xxxx年工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記重要講話指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強市,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,積極融入長三角一體化。繼續(xù)推進園區(qū)改革,釋放發(fā)展活力,打造承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)試驗區(qū),推動爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)。緊扣“一個關(guān)鍵、兩個重點”,搶抓新機遇,展示新作為,鞏固疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,持續(xù)實施五大發(fā)展行動,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),深化全面從嚴治黨,常態(tài)化開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”和“優(yōu)良作風建設(shè)年”活動,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動項目落實,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
——全年計劃規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%、力爭xx%;固定資產(chǎn)投資增長xx%;一般公共預(yù)算收入x.xx億元、增長x.x%;限上社消零增長xx%;外貿(mào)進出口進入全市前列;在全省開發(fā)區(qū)考核排名中提升xx個以上位次。
——全年計劃到位市外資金xx.x億元、增長xx%,其中工業(yè)到位資金xx.x億元、增長xx%。省外億元到位資金xx.x億元、增長xx%。計劃引進招商項目xx個、協(xié)議投資xxx億元以上。謀劃編制重點項目xx個、總投資xxx.x億元,xxxx年計劃投資xx.x億元。
——全年計劃實施道路橋梁、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目xx個(新建xx個、續(xù)建x個),計劃完成投資xx.x億元。全年計劃出讓土地xxx畝、土地出讓金xx億元。
一、黨的建設(shè)工作
。ㄒ唬┧枷胝谓ㄔO(shè)方面
1.強化理論武裝,打牢政治思想基礎(chǔ)。建立常態(tài)化學習習近平新時代中國特色社會主義思想的機制,認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神的學習教育,深入系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學,在學懂弄通做實上下功夫,推動黨中央、省委和市委的各項決策部署落到實處、見到實效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,建立不忘初心、牢記使命的制度。(牽頭責任單位:綜合辦公室、人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:各單位)
2.強化理論學習,突出加強政治建設(shè)。扎實開展黨史學習教育,以“我為群眾(企業(yè))辦實事”實踐活動為抓手,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。抓好黨工委中心組理論學習,加強黨員干部教育,逐步建立黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員教育培訓機制。深入開展微宣講、“舉旗幟·送理論”等宣講活動。落實意識形態(tài)工作責任制。認真做好黨的十九屆五中全會精神的學習貫徹工作。做好建黨100周年系列慶祝宣傳活動。(牽頭責任單位:綜合辦公室、人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:各單位)
3.堅定理想信念,加強黨工委班子自身建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和落實好民主集中制,堅持群眾路線,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)作用,調(diào)動廣大干部職工參與支持工作的積極性和主動性。帶頭踐行“三嚴三實”,繼續(xù)深化新一輪“三個以案”警示教育,力戒形式主義官僚主義。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項規(guī)定。(牽頭責任單位:黨工委;協(xié)作責任單位:各單位)
。ǘ┙M織建設(shè)方面
1.加強和理順人事編制。爭取市委組織部、市委編辦等部門的支持,積極對接潁州區(qū),做好毗鄰園區(qū)改革人事機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)等。做好管委會機關(guān)人事編制和檔案管理。做好xx經(jīng)開區(qū)賦權(quán)事項委托工作。(牽頭責任單位:人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
2.抓好干部隊伍建設(shè)。加強干部學習、教育、管理、培訓、考核,落實關(guān)心關(guān)愛干部、激勵擔當作為等舉措,完善五級主辦制、聘任制制度,規(guī)范干部選拔任用工作,選準用好干部。積極探索適應(yīng)發(fā)展需要的管理體制和用人機制,優(yōu)化配備資源,最大限度發(fā)揮人員活力。(牽頭責任單位:人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
