上半年市區(qū)基層黨建工作實施開展情況綜述總結(jié)報告

　　2021年以來，XX市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞XXXX，認(rèn)真貫徹中央、XX省關(guān)于加強農(nóng)村、城市基層黨建各項部署要求，堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為強基固本之舉，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，不斷強化組織體系建設(shè)，推進基層組織全面加強、全面過硬。

　　一、聚力共抓，推動基層黨建責(zé)任落地生根

　�。ㄒ唬�壓緊壓實第一責(zé)任。

　　堅持“書記抓、抓書記”。市委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽取黨建匯報，重大問題親自研究，重要環(huán)節(jié)親自督查，困難問題親自協(xié)調(diào)解決。區(qū)縣委書記主動抓、帶頭抓，將大部分時間和精力投入最復(fù)雜、最薄弱、最偏遠的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)），經(jīng)常下沉住戶蹲點指導(dǎo)黨建工作，幫助理思路、解難題。鄉(xiāng)、村兩級黨組織書記堅持每天布置作業(yè)、每天檢查作業(yè)、定期評比作業(yè)，壓實責(zé)任鏈條，確保市、縣X委各項部署和工作需要落地見效。

　�。ǘ�）扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。

　　區(qū)縣X委推行黨建任務(wù)清單式安排、記賬式管理、銷號式推進工作機制，細化、量化黨建任務(wù)，明確階段任務(wù)和推進方法，切實解決基層“不會干、不愿干”問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）X（工）委按照市、縣委黨建責(zé)任清單，定期通報情況、分析問題、部署工作，通過強化督查指導(dǎo)、獎優(yōu)罰懶，倒逼抓好任務(wù)落實。村（社區(qū)）黨組織嚴(yán)格落實包片、包塊、包戶“三包”責(zé)任機制，精細分解任務(wù)，精準(zhǔn)分配任務(wù)，規(guī)范落實任務(wù)。各部門單位黨組織認(rèn)真落實包聯(lián)主體責(zé)任，將包聯(lián)村（社區(qū)）工作與單位整體工作同安排、同落實，X政正職輪流蹲點指導(dǎo)，主動參與研究包聯(lián)村工作，解決實際問題。

　�。ㄈ�）從嚴(yán)落實推進責(zé)任。

　　各級組織部門嚴(yán)格落實牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)格考核工作責(zé)任，推進黨建工作提質(zhì)增效。推行黨建任務(wù)清單盤點工作機制、重大問題調(diào)研指導(dǎo)機制、重點工作跟進督導(dǎo)機制、黨建工作激勵約束機制，盯緊盯牢目標(biāo)任務(wù)，常態(tài)督促指導(dǎo)，

　　全覆蓋巡查所有鎮(zhèn)、村（社區(qū)）X輪次，軟弱渙散村等重點難點村和工作突出的先進村則達到X輪次，累計現(xiàn)場指導(dǎo)整改問題XXXX個，通過嚴(yán)抓跟蹤指導(dǎo)、跟蹤問效，做到了逐一對賬銷號。

　　二、建強基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷提升組織力

　　（一）強化組織建設(shè)提升組織力。

　　一是強化組織體系建設(shè)。加強重點領(lǐng)域黨組織建設(shè)，推進黨建網(wǎng)格與治安網(wǎng)格高度融合。在農(nóng)村，推行X員直接聯(lián)系“雙聯(lián)戶”；在城市，將“街道X工委—社區(qū)總支—網(wǎng)格黨支部”三級組織體系，進一步延伸至“雙聯(lián)戶”，實現(xiàn)X的組織、X的工作延伸到每一個社會管理細胞。

　　二是持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。通過摸底排查、綜合分析，對標(biāo)對表、精準(zhǔn)確定XX個整頓對象，“一支部一策”確定整頓方案，采取“四個一”包聯(lián)工作機制，區(qū)縣委書記帶頭、班子成員包聯(lián)，逐級壓實整頓責(zé)任，建立包聯(lián)督辦、工作例會、定期調(diào)度、跟蹤指導(dǎo)等四項制度，有序推進整頓工作落實。結(jié)合村“兩委”換屆，清理不合格村干部XX名，并已全部調(diào)整到位。

　　三是建強基層干部隊伍。選派XX名綜合素質(zhì)較高、能力水平突出的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。全市XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦全部配備X務(wù)工作者不少于3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層黨建工作力量得到加強。街道將XX個科室整合為X個，成立“四辦兩中心”，負(fù)責(zé)人全部由科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，黨建辦配備專職人員3名以上。選好配強基層黨組織書記，實施“領(lǐng)頭雁”工程，先后調(diào)整村（社區(qū)）X支部書記XX人；按照每村3-5名標(biāo)準(zhǔn)，儲備優(yōu)秀年輕人才XXX名，充實基層力量。XXX名高校畢業(yè)生到村任職。

