2021年度全縣國土資源工作總結(jié)及2022年工作謀劃

　　一年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府和省市業(yè)務(wù)主管部門的決策部署，以實施縣委“五大發(fā)展行動計劃”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，履職盡責(zé)，主動作為，統(tǒng)籌推進保護資源、保障發(fā)展，維護權(quán)益等各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、xxxx年國土資源工作開展情況

　�。ㄒ唬└�地保護不斷加強。xxxx年，全縣國土資源部門在保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地的同時，始終將保護耕地作為第一責(zé)任，常抓不懈，通過積極調(diào)研，廣泛征求意見，提請縣委、縣政府即將出臺《關(guān)于進一步加強耕地保護和改進耕地占補平衡的實施意見》，嚴(yán)格落實耕地保護制度。通過實施土地開發(fā)復(fù)墾整理，全縣完成補充耕地xxxx畝，通過市級驗收，連續(xù)xx年實現(xiàn)占補平衡，耕地保有量一直位居全市三縣一區(qū)首位。由國土部門承擔(dān)的xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目xx.x萬畝已全部完成實施并通過驗收；xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx.xx萬畝，因省建設(shè)資金不能保障，根據(jù)市政府研究的意見，正積極進行規(guī)劃設(shè)計調(diào)整， 爭取盡快重新開工建設(shè)。

　　（二）開展增減掛鉤更加有力。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持“村為主、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實施、縣統(tǒng)籌”的指導(dǎo)思想，不斷加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用的實施力度，縣政府出臺了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（工礦廢棄地復(fù)墾工作）目標(biāo)管理考核辦法》、《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金使用辦法》，從組織協(xié)調(diào)、責(zé)任目標(biāo)、措施保障、資金支持、考核督查、獎懲兌現(xiàn)等方面，多舉措強力推進。全年共完成增減掛鉤組卷實施xxxxx畝、工礦廢棄地復(fù)墾xxxx畝。為保障城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展項目提供了指標(biāo)支持。

　�。ㄈ�）保障建設(shè)用地更有作為。全縣國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，積極作為，主動服務(wù)，按照“確保重點、有保有壓”的原則，以項目為抓手，堅持爭取指標(biāo)與用地組卷報批同步，加大建設(shè)用地報批力度。xxxx年，全縣共組卷上報各類建設(shè)用地xxxx畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)xxxx畝，其中，利用增減掛鉤指標(biāo)報批xxxx畝，工礦廢棄地復(fù)墾指標(biāo)報批xxxx畝，計劃指標(biāo)報批xxxx畝。有力保障了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、公共服務(wù)和社會事業(yè)、招商引資、脫貧攻堅、民生工程、房地產(chǎn)等重點建設(shè)項目用地需求。

　�。ㄋ模﹪�有土地出讓成效依然顯著。加強房地產(chǎn)調(diào)控，積極調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場走勢，年初，組織編制了《xx縣xxxx年國有土地供應(yīng)計劃》、《xx縣xxxx年住宅用地供應(yīng)計劃》，合理確定經(jīng)營性用地上市規(guī)模，明確用地供應(yīng)時序。全年組織召開土委會xx次，堅持“凈地”出讓，加強宣傳推介，穩(wěn)妥推進國有土地招拍掛工作。全年共出讓經(jīng)營性土地xx宗xxxx.xx畝，成交土地出讓價款xx.xx億元（其中：住宅用地x宗xxx.xx畝xx.xx億元）；出讓好彩頭食品、萬能環(huán)保、百事達(dá)木業(yè)、鑫鋁科技等工業(yè)項目用地xx宗xxxx.xx畝，成交土地出讓價款x.xx億元；另外，融資用地xx宗xxxx.xx畝xx.xx億元。

