水務(wù)局2021年工作總結(jié)和2022年工作安排

　　一、xxxx年的工作總結(jié)

　　市委、市政府高度重視河長(zhǎng)制、水利和三防工作。過(guò)去一年，丁紅都書記對(duì)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作多次作出批示并現(xiàn)場(chǎng)指揮，主持召開全市全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議和河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)治水管水提出明確要求。葉梅芬市長(zhǎng)也多次調(diào)研水利、三防工作，并指揮防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”，達(dá)到了“零傷亡、少損失”的預(yù)期目標(biāo)。邊立明常委更是多次調(diào)研水務(wù)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)水系連通、村村通自來(lái)水等重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全市水務(wù)部門深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重要講話和重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市決策部署，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步。

　　（一）推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，全市河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全市共設(shè)立各類河長(zhǎng)xxxx人，其中市級(jí)河長(zhǎng)x人、縣級(jí)河長(zhǎng)xx人、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)xxx人、村級(jí)河長(zhǎng)xxxx人。印發(fā)了x條市級(jí)河流“一河（湖）一策”實(shí)施方案，“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”信息管理平臺(tái)已完成招標(biāo)，正有序推進(jìn)；先后開展了水面漂浮物清理、入河排污口摸底調(diào)查、河湖采砂專項(xiàng)整治、河湖“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng)。其中，“清漂”行動(dòng)累計(jì)投入資金xxxx萬(wàn)元，打撈水面漂浮物x.x萬(wàn)噸，清理河長(zhǎng)xxxx.xx公里。東江x段、萬(wàn)綠湖水事秩序良好，全市地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第一，“x河長(zhǎng)”在“x河長(zhǎng)南方號(hào)矩陣”影響力排行榜排名靠前。

　　（二）深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)理念，防汛防臺(tái)風(fēng)工作取得階段性勝利。全市共落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)和重點(diǎn)部位、薄弱區(qū)域等各類防汛責(zé)任人xxxxx名，xx宗中型水庫(kù)、xxx宗小型水庫(kù)和主要堤圍均落實(shí)了防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人，簽訂了水利工程防汛安全責(zé)任書；先后組織x.x萬(wàn)人次開展汛前防汛安全大檢查，檢查抽查各類工程xxxx處，發(fā)出整改通知書xx份。全市完成各級(jí)預(yù)案修編xxxx份，開展各種防汛培訓(xùn)、演練近xx場(chǎng)次；先后啟動(dòng)x次防汛防風(fēng)Ⅲ級(jí)和x次防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)，多次內(nèi)部提高防御等級(jí)部署開展工作，有力、有序、有效應(yīng)對(duì)了臺(tái)風(fēng)“艾云尼”、“山竹”和“x.xx”特大暴雨帶來(lái)持續(xù)強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。

　�。ㄈ�）有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利工作，農(nóng)村水利補(bǔ)短板取得階段性成效。一是中小河流治理成效顯著。xxxx年，全市共治理中小河流河長(zhǎng)xxx.x公里，完成投資x.xx億元，極大地提高了中小河流的防洪能力，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是村村通自來(lái)水工程有序推進(jìn)。xxxx年，全市共完成xxx宗村村通自來(lái)水工程建設(shè)任務(wù)，完成投資x.xx億元，解決了xxx萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題。三是深化小型水利工程管理體制改革工作。全市共落實(shí)小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)x.xxxx億元，xxxx處小型水利工程中xxxx處已明晰產(chǎn)權(quán)，占比xx.x%，基本完成了全市小型水庫(kù)管理體制改革任務(wù)。

　�。ㄋ模┲\劃推動(dòng)水利建設(shè)項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善�；�本完成了《x市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》和《x市水生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》編制工作；有序推進(jìn)新豐江壩下～河口段水環(huán)境綜合整治工程，至xxxx年底完成投資xxxx萬(wàn)元；完成了東埔河-黃沙河水系連通項(xiàng)目施工招標(biāo)；東埔河清淤清障美化整治工程項(xiàng)目基本完工；東江干流勝利段水環(huán)境綜合整治工程已進(jìn)場(chǎng)施工。

　�。ㄎ澹┓e極推動(dòng)水利行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法治水工作取得新進(jìn)展。印發(fā)《全市打擊非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)方案》（河府辦〔xxxx〕xx號(hào)），開啟了為期x年的打擊河道非法采砂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。截至xxxx年底，市水政支隊(duì)共開展各類執(zhí)法巡查xxx次，出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，處理信訪案件xx宗。各縣區(qū)核查匯總水利方面涉黑涉惡涉亂線索xx宗，受到市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定。合計(jì)移交司法x人，其中刑事拘留x人，判刑x人，萬(wàn)綠湖水域及東江干流x段水事秩序和水環(huán)境安全狀況明顯改善。深化“放管服”改革，設(shè)立了行政審批科，健全和完善水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，進(jìn)一步提升了依法治水工作水平。

