xxxx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。xxxx年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,按照十九屆中央紀(jì)委五次全會、省委十一屆八次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會和市委十屆十次全會、市紀(jì)委十屆六次全會的安排部署,堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨要求,全力推動黨中央、省委、市委決策部署落地見效,全面落實市委“一二三五”工作思路,緊扣城管執(zhí)法重點工作,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實履行職能職責(zé),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為推動城市管理高效能治理,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x和“十四五”開好局、起好步提供堅強的紀(jì)律保證,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決做到“兩個維護(hù)”。
(一)堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
堅持把旗幟鮮明講政治作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作首要任務(wù),圍繞市委加快“兩城”建設(shè)、融入“成渝”雙成經(jīng)濟圈,守住安全發(fā)展底線,保障“十四五”規(guī)劃順利實施,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。把政治建設(shè)的成效體現(xiàn)在自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上,體現(xiàn)在政令暢通、令行禁止上,體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的行動上,體現(xiàn)在黨員干部職工履職盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)作為上。
。ǘ﹪(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
堅決貫徹黨的路線方針政策,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)強化黨員干部自我約束,自覺規(guī)范八小時外的政治言行。堅決清除“兩面派”“兩面人”,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。引導(dǎo)黨員干部始終做遵紀(jì)守法的老實人,做政治上的明白人,形成嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的思想自覺和行動自覺,絕不讓違背黨中央精神、損害黨中央權(quán)威的問題在城管執(zhí)法系統(tǒng)有任何市場。
。ㄈ﹪(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
以黨章為根本遵循,切實貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度,強化制度剛性約束。嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、談心談話等制度,用好批評與自我批評武器,按要求開展“三會一課”、黨費收繳、黨務(wù)公開,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),樹立執(zhí)法新形象。
。ㄒ唬┘m正“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市十項規(guī)定實施細(xì)則。堅持機關(guān)作風(fēng)整頓不放松,馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化整治形式主義、官僚主義頑疾,對貫徹黨中央、省委、市委決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題從嚴(yán)查處,對享樂主義、奢靡之風(fēng)嚴(yán)查不怠。要深入拓展“利劍除弊、護(hù)航花城”專項行動,堅決遏制違規(guī)公款消費、濫發(fā)津補貼、餐飲浪費等違規(guī)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅糾治違規(guī)吃喝,超規(guī)格公務(wù)接待行為。鞏固提升“心向陽光、干凈擔(dān)當(dāng)”專項活動,深化“廉潔x”建設(shè),推動廉潔自律成為習(xí)慣。積極涵養(yǎng)廉潔文化,督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。常態(tài)化開展“好風(fēng)傳家”家風(fēng)家規(guī)建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)家風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴(yán)格管好家屬子女,嚴(yán)格家風(fēng)家教。
。ǘ┳嵢粘9ぷ鞅O(jiān)督。
堅持抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控,鞏固脫貧成果,做好森林草原防滅火專項整治日常監(jiān)督。積極推進(jìn)城管執(zhí)法、園林綠化管護(hù)、垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目領(lǐng)域亂象治理和腐敗預(yù)防。加強對審批、執(zhí)法、項目招標(biāo)、財務(wù)開支等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則,按規(guī)定程序執(zhí)行“三重一大”決策制度,讓權(quán)力在陽光下運行。
加強干部職工的日常監(jiān)管,利用好日常廉政談話、勞動紀(jì)律檢查等手段,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題采取約談提醒、批評教育、適時通報、責(zé)令檢查、誡勉談話等措施,提升監(jiān)督效能。
三、高壓懲貪治腐,建設(shè)清廉機關(guān)。
。ㄒ唬┌褔(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。
堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,班子成員要對分管部門人員加強談心談話提醒工作,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒談話,堅持“四個必談”,即干部職務(wù)調(diào)整變化時必談、崗位變動時必談、群眾有反映時必談、個人發(fā)生重大事項時必談。始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。緊盯問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。在早發(fā)現(xiàn)上深化,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題能力,在分類處置上深化,提高精準(zhǔn)把握執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運用政策能力,在用好第一種形態(tài)上深化,下功夫加強日常管理和監(jiān)督。結(jié)合城管執(zhí)法實際,堅決制止向環(huán)衛(wèi)項目、綠化項目、數(shù)字城管項目、城管執(zhí)法工作動歪腦筋、伸黑手的行為。堅決糾正形式主義、官僚主義的工作作風(fēng),堅決查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假和失職瀆職的問題。
。ǘ┙∪珝徫涣L(fēng)險防控機制。
以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,按照科學(xué)評估、超前預(yù)防、等級管理、務(wù)求實效的原則,查找各崗位風(fēng)險點,制定完善崗位廉政風(fēng)險點防控措施,形成從源頭上預(yù)防腐敗的工作機制,從而加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權(quán)利運行和制約監(jiān)督,保障權(quán)利的正常運行。
。ㄈ┱稳罕娚磉吀瘮。
強化城管政務(wù)窗口服務(wù),提高辦事效率,堅持行政審批把制度擺在前面,以制度規(guī)范工作開展,以工作帶動作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)社會公平正義,保障群眾合法權(quán)益。圍繞“建設(shè)一流窗口、提供一流服務(wù)”工作目標(biāo),加快推進(jìn)窗口服務(wù)規(guī)范化,形成按制度辦事的長效機制。做好審批窗口辦事程序、流程公開,形成一次告知、熱情服務(wù)、陽光審批,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系,讓企業(yè)和群眾的滿意度不斷攀升,樹立黨和政府良好形象。
