新安全生產法個人學習心得體會范文【一】
安全生產法自2002年11月1日正式實施。歷經12年的實踐、應用和探索,2014年8月31日終于發(fā)布修改版。安全生產法的修改,是安全生產領域的大事、盛事。學習通讀新安法,感悟良多。筆者從理念更新、策略轉變、模式創(chuàng)新、方法突破四個層面,談談個人的體會和感悟。
理念更新
從底線思維到紅線意識
新安法在總則第一條中明確了安全生產的一個目標為防止和減少生產安全事故,兩大目的為保障人民群眾生命和財產安全,兩大宗旨為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。從中我們可以看出,新安法的目標宗旨中既有財產安全和經濟社會發(fā)展的底線思維,更有生命安全、持續(xù)健康發(fā)展的目標要求,彰顯了國家、社會和企業(yè)的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識。
紅線意識一方面從事故危害性的角度,取控制線、高壓線、臨界線之義,是禁區(qū),不可逾越;另一方面相對于底線,從安全工作、安全能力的角度,紅線還可以理解為安全線、保障線、標準線,顯然這就需要突破、超越,追求卓越,“安全沒有最好,只有更好”,新安法的“持續(xù)健康發(fā)展”理念就有這層涵義。
從經濟為本到以人為本
新安法在總則第三條明確了“以人為本”的原則,強調了“生命至上、安全為天”的理念。“以人為本”首先要求“一切為了人”,安全生產的目的首先是人的生命安全,在處理安全與經濟、安全與生產、安全與速度、安全與成本、安全與效益的關系時,以及在重大險情應急和災害事故救援時,必須本著安全優(yōu)先、生命為大、安全第一的原則;“以人為本”的第二個內涵是“一切依靠人”,因為人的因素是安全的決定性因素,事故的最大致因是人的不安全行為。
策略轉變
從優(yōu)先發(fā)展到安全發(fā)展
新安法在總則第三條提出了“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略總則,明確了“科學發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展”的策略要求。“安全發(fā)展”需要做到,發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,發(fā)展必須以安全為前提。
江蘇昆山事故從反面證明了“安全發(fā)展”的重要性,詮釋了從“優(yōu)先發(fā)展”向“安全發(fā)展”轉變的必要性。
從就事論事到系統(tǒng)方略
新安法第三條確立了“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產“十二字方針”,明確了安全生產工作的基本原則、主體策略和系統(tǒng)途徑:“安全第一”是基本原則,“預防為主”是主體策略,“綜合治理”是系統(tǒng)方略。特別是“綜合治理”,具有深刻、豐富的內涵。第一,需要國家和各級政府應用行政、科技、法制、經濟、文化等綜合手段保障安全生產;第二,要求社會、行業(yè)、企業(yè)從人、物、環(huán)境、管理等角度提升安全生產保障能力;第三,從政府到企業(yè)、從組織到個人都要具備事前預防、事中應急、事后補救的綜合能力,強化安全生產基礎和建立保障體系;第四,充分發(fā)揮黨、政、工、團作用,同時動員社會、輿論等各個方面積極參與,為安全生產提供支撐力量。由于安全生產面對的是綜合、復雜的巨系統(tǒng),因此,只有采取系統(tǒng)的方略、綜合的對策,才能在安全生產保障與事故預防的戰(zhàn)役中獲得勝利。
模式創(chuàng)新
從二元主體到五方機制
新安法第三條確立了“生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的安全生產工作機制。該工作機制首先明確了生產經營單位的主體責任,同時系統(tǒng)地闡明了企業(yè)、員工、政府、行業(yè)、社會多方參與和協(xié)調共擔的安全生產保障模式和機制。這比僅僅強調企業(yè)負責、政府監(jiān)管的二元主體模式要全面、充分、合理、科學和有效。
相比國際職業(yè)安全健康和勞動保護組織推行的“政府、雇主、雇員”三方模式和機制,具有中國特色的五方機制一定能夠為我國安全生產水平提高和安全生產形勢實現根本好轉提供有力支撐。
從部門管制到協(xié)同監(jiān)管
