社會(huì)保障卡建設(shè)工作進(jìn)展情況通報(bào)

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)方案>的通知》的要求，各地積極推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)工作，取得了顯著成績(jī)。現(xiàn)將x月份社會(huì)保障卡進(jìn)展情況通報(bào)如下：方案>

　　一、社會(huì)保障卡建設(shè)進(jìn)展情況

　　（一）全省數(shù)據(jù)采集與制卡情況。截止x月底，全省累計(jì)上報(bào)開戶數(shù)據(jù)xxxx.xx萬人，完成年數(shù)據(jù)采集目標(biāo)任務(wù)的xx.xx%，完成月數(shù)據(jù)采集目標(biāo)任務(wù)的xx.xx %。累計(jì)完成制卡 xxx萬張（詳見附表一）。

　　至x月底，已完成全年數(shù)據(jù)采集目標(biāo)任務(wù)的市州有：x市（完成全年目標(biāo)的xxx%、已提交數(shù)據(jù)xxx.x萬人）、x市（完成全年目標(biāo)的xxx%，已提交數(shù)據(jù)xxx.x萬人）、x市（完成全年目標(biāo)的xxx%，已提交數(shù)據(jù)xxx.x萬人）、x市（完成全年目標(biāo)的xxx%，已提交數(shù)據(jù)xxx.x萬人）。

　　月度新增數(shù)據(jù)量較多的市州有：除x市、x市、x市、x市本月新增數(shù)據(jù)量較多外，x市較x月份增加數(shù)據(jù)xx.x萬人、x自治州較x月份增加數(shù)據(jù)xx.x萬人、x市較x月份增加數(shù)據(jù)xx.x萬人。

　　完成任務(wù)較差的市州有：x市未提交符合開戶要求的任何數(shù)據(jù)，列全省排名倒數(shù)第一；x市只提交了xx.x萬人開戶數(shù)據(jù)，完成全年目標(biāo)任務(wù)xx%，列全省排名倒數(shù)第二。

　�。ǘ�）合作銀行開戶情況。截止x月底，農(nóng)業(yè)銀行累計(jì)接受開戶數(shù)據(jù)xxx.x萬人，完成開戶xxx.x萬人，完成率為xx%；郵儲(chǔ)銀行累計(jì)接受開戶數(shù)據(jù) xxx.x萬人，完成開戶xxx.x萬人，完成率為xx.x%；農(nóng)信社聯(lián)社累計(jì)接受開戶數(shù)據(jù)xxx.x萬人，完成開戶xxx.x萬人，完成率為xx.x%（詳見附表二）。

　　二、市州典型經(jīng)驗(yàn)和做法

　　x、x、x、x等市之所以能夠提前完成全年任務(wù)，主要是建立了良好的數(shù)據(jù)采集工作機(jī)制。一是在合作銀行的選擇確定上，不反復(fù)、不動(dòng)搖、不折騰，提前量打得好、打得足，為數(shù)據(jù)采集工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是在數(shù)據(jù)采集費(fèi)用的分配上安排比較合理，對(duì)于街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）工作人員的工作，也給予了適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用安排，提高了從事數(shù)據(jù)采集工作人員的積極性；三是與公安部門協(xié)調(diào)有力，當(dāng)?shù)毓�安部門對(duì)數(shù)據(jù)采集和比對(duì)工作，給予了大力支持和配合，促進(jìn)了數(shù)據(jù)采集工作的高效和準(zhǔn)確。

　　在推動(dòng)社會(huì)保障卡應(yīng)用上，各地也有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法：x市一方面以社會(huì)保障卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)采集過程中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)種錯(cuò)誤信息進(jìn)行了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)修正，確保社會(huì)保障卡發(fā)放后能夠正常使用；另一方面扎實(shí)做好了各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店更換讀卡器和申請(qǐng)PSAM卡的工作。x市進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)保障卡工作調(diào)度。建立了全市社會(huì)保障卡工作QQ群，通過網(wǎng)上平臺(tái)及時(shí)溝通交流。x月初，對(duì)各縣市上月社會(huì)保障卡工作情況進(jìn)行了通報(bào)。x市通過省廳與公安部門數(shù)據(jù)接口對(duì)參保人身份照片信息進(jìn)行二次比對(duì)，獲取有效照片約xx萬張。同時(shí)，著力做好城區(qū)的銀行網(wǎng)點(diǎn)信息匹配工作。x市召開了全市社會(huì)保障卡應(yīng)用建設(shè)會(huì)議，對(duì)社會(huì)保障卡應(yīng)用建設(shè)進(jìn)行了整體部署和任務(wù)分解；確定x市第一人民醫(yī)院為試點(diǎn)醫(yī)院，將社會(huì)保障卡直接作為醫(yī)院就診卡使用，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障卡身份識(shí)別、醫(yī)保結(jié)算和診療支付等功能。x市針對(duì)縣區(qū)信息化工作薄弱的現(xiàn)狀，先后對(duì)臨湘、君山信息中心專職人員進(jìn)行為期x周的專職培訓(xùn)，并派人赴區(qū)縣進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。x自治州截止目前共發(fā)放宣傳手冊(cè)xx萬份，宣傳海報(bào)xxxx份。x市和x市完成了讀卡機(jī)具的招標(biāo)采購工作。