3.加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨員教育管理。統(tǒng)籌機關(guān)黨建和非公黨建,強化機關(guān)政治意識,當好“三個表率”、建設(shè)“模范機關(guān)”,加強非公企業(yè)和社會組織黨組織組建,提升黨建工作“兩個覆蓋”質(zhì)量,強化已建黨組織的作用發(fā)揮。組織開展xxxx年度基層黨組織書記述職評議、黨風廉政建設(shè)“兩個責任”考核工作。加強工青婦規(guī)范化建設(shè)。(牽頭責任單位:人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:機關(guān)工委、非公工委、各相關(guān)單位)
。ㄈ┳黠L建設(shè)方面
1.堅定堅決把中央巡視反饋問題改到位改徹底。對照中央巡視反饋問題,堅持目標導(dǎo)向,建立整改清單,精準發(fā)力施治,緊盯整改任務(wù)不放松,聚焦重點任務(wù)、時限進度、整改質(zhì)量,細化整改任務(wù),壓實整改責任,建立完善長效機制,抓細抓實問題整改。(牽頭責任單位:綜合辦公室;協(xié)作責任單位:紀檢監(jiān)察工委、人力資源和社會事業(yè)局、各單位)
2.堅決打好整治形式主義官僚主義攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。認真開展新一輪深化“三個以案”警示教育,深入推進“優(yōu)良作風建設(shè)年”和“四送一服雙聯(lián)”活動,大力整治“八重八輕”和“淺、浮、推、粗、過、假”等問題。深刻汲取太和騙保案教訓,舉一反三、標本兼治,做到“四看四促”,精準實施整治,形成工作合力,促進黨員干部提高政治“三力”,堅守人民情懷,求真務(wù)實、真抓實干,扛責擔責、動真碰硬。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及省、市實施細則,高度警惕“四風”問題新表現(xiàn)新動向新特點,堅決鏟除形式主義官僚主義的滋生土壤。(牽頭責任單位:紀檢監(jiān)察工委;協(xié)作責任單位:各單位)
3.優(yōu)化完善工作制度。繼續(xù)執(zhí)行“抓落實、辦實事、解難題、促發(fā)展”月報告制度,加強機關(guān)人員考勤、請銷假和年休假制度,完善各項管理制度。落實服務(wù)承諾制,優(yōu)化工作流程,做好企業(yè)服務(wù),提高辦事效率。進一步精文減會,嚴格控制各類檢查評比活動。規(guī)范各項工作記錄紀要,提高工作規(guī)范化水平。倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,提升機關(guān)效能。認真執(zhí)行公務(wù)接待、調(diào)查研究、后勤保障等制度。(牽頭責任單位:綜合辦公室、人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:各單位)
。ㄋ模h風廉政建設(shè)方面
1.護航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦主業(yè)主責,把保障企業(yè)健康發(fā)展、營造良好發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督重點,加強對“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風建設(shè)年”和優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落實情況的監(jiān)督檢查,推動黨中央、省委、市委和經(jīng)開區(qū)黨工委決策部署的落實,保障惠企優(yōu)企政策落地生根,對損害營商環(huán)境的問題線索進行嚴肅查處。(牽頭責任單位:紀檢監(jiān)察工委;協(xié)作責任單位:各單位)
2.一體推進“三不”機制。堅持嚴的主基調(diào),強化“不敢腐”,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,堅決查處工程建設(shè)等方面的腐敗問題,持續(xù)整治企業(yè)群眾身邊腐敗和不正之風。扎密制度籠子,做細“不能腐”,完善落實風險防控措施。注重固本培元,夯實“不想腐”,全面加強黨的紀律建設(shè),打造“紀法微宣傳”品牌,深入開展“廉潔文化精品工程”優(yōu)秀作品評選等系列活動。(牽頭責任單位:紀檢監(jiān)察工委;協(xié)作責任單位:各單位)
3.不斷完善監(jiān)督體系。深化運用“三查三問”督查問責機制,強化政治監(jiān)督,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任。充分發(fā)揮黨內(nèi)政治監(jiān)督引領(lǐng)作用,推動黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督。準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。提升監(jiān)督檢查針對性和實效性,為實施“十四五”規(guī)劃營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。(牽頭責任單位:紀檢監(jiān)察工委;協(xié)作責任單位:各單位)
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
。ㄎ澹┱猩桃Y方面
1.加強產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商。做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,著力引進一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的項目。組織企業(yè)參加第四屆進博會、世界制造業(yè)大會等,加大推介宣傳力度,開展專題招商對接。選優(yōu)配強專業(yè)招商隊伍,提升招商隊伍整體水平,營造全員招商的氛圍。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
