“四減四增”工作進(jìn)展情況的報(bào)告

　　按照《關(guān)于對(duì)“四減四增”工作實(shí)施月調(diào)度的通知》有關(guān)要求，我市對(duì)x月份“四減四增”工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、月工作推進(jìn)情況

　　（一）積極進(jìn)行與x區(qū)、鋼城區(qū)“四減四增”工作對(duì)接。新年伊始，鋼城x劃歸x，市專班于元月九日專門召開會(huì)議，討論安排x劃轉(zhuǎn)x后工作的融合事宜，積極進(jìn)行“四減四增”工作的對(duì)接，從專班人員落實(shí)、行動(dòng)方案的制定、工作資料的匯總、調(diào)度機(jī)制的建立等全面進(jìn)行工作融合，保證了兩地“四減四增”工作同步有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）認(rèn)真梳理總結(jié)xxxx年的工作。為更好地推進(jìn)xxxx年我市“四減四增”工作，根據(jù)省專班《關(guān)于報(bào)送xxxx年度推進(jìn)“四減四增”工作專題報(bào)告的通知》、《關(guān)于開展xxxx年度“四減四增”工作實(shí)施情況自評(píng)估的通知》，市專班及各成員單位認(rèn)

　　真梳理總結(jié)工作成績(jī)、工作亮點(diǎn)、存在的問題和不足，提出了下一步的工作打算，為新一年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)檔案管理工作。為保證工作連續(xù)性、資料可溯性，提高工作效率，市專班結(jié)合年初各種資料較多的特點(diǎn)安排專人進(jìn)行檔案梳理，按照完整化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對(duì)各類檔案資料進(jìn)行整理歸檔，以便使檔案資料更好地為“四減四增”工作服務(wù)。

　　（四）完善工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。“四減四增”工作涉及的單位比較多面比較廣，為便于工作調(diào)度，減少推諉扯皮，提高工作效率，我市組織建立“四減四增”工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，目前完成全市xx家成員單位聯(lián)絡(luò)員工作群及通信錄，較好地保證了各部門聯(lián)合發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。

　　二、當(dāng)前工作中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┎块T（單位）工作推進(jìn)不平衡。在工作調(diào)度中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別部門（單位）工作相對(duì)滯后，還存在著認(rèn)識(shí)不到位、組織不到位、人員不到位、推進(jìn)措施不到位等情形，歸根結(jié)蒂是認(rèn)識(shí)不到位，有“四減四增”是臨時(shí)性工作、是環(huán)保部門的工作、與我們關(guān)系不大等錯(cuò)誤模糊認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重影響了工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　�。ǘ�）部分部門（單位）職責(zé)不清、分工不夠明細(xì)。由于“四減四增”工作職能互有交叉，存在互相推諉的問題。一些職能部門責(zé)任的邊界比較模糊，有些交叉甚至錯(cuò)位，使得某些工作出現(xiàn)要么管理空白，要么多頭管理的尷尬場(chǎng)面，容易導(dǎo)致對(duì)工作任務(wù)“踢皮球”。一些部門對(duì)新一年的工作目標(biāo)任務(wù)還不明確。

　　三、好的經(jīng)驗(yàn)做法

　�。ㄒ唬┒喾絽f(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。建立以市工作專班為總協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)省委、省政府“四減四增”工作的決策部署，調(diào)度、匯總、通報(bào)、督辦、評(píng)估全市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”工作進(jìn)展情況，督促各區(qū)縣和市直有關(guān)部門（單位）完成全市“四減四增”各項(xiàng)任務(wù)，成員由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、中國(guó)鐵路x局集團(tuán)有限公司精干力量同志和各單位派出“四減四增”專職工作人員組成，制定了明確的工作制度、運(yùn)行機(jī)制、各自分工明確，忙而不亂，提高效率。關(guān)于日常運(yùn)行機(jī)制。工作專班定期召開專題會(huì)議，統(tǒng)一調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，集中研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大難題，進(jìn)行集中會(huì)商、重點(diǎn)研究、及時(shí)解決。

　　（二）突出規(guī)劃引領(lǐng)，細(xì)化工作臺(tái)帳。工作專班統(tǒng)籌調(diào)度責(zé)任單位梳理工作臺(tái)帳，出臺(tái)責(zé)任分工明細(xì)表。市直各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)方案，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到區(qū)縣、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位，做到目標(biāo)任務(wù)量化、具體化；每項(xiàng)具體任務(wù)都要有牽頭單位，配合單位，并明確各自的職責(zé)分工、完成時(shí)限，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人，各配合責(zé)任單位也據(jù)此制定各自的具體工作落實(shí)方案和分臺(tái)賬。該責(zé)任分工明細(xì)表工作進(jìn)度上墻，作為督查督辦、考核評(píng)估等工作的實(shí)施依據(jù)。