　　回顧過(guò)去一年的工作，對(duì)照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求相比，我們的工作還存在不少差距：一是在河（湖）管理方面，全市河湖岸線管理范圍尚未劃定，河長(zhǎng)辦機(jī)制體制還不完善，河流管護(hù)資金缺乏；二是在水利項(xiàng)目推進(jìn)方面，省級(jí)水利示范縣項(xiàng)目、市屬水利工程建設(shè)進(jìn)度大大滯后；三是在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面，節(jié)水制度建設(shè)不完善，未出臺(tái)節(jié)水相關(guān)的地方性法規(guī)文件。地方財(cái)政沒(méi)有安排節(jié)水專項(xiàng)資金，節(jié)水工作推動(dòng)難度大，企業(yè)和市民節(jié)水意識(shí)薄弱；四是在依法治水管水方面，水法宣傳工作沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，水法宣傳效果欠佳，執(zhí)法巡查和對(duì)各縣區(qū)的執(zhí)法檢查不到位，打擊非法采砂的力度不大；五是在水利安全生產(chǎn)方面，水利安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)，水利行業(yè)行政監(jiān)管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制宣傳不到位，水電企業(yè)業(yè)主、水利電力從業(yè)人員存在安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、安全生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行不到位、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不到位、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題整改不到位。

　　二、xxxx年主要工作安排

　　xxxx年是新中國(guó)成立xx周年，是習(xí)近平總書記發(fā)表“x·xx”重要講話x周年。做好xxxx年水利工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重要講話和重要指示批示精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”方針，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)和市委市政府工作部署，群策群力，艱苦奮斗，全身心做好以下八方面工作：

　　（一）全力做好水系連通和供水工作。一是全力以赴做好“東江-新豐江水系連通工程”的前期工作，該工程已通過(guò)國(guó)家級(jí)專家評(píng)審會(huì)，已開展下一階段的工作。該工程將發(fā)揮保障東江中下游及粵港澳大灣區(qū)防洪安全和用水安全的重大作用，同時(shí)可以解決燈塔盆地用水問(wèn)題。二是按照市委市政府的要求，責(zé)無(wú)旁貸推進(jìn)市區(qū)供水體制改革，加快新水廠的建設(shè)步伐，盡快解決市區(qū)供水問(wèn)題。

　�。ǘ�）全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制職責(zé)。一是加快出臺(tái)《x市全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》，進(jìn)一步完善河（湖）長(zhǎng)制管理體系，明確河長(zhǎng)辦各成員單位職責(zé)。進(jìn)一步完善人員配備，確保河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及河長(zhǎng)辦高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是全力做好省對(duì)市河長(zhǎng)制考核迎檢工作，抓好市對(duì)縣河長(zhǎng)制考核工作。三是加快“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”信息化平臺(tái)和水土保持信息化建設(shè)。四是全力推進(jìn)“讓x河更美”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)，提高水安全保障，突出水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化水空間管控，打造水景觀載體，提高水文化內(nèi)涵。五是依法從嚴(yán)治違治亂，確保今年x月底基本完成“五清”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，x月底全面完成“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。六是全力爭(zhēng)取柏埔河成為省河長(zhǎng)辦碧道試點(diǎn)，創(chuàng)造一些典型，將經(jīng)驗(yàn)融入到中小河流治理中。七是積極探索全民護(hù)河新模式，開展“河小青”助力河長(zhǎng)制護(hù)河志愿行動(dòng)，聘任志愿者及社會(huì)民眾擔(dān)任東江xx條支流民間河長(zhǎng)，啟動(dòng)?xùn)|江支流全民保潔行動(dòng)，努力構(gòu)建全民共建共治共享的治水新格局。八是主動(dòng)與周邊市的同行溝通，落實(shí)河長(zhǎng)制工作，達(dá)到互相協(xié)調(diào)互相支持的目的。

　�。ㄈ�）全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利發(fā)展硬任務(wù)，抓緊完成《x市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村水利治理規(guī)劃》編制工作，爭(zhēng)取在今年x月底前完成報(bào)告并征求各縣區(qū)人民政府及相關(guān)部門意見(jiàn)，x月底前上報(bào)市人民政府審批，進(jìn)一步改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修現(xiàn)狀。二是深入推進(jìn)村莊集中供水建設(shè)，完成貧困村自然村集中供水工程年度建設(shè)任務(wù)（集中供水率達(dá)到xx%以上），為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供供水安全保障。三是按照《x省水利扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx-xxxx年）》的要求，扎實(shí)開展貧困地區(qū)水利扶貧工作，確保完成扶貧任務(wù)。四是加快推進(jìn)東江龍川段水土流失治理項(xiàng)目，做好xxxx年度全國(guó)水土保持規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。五是完成中小河流治理河長(zhǎng)xxx公里。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)貧困地區(qū)水利支撐保障項(xiàng)目建設(shè)，以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求，抓好農(nóng)村飲水、防洪抗旱減災(zāi)、水源開發(fā)利用、水土保持、農(nóng)村水電扶貧等項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收。二是加大對(duì)紫金中壩北坑村的扶貧力度，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面給予傾斜支持。