2.加快重點招商項目落地。加強跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù),提高履約率和落地率。重點加快愚工機械空壓機生產(chǎn)線建設(shè)項目、捷信機電無油空壓機生產(chǎn)線建設(shè)項目、維卡機械汽車配件項目、鵬程人防技改項目、僑興電氣變壓器擴建等項目落戶。全力推進xx市“接您回家”創(chuàng)業(yè)園、xx智能制造產(chǎn)業(yè)園、中國毛紡織產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移試點園區(qū)建設(shè),積極謀劃頤高紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、智能家電產(chǎn)業(yè)園,大力引進一批科技含量高、帶動力強的優(yōu)質(zhì)項目。推進與長三角合作共建園區(qū)。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
3.建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”。打造智能裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥、新能源新材料、綠色建筑建材、新經(jīng)濟和商貿(mào)物流等七個重點產(chǎn)業(yè)鏈,以鏈式思維推動企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進、科技創(chuàng)新。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
。╉椖拷ㄔO(shè)方面
1.加快推進重點項目建設(shè)。推進x(x)智能制造產(chǎn)業(yè)基地、保稅物流中心(B型)項目、科蘭德軟磁材料、昶領(lǐng)醫(yī)藥第三方醫(yī)療器械物流平臺、潤泰機械等項目開工建設(shè)。加快煙廠易地技改、百泰工藝、藍云匯新型環(huán)保建材、楓林環(huán)保、星岳衡電動車、輝宏科技創(chuàng)業(yè)園、昌順藥業(yè)、瑞源藥業(yè)等在建項目竣工投產(chǎn)。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
2.加快推進技改項目建設(shè)。重點抓好總投資xx.x億元的xx卷煙廠易地技改項目、x億元的富樂崴手套項目、x億元的開樂專用車生產(chǎn)線改造項目、xx億元的錦輝制藥易地技改項目、x億元的北礦磁材新型高性能稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)化項目、x億元的新一代高強稀土置換鐵氧體永磁等技改項目的實施,力爭全年完成技改投資xx億元。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
3.加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。突出抓好工業(yè)技改,簡化審批流程,加快推進數(shù)字化和智能化生產(chǎn),通過向機器要人、向技術(shù)要產(chǎn)能,支持企業(yè)通過內(nèi)引外聯(lián)、嫁接改造,激活低效閑置土地和廠房等資產(chǎn),推進技改升級。圍繞智能裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快完善工裝設(shè)計、表面處理、鑄造等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),解決發(fā)展短板,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
。ㄆ撸﹦(chuàng)新發(fā)展方面
1.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進重點工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,推進國家、省級研發(fā)平臺和院士工作站建設(shè)。引進長三角創(chuàng)新資源,拓展企業(yè)技術(shù)引進與研發(fā)合作渠道,探索建設(shè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移中心。持續(xù)推進“個升企、企升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股”,挖掘并培育新的經(jīng)濟增長點,計劃新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)xx家。支持有條件的企業(yè)通過內(nèi)引外聯(lián)、嫁接改造,激活土地和廠房等資產(chǎn)。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
2.強化創(chuàng)新平臺建設(shè)。推進“xG+智慧園區(qū)”建設(shè),加快大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)的深度融合應(yīng)用。以“三重一創(chuàng)”建設(shè)為抓手,推進以北礦磁材為龍頭的磁性功能材料申報省重大新興產(chǎn)業(yè)工程,以開樂汽車、xx智能制造產(chǎn)業(yè)園為龍頭的智能裝備制造申報省重大新興產(chǎn)業(yè)專項。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟。加強經(jīng)濟指標和統(tǒng)計分析研判。抓好節(jié)能“雙控”工作,完成年度目標任務(wù)。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
3.加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。全年計劃復(fù)審認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、新增高新技術(shù)企業(yè)x家,力爭實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長xx%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過xx%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過xx%。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
