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2022​年區(qū)民政工作要點(diǎn)

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2022年區(qū)民政工作要點(diǎn)

  xxxx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全區(qū)民政工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,立足新發(fā)展階段,服務(wù)新發(fā)展格局,圍繞“補(bǔ)短板、建機(jī)制、樹(shù)品牌、促提升”,著力夯實(shí)民生保障基礎(chǔ),著力拓展民政公共服務(wù),著力提高社會(huì)治理效能,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為xx打造“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足”的現(xiàn)代化新型城市貢獻(xiàn)民政力量。

  一、抓實(shí)抓緊常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作

  堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)關(guān)于疫情防控的指示要求,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)本市民政系統(tǒng)服務(wù)行業(yè)疫情防控工作規(guī)范,完善民政服務(wù)場(chǎng)所各項(xiàng)防疫措施,加強(qiáng)重大節(jié)日、重要時(shí)點(diǎn)的防疫力量,抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作,全面提升常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置能力,確保民政服務(wù)行業(yè)平穩(wěn)、有序。

  二、聚焦優(yōu)質(zhì)均衡,提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)

  1.進(jìn)一步增加養(yǎng)老服務(wù)供給。深入貫徹落實(shí)《x市養(yǎng)老服務(wù)條例》,做好《條例》的宣傳、貫徹和培訓(xùn)工作。全面落實(shí)“民心工程”和實(shí)事項(xiàng)目,完成xx張認(rèn)知障礙照護(hù)床位、x家綜合為老服務(wù)中心、xx個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)、x個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者食堂、x家社區(qū)老年人日間照護(hù)中心、xx個(gè)社區(qū)老年人示范睦鄰點(diǎn)等建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)居家適老化改造項(xiàng)目,優(yōu)化老年人居家環(huán)境。實(shí)施長(zhǎng)者數(shù)字生活“隨申學(xué)”項(xiàng)目,開(kāi)展x萬(wàn)人次長(zhǎng)者智能技術(shù)運(yùn)用提升行動(dòng)。

  2.進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老功能。積極推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,分片區(qū)打造區(qū)域性養(yǎng)老綜合體。加快推進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)者食堂建設(shè),完成“我嘉餐廳”商標(biāo)注冊(cè),打造xx助餐品牌。積極推進(jìn)非正式照料體系,做好認(rèn)知障礙友好社區(qū)、老吾老計(jì)劃、老伙伴計(jì)劃、輔助器具租賃、電動(dòng)載人爬樓機(jī)租賃等項(xiàng)目,切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)能力。強(qiáng)化社區(qū)日托功能,推進(jìn)日托納保結(jié)算服務(wù)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“e嘉樂(lè)”服務(wù)項(xiàng)目,確保符合條件的老年人服務(wù)享受全覆蓋。

  3.進(jìn)一步提高農(nóng)村養(yǎng)老水平。按照四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局要求,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,完善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò),積極推廣農(nóng)村“家門口”養(yǎng)老服務(wù)綜合體,鼓勵(lì)支持有條件的村集體新辦長(zhǎng)者照護(hù)之家。大力推進(jìn)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,完善示范睦鄰點(diǎn)布局,構(gòu)建“鄰里互助圈”。

  4進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化養(yǎng)老服務(wù)合作,探尋與周邊地市的合作與發(fā)展。探索公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)區(qū)一福院公建民營(yíng)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè),深化“養(yǎng)老顧問(wèn)”制度,持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作。貫徹《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,深化“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)和“放心養(yǎng)老食堂”建設(shè),加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管跟蹤落實(shí),增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食品可追溯能力。持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)和運(yùn)營(yíng)情況定期監(jiān)督檢查,試行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用分級(jí)制度,加大補(bǔ)貼資金監(jiān)管力度。

  三、聚焦精準(zhǔn)精細(xì),兜牢民生保障底線

  1.深化“社區(qū)救助顧問(wèn)”工作。推行“線上”救助顧問(wèn)平臺(tái),進(jìn)一步整合各項(xiàng)救助政策,匯集救助資源,不斷完善困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)“線下”社區(qū)救助顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)顧問(wèn)全覆蓋,不斷健全社區(qū)救助顧問(wèn)專業(yè)隊(duì)伍。開(kāi)展綜合服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行需求評(píng)估,整合各類社會(huì)資源,為其家庭提供專業(yè)社工服務(wù)。