。ㄋ模┳嵳少弻m椦膊靻栴}整改。
增強政治責(zé)任,抓好xxxx年政府采購專項巡察反饋x個方面xx個問題整改。制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,形成問題清單,明確整改措施,落實整改責(zé)任,接受群眾監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想和行動上主動擔(dān)責(zé),壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,全面落實整改工作,對已完成整改的要鞏固提升,對需要長期整改的要緊盯不放,要對照巡察反饋問題舉一反三,認(rèn)真整改,使巡察效能持久發(fā)揮。
四、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),厚植“廉潔城管”基礎(chǔ)。
(一)深化黨規(guī)黨紀(jì)教育。
持續(xù)開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷深化《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等學(xué)習(xí),使廣大黨員干部筑牢理想信念,提高思想覺悟,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,從靈魂深處樹牢廉潔從政意識,增強拒腐防變的自覺性、斗爭性。
不斷健全完善廉政教育體系,運用好三線建設(shè)博物館、米易縣法制廉政教育基地。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、駐局紀(jì)檢組長每年上廉政黨課不少與x次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政黨課不少于x次,黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于x次。利用黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會議及時通達(dá)中央紀(jì)委、省市紀(jì)委通報的典型案例,觀看警示教育片、赴廉政教育基地進(jìn)行警示教育,開展節(jié)日“送廉”活動,利用xxxxx城管熱線,在重大節(jié)日及敏感時點向干部職工推送廉政短信提醒,做到警鐘長鳴,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線、清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
(二)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。
以全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育為契機,組織黨員干部重點學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國共產(chǎn)黨簡史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨的xxx年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《中國共產(chǎn)黨x歷史》《中國共產(chǎn)黨x歷史》等史料。通過學(xué)習(xí)銘記黨史,感悟黨的偉大,補足精神之鈣,增強反腐斗爭意識,讓黨員干部堅定理想信念,堅守初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
(三)抓實黨風(fēng)廉政宣傳。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和“守紀(jì)律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動成果。利用黨組會、理論中心組學(xué)習(xí)會、黨支部“三會一課”持續(xù)開展廉政學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以黨的建設(shè)帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨支部建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點,通過下發(fā)提醒函、明查暗訪、發(fā)送廉政短信等多種形式,明紀(jì)律、敲警鐘、劃紅線,進(jìn)一步提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。充分運用反面典型警示教育作用,重點案例點名通報,達(dá)到處理一人一事,警示教育一片的效果。
。ㄋ模┩七M(jìn)“廉潔城管”建設(shè)。
加強“廉潔城管”建設(shè),健全完善全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子其他成員“一崗雙責(zé)”三張清單。每年各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要與班子成員、班子成員與分管科室和分管單位層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向同級紀(jì)委、組織部述責(zé)述廉;班子成員要向黨組黨委述責(zé)述廉;機關(guān)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人向綜合派駐紀(jì)檢組述責(zé)述廉,并參加派駐紀(jì)檢組組織的述責(zé)述廉民主評議。各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,將廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述責(zé)述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序,提醒督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
。ㄎ澹┩七M(jìn)廉政文化建設(shè)。
充分利用機關(guān)樓道、墻面、電子顯示屏等宣傳平臺,積極運用新媒體,打造以廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的廉潔文化。將廉政文化展播和展示納入廉政文化建設(shè)日常工作。不斷引導(dǎo)干部職工自覺接受廉政教育,形成全方位、多角度的廉政文化建設(shè)體系。
各級黨組織(黨委、總支、支部)書記、班子成員每年要給分管干部職工講廉政黨課,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢、澄清模糊認(rèn)識、堅定政治定力。各單位黨支部要有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育,采取專題輔導(dǎo)講座、集體學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片,組織勞模宣講等形式,用正反兩方面典型事例教育干部職工,用“身邊的故事”教育“身邊的人”,切實增強規(guī)矩意識、自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
。┥罨h風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不斷完善自身權(quán)利運行機制和管理監(jiān)督制約體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項制度,示范帶動,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,認(rèn)真開展聯(lián)系點和基層調(diào)研、服務(wù)群眾等工作機制,及時處理群眾來信來訪,解決群眾合理訴求。
完善干部任用管理。堅持按程序選拔任用干部,嚴(yán)格把好干部選拔任用動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)。堅持德才兼?zhèn),以德為先,重實績、重能力的用人?dǎo)向,加強干部廉潔考察,對政治上不合格的“一票否決”,對廉潔上有問題的堅決不用。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深化對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。健全干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行個人事項報告、因私出國境管理等制度。
突出重點加強治理。結(jié)合機構(gòu)改革,重新梳理崗位風(fēng)險點,加強財務(wù)管理、物品采購、獎勵發(fā)放等專項檢查。加大對違規(guī)吃請、違規(guī)消費、公車私用、違規(guī)收送禮品禮金等行為的查處力度。要不斷強化干部職工的法紀(jì)意識,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受約束和監(jiān)督,不斷增強干部隊伍的能力素質(zhì),用鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造出一支合格的城管執(zhí)法隊伍。
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