可管理。為切實加強我市轄區(qū)內水事活動的監(jiān)督力度,及時預防、發(fā)現(xiàn)和查出各類水事違法行為,我市相繼出臺了相關文件、制度及方案。截止目前,已制定了《xx市水行政執(zhí)法巡查制度》、《xx市河道采砂巡查制度》及《xx市河道采砂管理工作責任規(guī)定》 等水事巡查制度,并嚴格遵照制度開展相關工作。xxxx年組織出動車輛xxx次,出動船艇xx次,出動人員xxxx人, 現(xiàn)場糾正違法行為(起)xx起,下達責令停止違法行為通知書xx份,查出非法采砂船舶x艘,非法運砂船舶xx艘,整治非法砂石碼頭x個,罰款人民幣xx.x萬元。
7、市委中心工作全力開展。⑴全力開展脫貧攻堅工作。圍繞實現(xiàn)市委、市政府關于加強脫貧攻堅工作的決策部署,按照市扶貧辦工作安排,結合水利系統(tǒng)實際,狠抓了脫貧攻堅各項工作落實,收到了較好的成效。一年來,組建扶貧工作隊在xx鎮(zhèn)xx村委、xx村委開展駐村幫扶工作,走訪慰問貧困戶xx戶,慰問金x.x萬元,落實幫扶資金x萬元。⑵全力開展掃黑除惡專項行動。全面落實上級布置掃黑除惡專項斗爭文件精神和各項工作決策部署,在全系統(tǒng)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,強化組織領導明責任、加大宣傳力度營氛圍、加強線索摸排清底數(shù),積極開展河道采砂掃黑除惡專項整治行動和水利工程建設領域集中治理。一年來,共張貼公開信、獎勵通告xxx余張、擺放展板x塊、懸掛橫幅x條、張貼發(fā)送宣傳單xxx余份;同時在水利系統(tǒng)內部組織開展掃黑除惡專項斗爭知識競賽。水利系統(tǒng)共摸排并轉辦涉黑涉惡線索xx條,涉及采砂行業(yè)的有xx條,上報市掃黑辦x條。⑶狠抓社區(qū)幫扶工作。認真開展“聯(lián)創(chuàng)共建”和“雙進雙服”活動,牽頭幫助xx社區(qū)開展環(huán)經(jīng)衛(wèi)生整治。一年來,全局黨員進社區(qū)xx人,組織開展志愿活動x次、xxx人次,清理衛(wèi)生死角x處,協(xié)助排查調處矛盾糾紛x起,走訪慰問困難黨員群眾x戶,慰問金xxxx元。落實社區(qū)幫助資金x.x萬元。
8、全面從嚴治黨扎實推進。扎實推進“兩學一做”xx教育常態(tài)化制度化,多次組織全體黨員集中xx十九大精神,迅速掀起xx、宣傳、貫徹十九大的熱潮。不斷深化黨風廉政建設,層層壓實主體責任和監(jiān)督責任。注重廉政教育,建立完善中心組xx、廉內助xx班等xx制度,嚴格執(zhí)行干部廉政談話制度。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,緊緊盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施。
二、xxxx年水利工作打算
(一)總體要求
xxxx年水利工作的總體要求是,深入xx貫徹徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實十九大確定的大政方針、發(fā)展方略、政策措施,貫徹落實新時期中央十六字治水新思路,緊緊圍繞“創(chuàng)新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針,堅持以水生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進水利建設、管理和改革各項工作,不斷推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為美麗幸福新xx建設提供有力的水利支撐和保障。
(二)六大主要任務
1、全力做好防汛抗旱工作。堅持防汛抗旱兩手抓,立足于防大汛、抗大旱、搶大險,充分做好各項準備工作。強化以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制的落實,完善各類應急預案和調度方案。強化防汛機動搶險隊、應急救生隊、抗旱服務隊建設,充實防汛抗旱救災物資。繼續(xù)開展防汛抗旱各項工作制度化、規(guī)范化、信息化建設,強化新科技、新技術、新設備在防汛抗旱工作中的應用。加快推進國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程、山洪災害防止項目等專項建設,筑牢防汛防旱基礎。
2、加快推進水生態(tài)文明建設。圍繞水資源“三條紅線”保護、水域岸線保護、水土保持生態(tài)建設、水生態(tài)文明村示范創(chuàng)建、水利風景區(qū)建設、入河湖污染物防止等方面,穩(wěn)步推進“河長制”工作,逐步實現(xiàn)我市流域內河暢、水清、岸綠、景美,達到人水和諧的目標。