　�。ǘ�）完善工作機制提升落實力。

　　健全完善“四班兩中心”工作機制，通過混合編組、定崗定責(zé)、包片包戶，使基層每一塊工作至少有1名國家干部牽頭負(fù)責(zé)，形成了人人有事干、事事有人管的規(guī)制化工作格局。健全完善街道“大工委”社區(qū)“大X委”機制，定期召開街道“大工委”季度例會、社區(qū)“大X委”月例會，轄區(qū)部門單位、行業(yè)主動融入，

　　收集駐區(qū)單位需求清單XX項、共享資源清單XX項、明確項目清單XX項，

　　XXX名行政事業(yè)單位、新興組織、物業(yè)的黨組織書記，擔(dān)任XX個城市社區(qū)大X委兼職委員，召開聯(lián)席會議XXX場次，統(tǒng)籌推進共駐共建。

　　厘清街道和職能部門工作邊界，推行“街道吹哨、部門報到”工作機制，形成工作合力，有效解決XX項涉及轄區(qū)群眾利益的重要事項。建立包聯(lián)責(zé)任機制，XX名廳級領(lǐng)導(dǎo)、XX名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村，XX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)X委書記、XXX名班子成員和XXX個部門單位班子成員包村聯(lián)戶，幫助第一書記抓好工作落實。

　�。ㄈ�）加大投入提升基層基礎(chǔ)保障力。

　　投入各類資金X億元建設(shè)村級組織辦公陣地和活動場所XX個、村民小組活動室XX個、社區(qū)辦公陣地XX個。爭取財政支持資金XXX萬元，評審研究確定重點扶持村集體經(jīng)濟項目XX個，“一村一策”撬動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。落實提高村干部報酬、正常增長機制、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟獎勵辦法和村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險保障制度，村干部月報酬漲幅超過XXX元，進一步增強村干部工作激情。建立健全以財政投入為主的經(jīng)費保障機制，按季度撥付村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，保障村級正常運轉(zhuǎn)，確保了基層黨組織有錢辦事。嚴(yán)格抓好關(guān)于落實基層減負(fù)切實解決形式主義突出問題的具體措施，清理市屬各單位、各區(qū)縣要求基層填報的各類報表、臺賬達60%以上，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　三、堅持黨建引領(lǐng)，抓好重點工作落實

　�。ㄒ唬﹫猿肿�黨建促穩(wěn)定。深入推進城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理，建立XXXX個網(wǎng)格化單元黨組織，選配XX萬個“雙聯(lián)戶”長，常態(tài)化組織“十戶聯(lián)保”“十鋪聯(lián)保”應(yīng)急演練，以村為單位組建巡邏隊XXX余個，形成群防群治群控的工作機制。各基層黨組織在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各點位全覆蓋式布建信息員，完善十戶聯(lián)防、十鋪聯(lián)防、雙聯(lián)戶等群防群治機制，發(fā)動群眾舉報涉基層干部、X員問題線索XX條。對照中央第XX督導(dǎo)組反饋問題，研究制定整改方案，下發(fā)各軟弱渙散基層黨組織及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)X委，舉一反三，對照整改，先后3次派出指導(dǎo)組蹲點指導(dǎo)、掛牌督辦，現(xiàn)已全部整改銷號。

　　（二）扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。及時調(diào)整了X名廳級干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系戶，XX家市、區(qū)縣屬部門XXX名干部駐點包聯(lián)村及其拆分村，實現(xiàn)了有人干事、專人管事。把鄉(xiāng)村振興納入2021年縣鄉(xiāng)X委書記抓基層黨建述職評議考核，利用遠程系統(tǒng)，對全市XXXX名干部進行集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)累計舉辦特色種養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟、縫紉烹飪等各類實用技術(shù)培訓(xùn)XXX期，培訓(xùn)各族群眾XXXXX余人次。大力弘揚自力更生新風(fēng)尚，補齊困難群眾“精神短板”，激發(fā)內(nèi)生動力。

　　（三）深入推動現(xiàn)代文化引領(lǐng)。堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，加快公共文化體育設(shè)施普及打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村；開展群體性文體活動X萬次；選派XX名村黨組織書記參加抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班，進一步理清工作思路；充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約的導(dǎo)向功能，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、節(jié)儉操辦婚喪嫁娶；整治人居環(huán)境，號召各族群眾改進生活方式，講衛(wèi)生、除陋習(xí)，引導(dǎo)X員干部在維護環(huán)境衛(wèi)生、治理生活垃圾、生活污水處理、廁所革命等方面發(fā)揮帶頭作用。

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