　�。ㄎ澹┎粍赢a(chǎn)登記不斷提速增效。堅持把開展不動產(chǎn)登記作為維護群眾權(quán)益的重要舉措，運用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”新模式，積極推行“一窗受理、集成服務(wù)、x個工作日辦結(jié)”，群眾滿意度不斷提高。完成登記不動產(chǎn)權(quán)證書xxxx本、預(yù)告抵押證明xxxxx個；完成許疃吳劉村搬遷安置農(nóng)房登記發(fā)證試點，發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證xxxx本。同時，全面啟動了全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)（村民組）登記發(fā)證，目前已完成確權(quán)登記項目招投標(biāo)，正全面推進實施。

　�。�六）“三調(diào)”工作正有序開展。提請縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)立了具體辦事機構(gòu)，明確了部門分工和職責(zé)，編制了《xx縣第三次全國國土調(diào)查實施方案》，在全市率先通過省“三調(diào)辦”審核。同時，開展了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，完成了“三調(diào)”項目內(nèi)外業(yè)調(diào)查及編制單位的招標(biāo)。目前，正按照工作方案的要求穩(wěn)步推進。

　�。ㄆ撸� 礦政管理工作持續(xù)向好。高頻次開展環(huán)保督察和窯廠環(huán)保突出問題整改落實。xx鎮(zhèn)馬虎山采石坑地質(zhì)災(zāi)害點治理、xx鎮(zhèn)雙鎖山礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目建設(shè)均已全部完工并通過驗收。加強地質(zhì)災(zāi)害防治，通過周密部署、制定方案、落實責(zé)任、應(yīng)急值守、開展演練，對xx鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)等x個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，高頻次開展巡查排查、消除隱患，全年未發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害事故。

　�。ò耍﹫�(zhí)法監(jiān)管水平不斷提高。圍繞“大棚房”專項清理整治整改、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和國家土地例行督察，及早介入、加班加點、逐項核查、分類施策，通過拆除復(fù)耕、完善用地手續(xù)等措施，有效推進整改落實。xxxx年，共實施拆除xxx宗，拆除面積xx萬平方米。對符合用地條件的各類用地，及時完善用地手續(xù)，共組卷上報用地xxx畝，辦理種植、養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地備案xxx宗xxxx畝。至目前，“大棚房”專項清理發(fā)現(xiàn)的一類問題x個、三類問題xx個，全部整改到位。積極配合x督察局開展各項督察，對xxxx年度例行督察發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地問題xx宗、xxxx年度例行督察實地核查反饋的違法用地問題xx宗，全部整改到位。同時，加強農(nóng)村宅基地和村民建房的監(jiān)管，提請縣政府出臺了《關(guān)于xx縣農(nóng)村宅基地和村民建房管理的實施意見》（蒙政辦〔xxxx〕xx號）文件，積極引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃有序建房，促進農(nóng)村土地利用節(jié)約集約。

　�。ň牛┗�礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作全面加強。國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃中期評估工作全面啟動，按序時進度扎實推進。積極開展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革，梳理完善網(wǎng)上辦事大廳事項xxx項。部署開展“兩降低一提升”行動，全年依法辦理各類行政復(fù)議、應(yīng)訴案件xx件；辦理涉及我局人大議案建議和政協(xié)提案xx件，滿意率xxx%。扎實開展信訪問題“深、重、促”專項行動，全年受理辦理各類信訪事項xxx件，其中來信來訪件xx件，辦結(jié)率達(dá)到xx%以上；市長熱線xxx件，辦結(jié)率達(dá)xxx%。全縣信訪事項集中化解專項行動交辦我局信訪積案全部辦結(jié)，化解率達(dá)到xxx%。