新安法總則諸多條款明確了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的“三必須”原則,以法律的形式要求構建各級政府領導協(xié)調、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管的政府全面參與的立體式(縱向從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個層級,橫向政府、安監(jiān)、行業(yè)部門三種力量)監(jiān)管模式。這一模式同時體現了“黨政同責、一崗雙責、誰主管誰負責”的具體要求,是一種系統(tǒng)、全面的協(xié)同監(jiān)管模式,這比單一的安全監(jiān)管部門監(jiān)管的模式更為全面、系統(tǒng)、深刻、專業(yè)。
方法突破
從形式安全到本質安全
新安法充分強調了安全生產“超前預防、本質安全”的方式和方法。如首次明確強化事故隱患排查治理制度、推行安全生產標準化制度等措施。
新安法第三十八條明確的“事故隱患排查治理制度”,具有事前預防、超前治本、源頭控制的特點,通過隱患的排查治理,實現生產企業(yè)的系統(tǒng)安全、生產設備的功能安全、生產過程的本質安全。
新安法第四條明確了“推進安全生產標準化建設”的制度要求。安全生產標準化體系是依據國際普遍推行的PDCA管理模式,借鑒全球20世紀90年代以來成功運行的OHSMS(職業(yè)安全健康管理體系),結合我國國情,創(chuàng)新建立的一套適用于各行業(yè)的標準化運行機制和流程,對強化安全生產基礎,提高企業(yè)本質安全水平、超前預防能力將發(fā)揮極其重要的作用。
從基于經驗到應用規(guī)律
新安法第二章對生產經營單位的安全生產保障提出了32條要求,其內容系統(tǒng)、全面,包括落實責任、推行“三同時”、強化安全防護措施、推行安全評價、安全設備全過程監(jiān)管、強化;泛椭卮笪kU源監(jiān)控、加強交叉作業(yè)和高危作業(yè)管理等制度。其中,安全投入保障、配備注冊安全工程師專管人員、明確安全專管機構及人員職責、強化全員安全培訓等是新增加的內容。這些內容充分體現了人防、技防、管防(三E)的科學防范體系特點要求,體現了時代對基于規(guī)律、應用科學的安全方法論的需要,即實現如下方法方式的轉變:變經驗管理為科學管理、變事故管理為風險管理、變靜態(tài)管理為動態(tài)管理、變管理對象為管理動力、變事中查治為源頭治理、變事后追責為違法懲戒、變事故指標為安全績效、變被動履責為主動承諾等。
從技術制勝到文化強基
新安法將原第十七條生產經營單位主要負責人的法律責任從六項增加到七項,增加的內容是:“組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。”第二十五條新增了全員安全培訓的規(guī)定。上述法律規(guī)范體現了新安法對安全文化和人的素質的重視。這一法律要求符合“事故主因論”(事故的主要原因是人的因素和“人為因素決定論”)的觀點。人的安全素質是安全生產基礎的基礎,安全教育培訓是文化強基的重要手段。
在經濟基礎和生產力水平發(fā)展到一定程度的今天,很多行業(yè)已經從技術制勝時代轉變?yōu)?ldquo;文化引領”的時代。因此,以人的本質安全化為目的的安全文化建設已經成為潮流和未來提升安全生產保障能力和水平的前沿陣地及制高點,同時也是十八大報告提出的“強化安全生產基礎”的重要組成部分。
從責任失衡到責任體系
安全生產責任體系有諸多內容,如主體責任體系,政府、企業(yè)、機構、職工等多個層面;層級責任體系,政府層級、企業(yè)層級等,追責分類體系,包括事前違法責任和事后損害責任,單位負責和個體責任等;事后損害的法律責任追究方面,又有刑事法律責任追究、行政法律責任追究和民事法律責任追究等;責任性質分類體系,如違法與違紀責任,直接與間接責任,主要與次要責任,刑事與民事責任等。新安法在安全生產的責任主體、責任層級,特別是相應的責任追究方面構建了完整的體系。
長期以來,我國安全生產責任追究體系存在權責失衡、責罰不均、力度偏低等問題。新安法大大提高了個人擔責、事前違法責任、事后民事責任的處罰力度。如對生產經營單位事前的違法行為最高可處罰一百萬元,發(fā)生事故的處罰最高可達二千萬元等。同時,對個人和單位事前和事后的追責方式趨于多樣化,如個人終身行業(yè)禁入、嚴重違法行為公告和通報制度,對單位的社會公告制度,以及與投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構的聯(lián)動處罰機制等。