　　（四）大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一是全面完成xxxx年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核任務(wù)。督促東源縣、和平縣做好xxxx年度高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程收尾及農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作，配合做好xxxx年度高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。二是實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，大力推進(jìn)“節(jié)水型社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，開展水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)，從水務(wù)局機(jī)關(guān)做起，從各級(jí)水務(wù)部門機(jī)關(guān)做起，建成一批節(jié)水意識(shí)強(qiáng)、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格的節(jié)水單位，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)水。

　�。ㄎ澹┩怀鲎ズ盟�旱災(zāi)害防御工作。一是進(jìn)一步壓實(shí)水務(wù)部門和水利工程責(zé)任，建立健全水旱災(zāi)害防御工作體制機(jī)制，確保各項(xiàng)水利風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。在x月xx日前，逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)水利工程防汛行政責(zé)任人名單，接受社會(huì)監(jiān)督。在x月xx日前完成督促縣區(qū)水行政主管部門分級(jí)分部門對(duì)“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行培訓(xùn)。二是認(rèn)真做好水情旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。深入開展水利水旱災(zāi)害安全隱患的排查、復(fù)查和整改，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案方案修訂。做好洪水風(fēng)險(xiǎn)圖修編和推廣應(yīng)用，大力推進(jìn)防汛抗旱規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高水旱災(zāi)害防御能力。

　�。�六）重點(diǎn)做好水利工程安全保障工作，著力提高水利防災(zāi)減災(zāi)能力。一是做好xxx宗水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”信息匯總上報(bào)，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”，努力開創(chuàng)職責(zé)明確、機(jī)制完善、制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有效的新局面。二是加快推進(jìn)大塘缺、黃果坑水庫(kù)納入災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)，盡快消除水庫(kù)大壩安全隱患。三是認(rèn)真謀劃市屬xxxx年度重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，籌集（整合）建設(shè)資金，建立資金項(xiàng)目庫(kù)。做好x市河流治理水利專項(xiàng)建設(shè)基金x.x億元計(jì)劃安排，確保資金落地依法使用。四是加快中央災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)、山區(qū)五市中小河流治理、市屬國(guó)土江河治理（東江）以及其它專項(xiàng)工程實(shí)施進(jìn)度。五是重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督職能，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不弄虛作假，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為發(fā)生。

　�。ㄆ撸┤�面加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)管工作。一是強(qiáng)化水資源管護(hù)。深入實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，結(jié)合河長(zhǎng)制工作考核新要求，迎接xxxx年度省最嚴(yán)格水資源管理制度考核。強(qiáng)化取水用水監(jiān)管，加強(qiáng)取水許可規(guī)范化建設(shè)。二是全面加強(qiáng)水庫(kù)、堤防、水閘、水電站等水利工程安全監(jiān)管。組織排查建立小水庫(kù)、小水電站安全隱患問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，采取明察暗訪、“回頭看”等方式督辦整改。繼續(xù)做好xxxx年度農(nóng)村小水電站擴(kuò)容增效技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督、水利安全生產(chǎn)督查、水利項(xiàng)目稽察。三是加強(qiáng)水利資金監(jiān)管。督促各縣區(qū)專項(xiàng)工程實(shí)施進(jìn)度，確保年底前達(dá)到“重大水利工程年度中央和省級(jí)水利投資計(jì)劃當(dāng)年完成xx%、其他項(xiàng)目當(dāng)年完成xx%以上”的考核目標(biāo)。四是加強(qiáng)河道采砂、取水許可、水土保持等涉水行為監(jiān)管。推進(jìn)水政監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法能力和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、河湖執(zhí)法三年工作方案、河湖“清四亂”和“五清”專項(xiàng)行動(dòng)要求，在全市范圍內(nèi)開展為期三年的打擊河道非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)，全面打擊水務(wù)行業(yè)黑惡勢(shì)力，依法組織查處違法大案要案。

　�。ò耍┲�力加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和省委、市委決策部署。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨性錘煉、提高黨性修養(yǎng)，營(yíng)造政治上的綠水青山，形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格把握作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代要求，以更大的決心、更強(qiáng)的力度持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，樹立水務(wù)行業(yè)良好政風(fēng)行風(fēng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒抓好正風(fēng)反腐、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。三是加強(qiáng)水務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。做好干部培訓(xùn)工作，不斷提高水務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

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