　�。ㄊ�）全面從嚴(yán)治黨深入推進。局黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，以深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講嚴(yán)立”專題警示教育為契機，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。加強組織建設(shè)。選舉成立了局黨委，產(chǎn)生了首屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。加強制度建設(shè)。研究制定了《黨組議事規(guī)則》、《局長辦公會議制度》、《局務(wù)會議制度》、《局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《干部職工學(xué)習(xí)制度》以及財務(wù)、考勤、效能追究等制度。加強思想建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，邀請縣委黨校老師進行專題輔導(dǎo)，組織參加市縣微型黨課比賽，引導(dǎo)黨員干部進一步堅定理想信念、宗旨意識。加強廉政教育。組織觀看《農(nóng)發(fā)項目的“蛀蟲”》、《“村官”腐敗警示錄》等警示教育片，邀請縣監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)開展廉政宣講，結(jié)合國土拍攝《底線》微電影，組織黨員干部到皖北烈士陵園革命先烈紀(jì)念館、市廉政教育基地實地學(xué)習(xí)，參與承辦了縣紀(jì)委（監(jiān)委）第二屆莊子清廉思想研討會及征文比賽活動。通過以上工作開展，促使全系統(tǒng)黨員干部自覺廉潔從政。加強作風(fēng)整治。組織開展了“國土資源領(lǐng)域突出問題”、“懶政怠政、不作為慢作為”、“上一輪巡視整改回頭看”等專項整治工作，采取明察暗訪的形式，對全系統(tǒng)黨員干部的工作狀態(tài)和服務(wù)情況進行常態(tài)化督查、檢查、整改、追究。xxxx年以來，緊緊抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日，共編發(fā)廉政短信提醒x次，組織督查xx次，短信通報x次，督查通報x期，組織談話提醒xx人，警示談話x 人，誡勉談話x 人，通報批評x個單位， 通報批評x人，效能告誡x人。強化脫貧攻堅工作。積極組織全局xxx名幫扶包保人員，對三義鎮(zhèn)劉園村等xx個村（社區(qū)）xxx戶貧困戶，每月進村入戶進行信息核查、宣傳政策、幫助貧困戶解決困難，尤其在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、扶貧日等重大節(jié)日，組織全局干部職工對幫扶貧困戶進行走訪慰問，并捐款、捐物、食品等價值近xx萬元。

　　二、xxxx年國土資源工作謀劃

　　xxxx年是新中國成立xx周年，也是我縣國土資源管理邁入新階段的起步之年，全縣國土資源工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實縣第十二屆四次黨代會、縣“兩會”和省、市自然資源工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提高國土資源工作水平，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx作出新貢獻(xiàn)。

　　重點做好以下十二個方面工作：

　�。ㄒ唬┤�力做好耕地保護工作。認(rèn)真貫徹落實皖發(fā)〔xxxx〕xx號、亳發(fā)〔xxxx〕xx號和縣委縣政府即將出臺的《進一步加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》等文件精神，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保到xxxx年，全縣耕地保有量不少于xxx萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不少于 xxx萬畝。實行永久基本農(nóng)田特殊保護，核實整改劃定成果，確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。

　�。ǘ�）盡力做好建設(shè)用地保障工作。圍繞脫貧攻堅、縣委、縣政府確定的重大工程建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營性用地出讓和鄉(xiāng)村振興、民生工程等項目用地需求，千方百計向上爭取、向內(nèi)挖潛，積極主動銜接，想方設(shè)法爭指標(biāo)、盯報批、快供應(yīng)，及時保障項目落地。全年計劃報批用地xxxx畝

　�。ㄈ�）奮力做好農(nóng)村土地綜合整治工作。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)村土地綜合整治，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全年計劃完成入庫實施增減掛鉤xxxxx畝，“旱改水”項目xxxx畝，補充耕地xxxx畝。盡快組織xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施，按照調(diào)整后的項目規(guī)劃設(shè)計，抓緊時間進場施工，確保完成xxxx年xx.xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄋ模┙吡ψ龊媒�(jīng)營性土地出讓工作。充分發(fā)揮市場機制，積極探研房地產(chǎn)調(diào)控政策，挖掘經(jīng)營性土地供應(yīng)潛力，加快以地招商，推進土地市場平穩(wěn)健康發(fā)展。xxxx年計劃出讓供應(yīng)土地xxxx畝，其中：住宅用地xxx畝。力爭實現(xiàn)土地收益xx億元。