(八)營商環(huán)境方面
1.深入開展“四送一服”活動。完善包保聯(lián)系機制,擴大包保人員和包保范圍,將各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入包聯(lián)人,將省重點項目、省專精特新企業(yè)、“四上企業(yè)”、外貿(mào)企業(yè)納入包聯(lián)對象,實現(xiàn)全覆蓋。建立“一單四制”,完善問題處理機制,實行問題收集、交辦、督辦、反饋、銷號的閉環(huán)管理。完善調(diào)度推進機制。深入走訪調(diào)研,加大政策宣傳,強化服務(wù)保障,堅持問題導(dǎo)向,提高工作成效。抓好市營商環(huán)境“面對面”電視問政反映問題的整改,深刻剖析原因,以點帶面,舉一反三,進一步幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,確保中央、省、市和經(jīng)開區(qū)各項惠企政策措施的全面落實,增強企業(yè)發(fā)展信心,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。(牽頭責任單位:“四送一服”辦公室、投資促進中心;協(xié)作責任單位:各包聯(lián)單位)
2.強化企業(yè)服務(wù)。狠抓政策落實,精簡審批流程,優(yōu)化評審方式,實行容缺受理,最大限度支持企業(yè)發(fā)展。推進“標準地”出讓、區(qū)域評估、幫辦代辦,提升市民中心經(jīng)開區(qū)窗口運行效率,推行x×xx小時不打烊隨時辦服務(wù)。建立“畝產(chǎn)效益”綜合評價機制和“騰籠換鳥”激勵倒逼機制,完善工業(yè)企業(yè)績效綜合評價體系,大力盤活閑置低效用地xxx畝以上、企業(yè)閑置廠房xx萬平米以上,積極引進“短平快”項目,切實提高土地利用效益。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各單位)
3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推深做實“優(yōu)良作風建設(shè)年”各項活動,積極開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境七大行動計劃,切實解決企業(yè)在項目建設(shè)、用工、融資等方面的問題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,著力打造“四最”營商環(huán)境。(牽頭責任單位:營商環(huán)境辦公室、投資促進中心;協(xié)作責任單位:各單位)
4.深化產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障。加快與哈工大等基金公司對接,成立x-x支規(guī)模不低于x億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。依托技師學院開發(fā)區(qū)分院、經(jīng)開區(qū)實訓基地,為企業(yè)培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)技能人才。做大做強國有公司平臺,大力整合閑置低效土地,保證新項目供地需要,全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。大力實施企業(yè)家培育工程,組織企業(yè)家“走出去、引進來”,重視培養(yǎng)新一代創(chuàng)業(yè)者,健全高層次人才引進機制,儲備企業(yè)家后備人才。(牽頭責任單位:投資促進中心)
三、園區(qū)改革創(chuàng)新工作
1.加強對接協(xié)調(diào)。細化專項工作組織,完善與市“一辦三部四組”、相關(guān)市直部門、潁州區(qū)等單位對接協(xié)調(diào)機制,建立定期議事制度,加快解決問題,推進工作落實。(牽頭責任單位:毗鄰園區(qū)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;協(xié)作責任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
2.加快工作推進。將xx號文件統(tǒng)籌落實,壓實工作責任,加快任務(wù)落實,理順人事關(guān)系,做好人員編制及遺留問題的處理。建立利益保障機制,明確社會事務(wù)職責,扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資和企業(yè)服務(wù)等工作。(牽頭責任單位:毗鄰園區(qū)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;協(xié)作責任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
3.創(chuàng)新工作機制。按照xx號文件,盡快核定機關(guān)“三定”規(guī)定,明確內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和職責,理順工作機制,調(diào)動人員積極性。依照程序積極申請市級經(jīng)濟管理權(quán)限下放,建立開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,努力實現(xiàn)辦事不出園區(qū)的目標。(牽頭責任單位:人力資源和社會事業(yè)局、政務(wù)服務(wù)中心;協(xié)作責任單位:綜合辦公室、投資促進中心、自然資源和建設(shè)管理局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局、城市管理行政執(zhí)法局等)