安全生產法從2002年版的七章七十九條增加到七章一百一十四條,在內容、邏輯,要求、標準,層次、體系方面都有量的突破和質的飛躍。如果能夠全面貫徹執(zhí)行,必將對我國安全生產事業(yè)的進步發(fā)揮極其重大的作用。
新安全生產法個人學習心得體會范文【二】
我校借此東風,在12月3日下午請安監(jiān)局李國風局長做了新《安全生產法》培訓講座,并就全校師生如何提升校園安全意識做了指示強調。
通過學習,我們更清楚地認識到:學校安全工作是學校一切工作的重中之重,對于學生的安全,我們更感到自己肩上責任重大。
作為一名班主任,我覺得要利用好每一次班隊會對學生做好教育,使每個學生時時事事講安全,將安全工作真正落到實處。所以,應著重從以下幾個方面尤其抓起:
一是交通安全。隨著交通事業(yè)的發(fā)展,交通事故數量驚人。為了我們每一個家庭的幸福,我們全體師生嚴格遵守交通法規(guī)。要堅決杜絕無證駕駛、酒后駕駛,要嚴格服從交通信號燈的指揮。我們要成為遵守交通法規(guī)的模范,用我們的行為去引領周圍的群眾。
在我們校園內,學生們也應該有交通安全意識,要靠右行走,走人行道,不要邊走邊拍球,不要人為地造成安全隱患。
二是樓道安全。上下樓梯要靠右行走,輕聲慢步。放學時,為避免擁擠,請同學們自覺分流,靠東側的兩個教室同學請從東樓梯下樓。特別是遇到突然停電時,一定要鎮(zhèn)定,千萬不要人為地起哄和擁擠,這是非常危險的行為。
三是水、電、火的安全。俗話說,水火無情。教育學生一定要遵守規(guī)定,在教室內不用明火,離開教室和宿舍時,一定要關閉電器(空調、飲水機等)。如發(fā)現教室內存在安全隱患及時向學校安保科匯報。
四是飲食安全。教育學生不要到外面小攤上用餐,因為在這種地方的食品和餐具很容易引起病菌的交叉?zhèn)魅。購買食品,一定要看清楚保質期,要有自我保護意識。
五是交往的安全。出門在外,社會很復雜,不要輕易和陌生人交往,更不能隨便吃陌生人的食物,不和陌生人出游等等,一定要有自我保護意識。
六是不要將危險的刀具帶入校園,以免引起傷害事故。如發(fā)現學生有
七是注意運動安全。特別是體育課讓學生穿好運動服裝和鞋,提示學生帶好運動器材不要隨便亂玩。
總之,安全無小事,防患于未然。今后我會嚴格遵守新《安全生產法》,關心校園安全,積極排查安全隱患,為確保我們的校園安全萬無一失而貢獻一份力量。
新安全生產法個人學習心得體會范文【三】
近期,在科室內部的組織下,我們對新《安全生產法》進行了系統(tǒng)的學習。通過學習,進一步使我認識到安全生產的重大意義,F我談談幾點體會。
明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針。意思是要有超前意識,安全生產不應當只在在事故后處理問題,只有有效地預防生產安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。
提出了安全生產應當以人為本,這與習總書記提出的“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的重要指示相輔相成。生命只有一次,失去了生命,人也就失去了一切。國人常說“人命關天”。而對煤礦管理者而言,更要保護所有人的生命。犧牲了人的生命換來的發(fā)展,是吃人的GDP。新法充分體現了“以人為本,尊重生命”的人文精神。
像近期發(fā)生的一些煤礦事故,這里面也包括一些國有大型企業(yè)。有的企業(yè)裝備水平高、技術人員多,覺得不會出問題。正是這種思想助漲了他們對安全管理工作的懈怠情緒,最終導致事故的發(fā)生。我們要從這些事故中吸取經驗教訓。在思想上進行自我剖析,查找自身在安全管理方面的不足,在現場管理中查找存在的隱患。對查找到隱患進行及時處理,堅決不讓隱患過夜,用實際行動來促進企業(yè)的正常發(fā)展。
生命是珍貴的,每個生命都關系著一個家庭的完整和幸福。為了企業(yè)的長期發(fā)展和社會的安定,必須要把安全生產貫徹到平時的工作中,認真做好每項安全工作。
新安全生產法個人學習心得體會范文【四】
國治邦安,是人民安居樂業(yè)的基礎。今天,維護國家安全的任務和要求發(fā)生了巨大變化,國家安全的內涵和外延比歷任何時候都要豐富,時空領域比歷任何時候都要寬廣,影響因素比歷任何時候都要復雜。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出總體國家安全觀,成立中央國家安全委員會,全面部署加強國家安全工作。國家安全法的制定,確立了總體國家安全觀的指導地位,明確了維護國家安全的各項任務,建立健全了國家安全的基本制度和保障措施,為實現國家長治久安、推進國家治理體系和國家治理能力現代化提供了堅實的法律基礎。