  2.提升社會(huì)救助服務(wù)管理效能。優(yōu)化社會(huì)救助工作模式,開(kāi)展“社會(huì)救助一件事”試點(diǎn),推進(jìn)“一次申請(qǐng)、一次認(rèn)定、救助聯(lián)辦、服務(wù)疊加”,不斷提升社會(huì)救助服務(wù)效能。加強(qiáng)救助業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用轉(zhuǎn)化。依托市民政資金內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)救助資金監(jiān)管,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)級(jí)社會(huì)救助工作績(jī)效評(píng)價(jià),優(yōu)化完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索分類評(píng)價(jià)模式,同步提升各街鎮(zhèn)社會(huì)救助工作整體水平。

  3.健全兒童福利保障制度。落實(shí)兒童福利保障政策,做好社會(huì)散居孤兒、困境兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊兒童關(guān)愛(ài)保障,維護(hù)兒童基本權(quán)益。開(kāi)展“為有需要的義務(wù)教育階段監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)睦Ь硟和峁┍O(jiān)護(hù)支持服務(wù)”實(shí)事項(xiàng)目。完成區(qū)級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)改建。廣泛動(dòng)員各方力量參與特殊兒童關(guān)愛(ài)保護(hù),拓展特殊兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)涵。

  4.推進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。深化慈善超市發(fā)展建設(shè),總結(jié)社會(huì)力量參與慈善超市運(yùn)行模式,進(jìn)一步發(fā)揮慈善超市功能作用。繼續(xù)開(kāi)展“中華慈善日”主題活動(dòng),營(yíng)造慈善氛圍。

  四、聚焦規(guī)范高效,提升社區(qū)服務(wù)能力

  1.依法開(kāi)展村居委會(huì)換屆選舉工作。按照統(tǒng)籌推進(jìn)村居“兩委”換屆選舉的要求,加強(qiáng)村居黨組織換屆與村居委會(huì)換屆的銜接。加強(qiáng)選舉工作調(diào)研,依法編寫(xiě)本區(qū)村居委會(huì)換屆選舉操作規(guī)程,統(tǒng)一、規(guī)范全區(qū)村居選舉工作。加強(qiáng)宣傳,分層次進(jìn)行選舉工作培訓(xùn),規(guī)范指導(dǎo)全區(qū)各街鎮(zhèn)村居換屆,確保平穩(wěn)有序。

  2.深化社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估指導(dǎo),全面提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)“隨申辦”“好差評(píng)”“電子亮證”、自助終端等的宣傳、推廣和應(yīng)用,引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦、自助辦。進(jìn)一步探索延伸服務(wù),為群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù),擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。

  五、聚焦管育并重,激發(fā)社會(huì)組織活力

  1.深化社會(huì)組織登記管理。依法依規(guī)做好社會(huì)組織登記、慈善組織認(rèn)定、志愿服務(wù)組織標(biāo)識(shí)等工作,加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織登記流程,加強(qiáng)社會(huì)組織名稱和業(yè)務(wù)范圍的核查,推動(dòng)登記審批更加規(guī)范。積極支持重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域社會(huì)組織成立登記,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。

  2.加大社會(huì)組織培育扶持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興。選樹(shù)圍繞中心服務(wù)大局發(fā)揮作用的社會(huì)組織典型,加強(qiáng)宣傳推介,擴(kuò)大社會(huì)影響。抓好社會(huì)組織服務(wù)中心和孵化基地建設(shè)。配合辦好“x公益伙伴月”系列活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估工作高質(zhì)量開(kāi)展。深入推進(jìn)和優(yōu)化政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù), 繼續(xù)推廣“x市社會(huì)組織服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)”使用,按照“應(yīng)上盡上”的原則完善平臺(tái)供需信息錄入;擇優(yōu)篩選一批社會(huì)組織,完成推薦目錄報(bào)送工作。

  3.加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。建立區(qū)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會(huì)議,明確工作制度以及成員單位工作職責(zé),提升全區(qū)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作合力。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)社會(huì)組織黨的組織建設(shè)和工作覆蓋。常態(tài)化推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作。扎實(shí)推進(jìn)“評(píng)估、訪談、審計(jì)、查處”為主要內(nèi)容的日常監(jiān)管措施,加強(qiáng)社會(huì)組織事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息管理和公開(kāi),完善社會(huì)組織異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單制度。做好社會(huì)組織公開(kāi)募捐活動(dòng)備案管理。