　　三、存在的主要問題

　　一是部分市州仍未按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集任務(wù)。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（湘人社函〔xxxx〕xx號(hào)）要求，沒有按月完成省廳目標(biāo)任務(wù)的還有七個(gè)市，x市完成了x%，x市完成了xx%，x市完成了xx%，x市完成了xx%，x市完成了xx%，x市完成了xx%，x市完成了xx%。二是仍有部分市州沒有確定合作銀行或未明確數(shù)據(jù)的開戶網(wǎng)點(diǎn)。x市至今仍未按要求與合作銀行簽訂協(xié)議，x市尚有x個(gè)縣區(qū)未確定合作銀行。三是數(shù)據(jù)采集工作機(jī)制還不夠完善。x市至今未招標(biāo)確定數(shù)據(jù)采集與發(fā)行服務(wù)商。部分市州與數(shù)據(jù)采集和發(fā)行服務(wù)商所簽協(xié)議及工作方案仍未報(bào)送省廳備案，工作仍停留在數(shù)據(jù)收集與比對(duì)階段，單方面依托公安照片信息提交制卡數(shù)據(jù)，采集工作的后勁不足。

　　四、下一階段工作要求

　　各市州和合作銀行要按照省廳的工作要求，切實(shí)理清工作思路，找準(zhǔn)制約推進(jìn)本地社會(huì)保障卡工作的瓶頸，采取切實(shí)有效的措施，解決工作中出現(xiàn)的各種問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障卡各項(xiàng)工作。

　　一是狠抓數(shù)據(jù)采集工作不放松。按照省廳〔xxxx〕xx號(hào)文件要求，相應(yīng)人數(shù)的開戶數(shù)據(jù)必須在x月底前提交。也就是說，x、x月份，至少需要提交xxx.xx萬人的開戶數(shù)據(jù)才能完成年度任務(wù)。

　　已完成全年目標(biāo)任務(wù)的市州要再接再厲、多做貢獻(xiàn)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)采集重心及時(shí)調(diào)整到農(nóng)村掃尾與城鎮(zhèn)布局上來，為明年全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)；

　　尚未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州要加快進(jìn)度、奮起直追。特別是在合作銀行的選擇確定問題上，切勿再猶豫、再動(dòng)搖、再折騰，再這樣拖下去，全省的社會(huì)保障卡建設(shè)發(fā)放任務(wù)必將受到嚴(yán)重的沖擊和影響。絕不能因?yàn)樯鐣?huì)保障卡的建設(shè)發(fā)放工作，給本地區(qū)的人社整體工作和績(jī)效考核成績(jī)拖后腿，也不能因?yàn)楸镜貐^(qū)社會(huì)保障卡的建設(shè)發(fā)放工作，給全省拖后腿，影響全省的工作大局和績(jī)效考核成績(jī)。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)銀行開戶工作。各合作銀行要按照省廳要求繼續(xù)組織好開戶工作，在收到開戶人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)xx個(gè)工作日內(nèi)完成銀行賬戶的開戶工作，確保數(shù)據(jù)不積壓。

　　三是大力推動(dòng)用卡環(huán)境改造工作。社會(huì)保障卡工作發(fā)卡是基礎(chǔ)，用卡才是目的。隨著社會(huì)保障卡發(fā)行工作的持續(xù)推進(jìn)，為群眾提供一個(gè)建立方便、快捷、完善的用卡環(huán)境已刻不容緩。各市州和各合作銀行要把用卡環(huán)境改造工作擺上議事日程，不等不靠，主動(dòng)作為，在已制卡區(qū)縣全面完成讀寫機(jī)具布置與社會(huì)保障卡用卡環(huán)境改造工作。群眾用得放心滿意就是對(duì)社會(huì)保障卡最好的宣傳，也是對(duì)我們工作最好的肯定。

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