居安思危,方能防患未然。國家安全法將每年的4月15日定為全民國家安全教育日,正是為了提醒全體公民認清國家安全形勢、增強危機憂患意識、樹立國家安全觀念。作為中華民族精神的重要組成部分,憂患意識既是枕戈待旦的危機意識,又是志在安邦的責任意識、時不我待的奮進意識。今天,雖然和平與發(fā)展是當今世界的主旋律,但我國在國家主權、統(tǒng)一和諸多安全領域仍面臨不少壓力和威脅。尤其是在世界格局大變革大調整時期,各種可以預見和難以預見的安全風險挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們切實增強維護國家安全的風險意識、使命意識,認真貫徹執(zhí)行國家安全法和相關法律法規(guī),為維護國家安全作出應有貢獻。
人民安全是國家安全的核心?傮w國家安全觀要求我們,既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本。正因如此,國家安全法規(guī)定,國家安全工作以人民安全為宗旨,以“尊重和保障人權,依法保護公民的權利和自由”為基本原則。這是國家安全活動的根本目的,也體現了我國社會主義國家政權的民主本質。人民群眾的安全感和幸福感是國家安全工作的目標任務,是國家安全不可分割的組成部分。確立國家安全的人民主體性,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,才能建設好“安全的命運共同體”。
一切為了人民,一切依靠人民,是貫徹實施國家安全法、提升全民國家安全意識的重要原則。貫徹總體國家安全觀,需要以全民國家安全教育日為契機,加大對國家安全法、反恐怖主義法等國家安全相關法律法規(guī)的普法宣傳力度,在全社會形成學習宣傳熱潮,切實提高全民國家安全意識,增強全民國家安全責任,形成維護國家安全的強大社會共識。
“思所以危則安矣,思所以亂則治矣,思所以亡則存矣。”當前,我國正處在全面建成小康社會決勝階段,以總體國家安全觀為指導,以貫徹實施國家安全法為抓手,提升全民的國家安全意識,凝聚維護國家安全的磅礴力量,我們必將走出一條中國特色國家安全道路,為實現中華民族偉大復興的中國夢筑起堅強堤壩。
新安全生產法個人學習心得體會范文【五】
與老法相比,新《安全生產法》突出了安全生產的“超前意識”和“預防為主”的理念,明確了“有效預防”才是安全管理工作的最高境界。
發(fā)生事故造成的經濟損失和社會影響,用多少個“不放過”也無法挽回。安全生產的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監(jiān)督上來,要求建立完善的事前監(jiān)督體系,把“安全第一”的方針細化為“預防為主”和“防范勝于救災”的具體原則,增強了本位法的指導性和可操作性。
在推行安全管理機制的途徑上,新法首次提及了“安全文化”的概念。積極向上的“安全文化”是建立事前監(jiān)督體系的重要保障,公司推行的“班組安全理念”營造了濃厚的“安全文化”氛圍,促使全體員工表現出較高的安全意識和知法守法的自覺性和積極性,并將安全意識放在自己的'職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產規(guī)章制度成為工作的行動指南。
在具體實施方面,制度完善的考核機制是推行事前監(jiān)督體系的“責任鏈”監(jiān)控系統(tǒng),為執(zhí)行“有效預防”安全工作原則提供管理制度上的支撐。從制度上進行革新,建立完備的安全防患機制,能夠促使員工養(yǎng)成嚴謹、認真、有序、規(guī)范的良好工作作風,在實際工作中提高自防和互防能力,從而建立起安全工作的新風尚,有助于把生產過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
新安全生產法個人學習心得體會范文【六】
《安全生產法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的指導方針。通過電廠班組近段時間學習新修訂的《安全生產法》,我談一點學習上的一些體會。
