市人大:
首先,我代表市政府,感謝市人大一直以來對我市居家養(yǎng)老服務工作的關心和支持。下面,我將市政府貫徹實施《XX市居家養(yǎng)老服務條例》的具體工作情況匯報如下:
一、工作措施
。ㄒ唬┘涌焱晟起B(yǎng)老服務體系。在組織保障上,為了加快推進我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,我市成立了XX市加快推進養(yǎng)老服務工作領導小組,領導各職能部門各司其責,明確責任分工,積極推進《XX市居家養(yǎng)老服務條例》各項要求落實到位。在制度保障上,我市連續(xù)三年召開了全市層面的養(yǎng)老服務工作會議,制定下發(fā)了《XX市居家養(yǎng)老服務設施考核細則》等相關政策性文件,規(guī)范了居家養(yǎng)老服務設施的建設和運營標準。積極探索公建民營的居家養(yǎng)老服務中心公開招選工作,取得了較好的效果。
。ǘ┘涌鞓嫿ǘ嘣B(yǎng)老服務格局。在居家養(yǎng)老服務中心建設上,依據(jù)不同區(qū)域特點,整合梳理養(yǎng)老服務中心服務項目,豐富養(yǎng)老服務功能,打造了XX市養(yǎng)老服務品牌,有效滿足了多元化養(yǎng)老服務需求。在加強社區(qū)養(yǎng)老服務站建設上,通過政府主導、社會參與、創(chuàng)造性設置服務項目等形式,引進了XXXX、XXXXX等社會組織和企業(yè)參與養(yǎng)老服務,不斷提高養(yǎng)老服務的針對性和實效性。
。ㄈ┘涌焯剿麽t(yī)養(yǎng)結合新模式。在建設醫(yī)養(yǎng)結合類養(yǎng)老服務設施方面,利用XXX地區(qū)衛(wèi)健資源,建成了全市首家老年人醫(yī)療養(yǎng)護中心——XX市XX老年醫(yī)療養(yǎng)護中心,設置床位XX張。在居家養(yǎng)老服務設施與醫(yī)療資源無縫對接方面,推動基層衛(wèi)生服務機構與居家養(yǎng)老服務設施形成“醫(yī)養(yǎng)結合”服務模式,已為約X萬名簽約老年人提供家庭出診、家庭護理、健康咨詢、用藥指導等服務。
。ㄋ模┘涌焱苿羽B(yǎng)老服務軟環(huán)境建設。在扶持養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織發(fā)展方面,鼓勵有條件的社會組織和企業(yè)做大做強社區(qū)養(yǎng)老設施,打造了“15分鐘為老服務圈”。在探索多元化“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務模式方面,發(fā)揮“XXX”APP養(yǎng)老模塊作用,為老年人提供居家生活、醫(yī)療保健、緊急救助等方面服務。加強基層老年協(xié)會建設。在維護老年人權益、開展養(yǎng)老服務和互幫互助、參與社會治理等方面發(fā)揮了積極作用。
二、《XX市居家養(yǎng)老服務條例》貫徹實施情況
市政府高度重視《XX市居家養(yǎng)老服務條例》的宣傳和學習工作,要求相關職能部門和地區(qū)認真組織宣傳《條例》,積極開展《條例》學習培訓,把《條例》傳達到各職能部門、各地區(qū),確保《條例》學習貫徹落實到位。
按照《XX市社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施三年建設指標》要求,到2021年,我市需建成XX個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心和XXX個社區(qū)養(yǎng)老服務站。現(xiàn)已完成XX個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心和XX個社區(qū)養(yǎng)老服務站的建設運營。剩余XX個居家養(yǎng)老服務中心和XX個社區(qū)養(yǎng)老服務站的建設工作正在有序進行中,全力確保如期完成建設任務。
三、存在問題和下步打算
與全市廣大老年人的養(yǎng)老服務需求相比,我們還存在一定差距,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是目前適合建設居家養(yǎng)老服務中心的房源很少,且社會力量支持有限;一些老舊社區(qū)由于歷史原因面積很小,無法滿足自身辦公條件,拿出適當面積建設居家養(yǎng)老服務設施難度較大。
二是居家養(yǎng)老服務設施的服務功能、服務體系建設還需繼續(xù)完善,養(yǎng)老服務作用還沒有得到充分發(fā)揮。社會化運營還沒有全覆蓋,且運行效果一般,為老服務社會組織缺乏統(tǒng)一的評估標準。
三是政府購買服務力度還需加大,社會力量參與養(yǎng)老服務的扶持政策還需在操作層面上細化和量化。
四是醫(yī)養(yǎng)結合深度融合有待提高,未真正形成高效的制度合力;诖耍乱徊,我們將重點抓好以下四項工作:
。ㄒ唬┘哟髧Y房源提供力度。
近幾年,在市域面積較小、國有資產(chǎn)房源較少、且相關部門都在使用的情況下,我市拿出XX處國資房源用于居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)養(yǎng)老服務站建設。今后,我市還將加大提供國資房源的力度,提供合適房源建設居家養(yǎng)老服務設施。
(二)筑牢居家養(yǎng)老服務基礎。
一是加快推進居家養(yǎng)老服務設施建設。到2021年年底,建成XX處居家養(yǎng)老服務中心和XX個社區(qū)養(yǎng)老服務站,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務設施的全覆蓋。
二是組織各地區(qū)因地制宜,打造特色為老服務項目,鼓勵和培育企業(yè)、社會組織開展助餐、助醫(yī)、助浴、助急、助潔等服務,推進居家養(yǎng)老服務設施的社會化運營。
。ㄈ┏掷m(xù)提升社會化服務水平。
一是鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī);堫^企業(yè)。
二是不斷豐富為老服務內(nèi)涵,滿足不同人群的服務需求。
三是多渠道、多層次、多領域探索建立新模式,豐富完善體制機制,全面推動為老服務專業(yè)發(fā)展。
四是提升政府購買服務能力,加大政府購買為老服務的投入力度,拓寬購買渠道和領域,打造為老服務的濃厚氛圍。
。ㄋ模┩七M醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。
一是大力推動居家養(yǎng)老服務設施與醫(yī)療資源無縫對接。
二是加大醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務中心、服務站融合。同時,依托基層衛(wèi)生機構,將養(yǎng)老服務延伸到家庭,延伸到失能和半失能老人身邊,做好為老服務兜底工作。做好居家養(yǎng)老服務工作功在當代,利在千秋。市政府將繼續(xù)貫徹落實《XX市居家養(yǎng)老服務條例》,促進我市居家養(yǎng)老服務工作水平穩(wěn)步提升,讓全市廣大老人得到更多實惠,享有更有質(zhì)量、更有保障的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務。
謝謝大家!
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