4.加快園區(qū)融合。做好統(tǒng)籌阜城東南片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,突出以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;與阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城南新區(qū),實現(xiàn)資源共享,相互促進,融合發(fā)展。統(tǒng)一編制規(guī)劃,加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強化招商引資、招才引智和產(chǎn)業(yè)培育等,不斷完善園區(qū)功能配套。(牽頭責任單位:投資促進中心;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
5.提升工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。規(guī)范運行黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實會議制度,記錄紀要制度。(牽頭責任單位:五個工作領(lǐng)導(dǎo)小組;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
6.加強紀律保障。強化改革期間組織領(lǐng)導(dǎo),在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,嚴肅政治紀律和工作紀律,落實工作責任,嚴明工作要求,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加強思想政治工作,維護社會穩(wěn)定。(牽頭責任單位:紀檢監(jiān)察工委;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
四、財政金融(融資)和資產(chǎn)經(jīng)營管理工作
(九)財政金融和融資方面
1.開源節(jié)流培植稅源。壓縮一般性支出,降低“三公”經(jīng)費支出。加強稅收征管,強化對重點稅源、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,減少征管盲點,提升征管質(zhì)效。加強非稅收入管理,加大欠稅清繳力度,積極推進土地增值稅清算。加快土地出讓金歸集、回籠。持續(xù)落實減稅降費政策。(牽頭責任單位:財政金融保障局;協(xié)作責任單位:稅務(wù)局、自然資源和建設(shè)管理局等)
2.完善財政管理制度。規(guī)范財務(wù)支出程序,完善專項資金管理、績效評價機制、預(yù)決算信息公開等。加強資金統(tǒng)籌。提高資金使用效率,盤活資產(chǎn),提高投資收益,拓寬融資渠道,計劃國有資產(chǎn)收益收入xxxx萬元。計劃發(fā)行項目專項債xx億元。(牽頭責任單位:財政金融保障局)
xx.強化監(jiān)管防控風險。加強財政內(nèi)控管理。加強財政監(jiān)督和財務(wù)檢查,全面落實績效評價。加強國有資產(chǎn)管理。強化債務(wù)管理,做好風險防控和預(yù)警工作。加大金融監(jiān)管,防范杜絕區(qū)域性金融風險發(fā)生。積極推進企業(yè)省股交中心掛牌上市。(牽頭責任單位:財政金融保障局;協(xié)作責任單位:投資促進中心、自然資源和建設(shè)管理局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、投資服務(wù)公司等)
3.強化投融資平臺建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套服務(wù)中心項目、皖北新型綠色材料物流園項目前期手續(xù),積極申報政府專項債,加快推進項目建設(shè)。做好秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)基金的管理,力爭完成基金投資xxxx萬元。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,搭建政府扶持企業(yè)平臺。加強項目協(xié)作,推進國禎康泰斯生物質(zhì)“醇熱電”多聯(lián)產(chǎn)項目進入實質(zhì)性階段。(牽頭責任單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司;協(xié)作責任單位:投資促進中心、財政金融保障局、自然資源和建設(shè)管理局)
。ㄊ┵Y產(chǎn)經(jīng)營管理方面
1.加強資產(chǎn)經(jīng)營運作。做好惠民新苑商鋪等經(jīng)營性資產(chǎn)拍租,完成清河路、人民路等房產(chǎn)拍賣處置,完成一里香溪社區(qū)綜合體裝修,做好辦事處西側(cè)三棟樓房等資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記辦證。加強公租房管理。完善資管平臺軟硬件建設(shè),持續(xù)做大做強經(jīng)開企小二服務(wù)平臺,做好工業(yè)廠房入駐企業(yè)服務(wù)。加快打造會展經(jīng)濟品牌。加快對外合資、合作股份的審計、評估、處置、退出工作。(牽頭責任單位:投資服務(wù)公司;協(xié)作責任單位:財政金融保障局、自然資源和建設(shè)管理局、稅務(wù)局、投資促進中心,開發(fā)、建投公司資產(chǎn)管理清算工作組)
2.強化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。加快雙創(chuàng)基地項目建設(shè),力爭成功申報省級科技孵化器。加快寶龍廣場樓宇經(jīng)濟平臺建設(shè),搭建承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺,力爭實現(xiàn)稅收超千萬。進一步完善功能布局做大做強鋼材市場。做好潁南春天原北斗大數(shù)據(jù)x分中心善后及項目招商。(牽頭責任單位:產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司;協(xié)作責任單位:投資促進中心、投資服務(wù)公司)