眾所周知,在傳統(tǒng)的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。新出臺的《新安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監(jiān)督上來。在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。“安全文化”追求的是一種各級領導干部身體力行現出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產工作放在自己的職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產管理工作成為自己工作的行動指南。另外,建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。目前,我司已將“安全生產考核標準”納入到了各部門的“月度工作計劃指標考核”中去,從某種程度上起到了一個監(jiān)督和防范的作用。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監(jiān)控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫(yī),終成大患”。等到安全事故發(fā)生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應包含安全管理的各個環(huán)節(jié),健全“責任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養(yǎng)成工作嚴謹、執(zhí)行制度認真、工作程序規(guī)范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
作為電力行業(yè)里面一名普通的工作人員,新《安全生產法》的實施,對這個行業(yè)指明了一條道路,結合自身工作情況,接下來將做好以下幾個方面的工作。
1、增強自我遵章守法的的覺性,全面提高安全事故的防范能力,增強應急救援的處置能力,提高安全意識。
2、以新《安全生產法》的學習宣傳貫徹為契機,全面提高自身學法、懂法、用法水平。
新安全生產法個人學習心得體會范文【七】
新《中華人民共和國安全生產法》于12月1日開始實施,我通過對《安全生產法》修改前后內容的對比發(fā)現,這次的修改幅度確實很大,新法由原來的97條修改為114條,增加了17條,修改了70多個條款。新《安全生產法》稱得上是一部符合實際需要的安全生產法,下面我簡單談一下我讀完新《安全生產法》后的幾點體會。
第一,罰款額度增大。
原來有時候處罰1萬、2萬的標準,現在提高到5萬、10萬,特別是發(fā)生事故的,對企業(yè)的處罰額度也大大地提高了。對于一般事故,就是1—2人的死亡事故,可以處20萬元以上、50萬元以下罰款。較大事故就是3—9人的死亡事故,處罰50萬元以上,100萬元以下。如果重特大事故,情節(jié)特別嚴重的,可處1000萬元以上,XX萬元以下罰款。再配合其他的行政處分、追究刑事責任等措施,威懾的力還是很大的。
第二,強制手段加強。
原來安監(jiān)局要求企業(yè)停產停業(yè),最后發(fā)現這個企業(yè)半年、一年以后還在生產,還在運行,因為有企業(yè)給他供電,有企業(yè)給他供水,還有企業(yè)給他供應能源,還有企業(yè)給他供菜,民爆的物品礦山里的還有。這回《安全生產法》為了保證執(zhí)法的效果,規(guī)定安監(jiān)局可以下通知,要求有關單位停止供電、供水,包括供應民爆物品。這對保障執(zhí)法的嚴肅性是非常有好處的。當然企業(yè)整改到位,隱患排除后,安監(jiān)部門應該及時地恢復供電供水。
第三,行政更加嚴厲。
比如企業(yè)沒有搞培訓教育的,或者培訓教育不如實記錄的,或者沒有搞隱患排查的,危險物品的安全管理制度沒有建立的',也沒有依法進行安全生產演練的等等,以前一般都規(guī)定是責令限期改正,責令改正你還不改就罰款,F在規(guī)定,責令改正的同時處以罰款,這對企業(yè)有一定的威懾力。以前我們執(zhí)法的時候,企業(yè)說你不能罰我,責令改正,我馬上改。他有個僥幸心理,現在新發(fā)規(guī)定,只要發(fā)現違法行為行政機關在要求企業(yè)整改的同時可以并處罰款,進一步提升了行政執(zhí)法的威懾力。這一點應該是借鑒了新修訂的《職業(yè)病防治法》。
第四,可操作性增強。