　�。ㄎ澹┲�力做好節(jié)約集約用地工作。認(rèn)真落實增存掛鉤政策，嚴(yán)控增量，盤活存量。對批而未供及閑置土地盤活處置實施獎懲考核，深入推進低效用地再開發(fā)，完善工業(yè)用地供應(yīng)和管理政策，推進“僵尸”企業(yè)土地盤活利用。

　　（六）合力做好第三次全國國土調(diào)查工作。在xxxx年工作的基礎(chǔ)上，加強部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好各項調(diào)查工作，確保第三次全國土地調(diào)查工作按時間節(jié)點穩(wěn)步推進，確保xxxx年x月底前全面完成外業(yè)核查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，xxxx年x月xx日前完成統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)更新，xxxx年x月xx日前完成成果驗收工作。

　�。ㄆ撸�極力做好“大棚房”問題清理整治工作。按照省市統(tǒng)一部署和要求，樹牢“四個意識”，提高政治站位，與農(nóng)業(yè)部門共同做好“大棚房”問題清理整治工作。徹底排查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格整改，確保x月底前完成整治工作。

　�。ò耍﹨f(xié)力做好不動產(chǎn)登記工作。落實“一網(wǎng)一門一次”改革要求，繼續(xù)深化“放管服”改革，全面實施“一窗受理、集成服務(wù)”，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，鞏固提升x個工作日辦結(jié)成果，促進不動產(chǎn)登記提速增效。按照“一事一議、一事一策”的原則，解放思想，創(chuàng)新方法，全力排查處置不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。

　�。ň牛┡�力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。堅持源頭預(yù)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的法治觀。突出問題導(dǎo)向，以國家土地例行督察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為突破口，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，落實執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，加強動態(tài)巡查，關(guān)口前移、重心下移，推行“村為主、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、屬地管理”的監(jiān)管機制，繼續(xù)落實鎮(zhèn)村、國土所“兩條線”新增用地每周信息“零報告”制度，對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除、早查處，從嚴(yán)控制和查處新發(fā)生的違法用地行為。同時加大違法用地案件查處和責(zé)任追究力度，切實加強土地例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題整改，最大限度的降低違法用地比例，保障例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查不被約談問責(zé)。

　　（十）通力做好礦產(chǎn)資源管理工作。積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境和采煤塌陷區(qū)綜合治理工作。開展許疃煤礦采煤塌陷區(qū)xxx畝生態(tài)修復(fù)項目治理。繼續(xù)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，持續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故。

　�。ㄊ�一）誠力做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。加大定點扶貧力度，繼續(xù)做好三義鎮(zhèn)“單位保村、干部保戶”幫扶脫貧工作。堅持依法行政，嚴(yán)格重大事項決策程序，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，積極應(yīng)對公益性訴訟和信訪事項，解決群眾合理訴求，克服履職短板，堵塞漏洞；以信息化建設(shè)為著力點，穩(wěn)步推進國土資源“一張圖”及監(jiān)管平臺建設(shè)，構(gòu)建土地“批、供、用、補、查”新格局，實現(xiàn)“以圖管地、以圖管礦、以圖防災(zāi)、輔助決策”，全面提升國土資源管理和利用水平。

　�。ㄊ�二）致力做好全面從嚴(yán)治黨工作。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及省委、市委縣委有關(guān)精神，堅持不懈糾“四風(fēng)”正作風(fēng)。緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個牛鼻子，主動擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任，壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。借力機構(gòu)改革，全面貫徹新時代黨的組織路線，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵約束并重，公道正派選人用人，激勵新時代新?lián)��?dāng)新作為，嚴(yán)格干部教育管理，加大干部培訓(xùn)力度，有序推進重要崗位干部交流輪崗，全力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

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