  六、聚焦暖心惠民,提升專項(xiàng)事務(wù)服務(wù)水平

  1.依法開(kāi)展界線界樁管理。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作,堅(jiān)持長(zhǎng)抓常議,落實(shí)“區(qū)、鎮(zhèn)、村、人”四級(jí)管護(hù)機(jī)制,開(kāi)展區(qū)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,積極維護(hù)好邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

  2.加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)管理服務(wù)。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,確保資金?顚S谩i_(kāi)展殘疾人集中就業(yè)企業(yè)走訪調(diào)研,完善殘疾人集中就業(yè)助殘督導(dǎo)工作機(jī)制,保障殘疾人職工合法勞動(dòng)權(quán)益。積極開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、夏日“送清涼”、殘疾職工體檢等活動(dòng),將對(duì)殘疾職工的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。

  3.深入推進(jìn)殯葬管理改革。做好清明冬至祭掃接待工作。開(kāi)展違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng),持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決遏制墓地違建亂象。不斷推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,落實(shí)惠民殯葬政策。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”,大力宣傳現(xiàn)代文明殯葬理念,深化殯葬改革,推動(dòng)移風(fēng)易俗。

  4.加強(qiáng)婚姻登記管理。積極做好《民法典》宣貫工作,依法開(kāi)展婚姻登記。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化辦事流程,加強(qiáng)工作規(guī)范,全面提升婚姻登記水平。繼續(xù)舉辦主題頒證活動(dòng),做實(shí)“禮樂(lè)xx·讓愛(ài)豐盈”婚姻文化品牌。深化“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”,提升婚姻登記信息化水平。

  5.提升流浪乞討人員救助管理水平。進(jìn)一步完善救助管理工作機(jī)制,鞏固救助管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化救助服務(wù)供給,不斷提高個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)寒冬酷暑、重大節(jié)慶、重要活動(dòng)期間的救助管理。進(jìn)一步健全社區(qū)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,開(kāi)展救助管理主題宣傳月系列活動(dòng),推進(jìn)救助管理進(jìn)社區(qū)。

  6.做好居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。全力做好核對(duì)業(yè)務(wù)工作,緊密配合相關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)范,提高核對(duì)工作實(shí)效。加強(qiáng)核對(duì)專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè),開(kāi)展內(nèi)部講師選拔活動(dòng),拓展培訓(xùn)模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化考核培訓(xùn),推動(dòng)形成全方位、多層次、有重點(diǎn)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。

  7.增強(qiáng)福利彩票銷售管理能力。積極推進(jìn)傳統(tǒng)銷售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力開(kāi)拓即開(kāi)票銷售渠道。加強(qiáng)專管員隊(duì)伍管理,落實(shí)代銷網(wǎng)點(diǎn)分級(jí)分類管理。發(fā)揮市場(chǎng)專管員作用,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管。加強(qiáng)各網(wǎng)點(diǎn)銷售員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。

  七、聚焦黨建引領(lǐng),加強(qiáng)民政自身建設(shè)

  1.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。開(kāi)展慶祝建黨100周年主題活動(dòng),持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引領(lǐng)局系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,以全面從嚴(yán)治黨“定規(guī)范”,實(shí)現(xiàn)廉潔從政和推進(jìn)業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,切實(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

  2 加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立重德績(jī)、重基層、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,立足干部選、育、管、用的全過(guò)程,打造發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機(jī)制,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以高素質(zhì)專業(yè)化為導(dǎo)向,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善能力結(jié)構(gòu),激勵(lì)崗位建功,加快建設(shè)一支能力過(guò)硬、梯次分明、充滿活力的民政干部隊(duì)伍。

  3.加強(qiáng)民政法治建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持法治保障,推進(jìn)民政領(lǐng)域法治建設(shè),多渠道、全方位開(kāi)展民政法治宣傳教育,提高法治思維和依法辦事能力。做好政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi),做好依申請(qǐng)公開(kāi),保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  4.推進(jìn)民政事業(yè)安全發(fā)展。牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。持續(xù)完善民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措,健全安全風(fēng)險(xiǎn)自查自糾、預(yù)防處置機(jī)制。完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,加強(qiáng)民政資金監(jiān)管。加強(qiáng)矛盾排查、化解、穩(wěn)控,及時(shí)有效預(yù)防和處置各類信訪矛盾。突出民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管控,保障服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。

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