新法中一個很重要的特點是,克服了老法中存在的一個弊端,就是有行為要求沒法律責任。比如法律義務條款要求你不準做這個不準做那個,但是缺乏法律的強制措施。這次我看了一下,并進行了仔細核對,新《安全生產法》里,應該說義務條款有行為要求的,你違法了,法律責任里就有相應的制裁措施,體現了法律的嚴肅性和可操作性。
新安全生產法個人學習心得體會范文【八】
我們集團作為在安全評價行業(yè)資深的甲級安全評價機構,全體員工在公司總裁李志憲博士的帶領下對新《安全生產法》(簡稱新法)進行了認真、細致、深入淺出的學習,并以各部門為單位組織了新法“有獎問答”活動。
我和各位同事都積極搶答,氣氛活躍又緊張!通過這次學習我對新法有了更深的理解和體會,使我更加深刻認識到了我所從事的職業(yè)的重要性!新《安全生產法》將成為我今后工作、學習中的指路明燈!
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!
首先,新安全生產法,認真貫徹落實關于安全生產工作一系列重要指示精神,從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產現實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;
二、建立完善安全生產方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責;
五、進一步明確生產經營單位的安全生產主體責任;
六、建立預防安全生產事故的制度;
七、建立安全生產標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產責任保險制度;
十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度;
另外,此次安全生產法的修改在賦予監(jiān)管強制手段上有了突破:
一是擴大了負有安全生產監(jiān)管職責部門的查封扣押權,此舉對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。
二是為了保證監(jiān)管的實效性,修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施,如對拒不執(zhí)行停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產經營單位,負有安全生產監(jiān)管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,直至決定得到執(zhí)行。
再次,新出臺的《安全生產法》體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
綜上所述,我們可以看出新《安全生產法》不僅彌補了舊法的不足與漏洞,而且還充分的體現了“以人為本,尊重生命”的人文精神。“人”作為安全生產的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產工作的本質得到了充分體現,也使得安全生產法制更加向人性化方面進步!
作為一名安全評估中介機構從業(yè)人員,我著重關注了新修訂的安全生產法如下幾條:
第十三條規(guī)定:“依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術、管理服務。生產經營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。”
第六十九規(guī)定:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。”社會中介組織違反規(guī)定的,須承擔相應法律責任。
安全生產工作除了強化和落實生產經營單位主體責任、加強政府監(jiān)管力度,鼓勵從業(yè)人員參與外,還應當發(fā)揮市場機制的作用。與原安全生產法相比,新修訂的安全生產法在發(fā)揮市場機制方面進行了補充和完善!
我深深的為此感到欣慰!中介機構的作用和地位進一步的得到了法律的肯定,這對于我們從業(yè)人員來說也是一個很利好的消息,將會進一步減少我們今后在從業(yè)過程中的困難和阻力!
通過這次對新法的認真學習,我更加堅定了從事安評工作的信念,同時也為我能為安全工作貢獻一份自己的力量感到高興和自豪!我相信,在公司各級領導的帶領下,我們所有同事團結一心、共同努力,一定會把我們的公司做得更加壯大,一定會讓我們的事業(yè)更加輝煌!
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