五、工程建設(shè)和社會事業(yè)工作
(十一)土地規(guī)劃方面
1.強化土地規(guī)劃工作。做好與市自然資源和規(guī)劃局等部門對接。完成xxx畝土地的組卷報批工作,力爭收儲低效閑置用地xxx畝。做好與潁州區(qū)溝通對接,保證土地收儲、棚改等重點工程建設(shè)項目拆遷。(牽頭責任單位:自然資源和建設(shè)管理局)
。ㄊ┕こ探ㄔO(shè)與管理方面
1.做好重點工程項目建設(shè)。積極推進長安路連接西湖大道工程,南屏路連接潤河路工程,裕興路南延(經(jīng)二路)工程,濱河路下穿京九鐵路工程,裕民路南段、河濱路工程,潁州南路下穿京九鐵路工程,長安路東延連接潁州經(jīng)開區(qū)州五路工程等七條重點道路項目建設(shè);完成背街小巷改造,優(yōu)化完善老舊街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實施潁南小學分校、第三初級中學、第二小學、康佳小學改擴建等項目;做好裕興路與新陽路交叉口、鋼材市場周邊、南屏路周邊、經(jīng)四路、第九期標準廠房外沿xxxKV邢阜xxx線等電力遷建工程;解決南屏路南側(cè)企業(yè)用電、原潁州開發(fā)區(qū)企業(yè)供熱、三環(huán)電力公司供熱供氣、卞寨路供熱管道建設(shè)。(牽頭責任單位:自然資源和建設(shè)管理局)
2.加強工程建設(shè)管理。強化行業(yè)監(jiān)管,對建筑業(yè)企業(yè)加強指導(dǎo)和管理,落實企業(yè)主體責任。做好項目規(guī)劃方案初審、工程竣工規(guī)劃核實初驗,做好經(jīng)開區(qū)單元規(guī)劃、城市道路路網(wǎng)規(guī)劃、供電、供熱、給排水專項規(guī)劃的編制。推進工程建設(shè)項目施工、消防審批數(shù)據(jù)實時共享,審批意見和結(jié)果即時推送,做好建設(shè)工程施工許可審查、消防審驗。(牽頭責任單位:自然資源和建設(shè)管理局)
。ㄊ┥鐣聵I(yè)方面
1.抓好常態(tài)化疫情防控。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細疫情防控措施落實,有序推進疫苗接種,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),不斷鞏固和拓展疫情防控成效。(牽頭責任單位:疫情防控指揮部辦公室;協(xié)作責任單位:疫情防控指揮部各成員單位)
2.扎實做好生態(tài)環(huán)保安全生產(chǎn)。x月底前完成長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境反饋問題整改,繼續(xù)抓好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,做好第二輪中央環(huán)保督察的迎檢及交辦問題整改,對已整改銷號的問題“回頭看”,嚴防反彈回潮。強化大氣污染防治,完成省控目標。深入實施潁淮藍天工程、污水處理提質(zhì)增效三年行動和黑臭水體治理,堅決打好藍天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實安全生產(chǎn)責任制,常態(tài)化實效化開展“鑄安”行動,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入開展“x+x+N”安全生產(chǎn)專項治理行動,落實風險管控“六項機制”和重大隱患“一單四制”,堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強企業(yè)宣傳教育培訓,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。強化應(yīng)急管理,加快“智慧消防”平臺建設(shè)。(牽頭責任單位:應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境局、消防大隊;協(xié)作責任單位:各相關(guān)單位)
3.加強和創(chuàng)新社會治理。扎實做好信訪穩(wěn)定和綜合治理,推進社會治理現(xiàn)代化。積極推進法治建設(shè)。持續(xù)開展“守護平安”行動,機制化常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強食品、藥械、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化特種設(shè)備監(jiān)察,全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,加強事中事后監(jiān)管。(牽頭責任單位:信訪綜治辦公室、掃黑除惡辦公室、市場監(jiān)督管理局;協(xié)作責任單位:信訪綜治、掃黑除惡各成員單位)
4.加強城市管理和工程質(zhì)量監(jiān)管。完善創(chuàng)建機制,鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。提高數(shù)字化城管規(guī)范化、精細化管理水平,做好市容秩序整治、道路保潔、園林綠化管理等。依法依規(guī)做好行政處罰、行政許可、行政審批工作。完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。(牽頭責任單位:城市管理行政執(zhí)法局;協(xié)作責任單位:投資服務(wù)公司等)
5.加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生保障。推進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系園區(qū)綜合試驗區(qū)建設(shè),暢通勞動者維權(quán)渠道。積極推進青創(chuàng)資金運轉(zhuǎn),大力支持青年創(chuàng)業(yè)。持續(xù)開展“接您回家”“送您上崗”系列活動。做好雙擁工作。(牽頭責任單位:人力資源和社會事業(yè)局;協(xié)作責任單位:投資促進中心、財政金融保障局)
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