3、 加快推進水利工程建設。按照時間節(jié)點,加快贛江張家山xx段防洪綜合整治工程、龍溪河大和溪段綜合整治工程等重大項目和長蘭馬青堤四期、蒙河黃崗堤農(nóng)田防護工程一期、蒙河堤(xx、義成段)防洪護岸綜合治理工程、xx市縣城(大橋西堤何家以下段)防洪工程、xx市松灣河重點山洪溝防洪治理工程建設步伐。大力實施高標準農(nóng)田水利建設,推進高效節(jié)水灌溉,確保完成新增高效節(jié)水灌溉面積x萬畝的建設任務。繼續(xù)推進xx、xx等重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設。加快推進災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設,繼續(xù)實施防汛能力提升八大工程,補齊水利短板。積極開展蒙河黃崗堤農(nóng)田防護工程二期、長蘭馬青堤農(nóng)田防護工程四期(II標)、臨江鎮(zhèn)防洪工程、三湖聯(lián)圩除險加固工程,中型水閘項目肖江橫閘除險加固工程,重點區(qū)域排澇能力建設贛東大堤澇區(qū)治理和三湖聯(lián)圩澇區(qū)治理項目等項目前期工作,爭取盡早開工建設。
4、大力強化水利管理。加強水利工程建設管理,積極推行工程總承包,培育全過程工程咨詢,打破區(qū)域市場準入壁壘,建立統(tǒng)一開放市場。加快推進信用體系建設,加強承包履約管理,積極應用信用評價結果,營造“守信受益,失信受限”的市場環(huán)境,加強工程質量安全管理。加強水利工程管理,扎實推進水利工程管理標準化建。
5、深入推進水利改革。著力打造河長制升級版,持續(xù)開展專項整治行動。加快推進水資源領域改革,深化小型水利工程管理體制改革,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
6、積極開展兩大攻堅行動。進一步加強對扶貧攻堅的組織領導,圍繞市委、市政府的決策部署,明確人員責任分工、明確工作重點、壓實工作舉措,確保脫貧攻堅工作落到實處。進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心。繼續(xù)對河道采砂行業(yè)及水利工程建設領域保持高壓態(tài)勢,對涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風清氣正的環(huán)境。
。ㄈ┪宕蟊U洗胧
一是強化思想保障。把xx宣傳貫徹黨的十九大精神作為全市水利系統(tǒng)當前和今后一個時期首要政治任務,迅速掀起xx宣傳貫徹熱潮。創(chuàng)新方式載體,利用多種形式開展xx,確保xx黨的十九大精神全員覆蓋、不留空白。開展多形式、多角度的水利宣傳,圍繞防汛抗洪、水生態(tài)文明建設、河長制等水利中心工作,加強水利宣傳策劃,引導新聞媒體全方位宣傳報道水利工作中的熱點、焦點和典型。加強水文化建設,全方位提升水利行業(yè)形象。
二是強化資金保障。積極適應形勢變化,切實轉變等靠要思想,積極對接中央已有投資渠道,落實好中央投資。充分發(fā)揮公共財政主體作用,爭取地方各級財政加大對水利的投入力度。充分利用好中央現(xiàn)有支持水利的金融政策,用好用活過橋貸款、抵押補充貸款等各類金融貸款。加大社會購買服務力度,通過政府與社會資本合作PPP方式,吸引社會資本參與水利建設運營。鼓勵采取“一事一議”等方式,發(fā)動廣大群眾投工投勞、捐資出力,參與水利建設管理。同時,進一步規(guī)范資金管理,確保資金專項用于工程建設,發(fā)揮投資效益。
三是強化人才保障。加大高層次人才培養(yǎng)引進力度,抓好杰出人才團隊建設,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀水利技術專家。著力加強基層水利人才隊伍建設,強化水利技術實用人才培訓,加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓力度。深化人事制度改革,完善人才評價、流動和激勵機制,鼓勵廣大科技人員積極投身水利改革發(fā)展一線。
四是強化法治保障。深化行政審批制度改革,進一步清理、減少和調整行政審批事項,加強事中事后監(jiān)管,制定事中事后監(jiān)管責任清單。加大水行政執(zhí)法工作力度,推進綜合執(zhí)法,組織開展專項執(zhí)法活動。
五是強化全面從嚴治黨。堅持黨要管黨,落實全面從嚴治黨,切實把黨的政治建設擺在首位。切實抓好“兩學一做” xx教育常態(tài)化制度化和“不忘初心牢記使命”主題教育。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,嚴格落實全面從嚴治黨“一崗雙責”,把黨風廉政建設和反腐敗工作抓緊抓實抓深入。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”問題。常態(tài)化開展黨風廉政教育,常念“緊箍咒”,打好“預防針”,提高干部廉潔自律意識。強化各環(huán)節(jié)廉政風險防控,對項目審批、計劃安排、招標投標、資金使用等重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位進行重點監(jiān)督管理。
來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。