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)培育典型經(jīng)驗(yàn)做法。在實(shí)際工作推進(jìn)過程中，各成員單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的開展工作，從細(xì)微之處入手，注重發(fā)現(xiàn)培育典型工作經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作的深入廣泛開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。x舜和國(guó)際酒店能源管理體系建設(shè)，該單位從精細(xì)化管理入手，全方位、全員參與節(jié)能，其萬(wàn)元產(chǎn)值能耗指標(biāo)超過國(guó)際先進(jìn)水平；x鉑爾國(guó)際大酒店，x信豪鴻騰國(guó)際大酒店經(jīng)全國(guó)綠色飯店工作委員會(huì)專家嚴(yán)格考核后，授予五葉級(jí)中國(guó)綠色飯店（五葉為最高級(jí)別）。x銀座置業(yè)有限公司振興街購(gòu)物中心、x嘉華購(gòu)物廣場(chǎng)集團(tuán)股份有限公司成功創(chuàng)建全國(guó)綠色商場(chǎng)示范單位等。

　　四、工作臺(tái)帳落實(shí)情況

　　通過調(diào)度市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局等部門上報(bào)工作臺(tái)帳推進(jìn)情況，截止到xxxx年x月，我市方案明確的任務(wù)和項(xiàng)目數(shù)量xxx項(xiàng)、正在開展的任務(wù)和項(xiàng)目數(shù)量xxx項(xiàng)、未啟動(dòng)的任務(wù)和項(xiàng)目數(shù)量x項(xiàng)、已完成的任務(wù)和項(xiàng)目數(shù)量xx項(xiàng)。經(jīng)核實(shí)，未啟動(dòng)任務(wù)和項(xiàng)目中“全力推進(jìn)華能x黃臺(tái)發(fā)電有限公司遷建工作”由市發(fā)改委為牽頭單位，已開展了“協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制初步建立；東部外熱入濟(jì)項(xiàng)目可研報(bào)告編制基本完成；電網(wǎng)改造初步方案初步完成。”實(shí)現(xiàn)了遷建工作前期準(zhǔn)備工作。

　　五、下一步的打算

　　繼續(xù)落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)批示精神，完成好省“四減四增”工作專班安排的各項(xiàng)任務(wù)，督促、調(diào)度各區(qū)縣和市直有關(guān)部門（單位）完成全市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”計(jì)劃任務(wù)，圓滿完成xxxx年各項(xiàng)行動(dòng)指標(biāo)。

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。我市各單位各部門將在宣傳部門的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身工作依托紙媒、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，深入宣傳“四減四增”的重大意義、重大政策、重大行動(dòng)、重大工程，及時(shí)報(bào)道新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，形成全市參與的濃厚氛圍。

　　二是要加強(qiáng)組織調(diào)度。近期，我市將組織召開xxxx年度“四減四增”工作總結(jié)會(huì)，全面總結(jié)xxxx年的工作，認(rèn)真安排部署xxxx年的工作，對(duì)各成員單位xxxx年的工作從組織建設(shè)、人員落實(shí)、方案落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)等方面提出明確要求。市專班將依據(jù)“行動(dòng)方案”和省專班的工作安排加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，并將依據(jù)《x省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案評(píng)估實(shí)施辦法》制定相關(guān)辦法，定期對(duì)相關(guān)成員單位進(jìn)行工作評(píng)估。對(duì)相關(guān)成員單位反饋的問題要高度重視、集中研究，并列出問題清單逐一協(xié)調(diào)解決。要注重加強(qiáng)工作交流，我市將定期組織以工作調(diào)度會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等形式，推動(dòng)“四減四增”工作向深度和廣度發(fā)展。

　　三是要持續(xù)加大資金保障力度。按照市委市政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)作為財(cái)政保障的重點(diǎn)的要求，加大財(cái)政支持及政策傾斜，保證“四減四增”行動(dòng)按時(shí)落地出成效。同時(shí)積極爭(zhēng)取環(huán)保、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的中央及省級(jí)財(cái)政支持。要進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持“花錢必問效，無效必問責(zé)”，強(qiáng)化主管部門和資金使用單位對(duì)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)責(zé)任，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績(jī)效管理，同時(shí)配合市直部門強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，將項(xiàng)目資金列入中期三年規(guī)劃，努力提高資金到項(xiàng)目率，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益和管理水平。

　　四是要加強(qiáng)科技支撐力度�？萍际�“四減四增”工作的推進(jìn)器和加速器。要求市有關(guān)部門要高度重視科技對(duì)“四減四增”工作的強(qiáng)大助推作用，要充分發(fā)揮大專院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要圍繞“行動(dòng)方案”組織開展先進(jìn)工藝、先進(jìn)材料、先進(jìn)設(shè)備的攻關(guān)研發(fā)及推廣應(yīng)用。要組織清潔生產(chǎn)、污染源頭治理、污染物減量化、廢物資源化等技術(shù)研發(fā)的申報(bào)、篩選立項(xiàng)工作，要積極開展示范工程項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政部門要增加資金的傾斜扶持力度。

　　五是要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工。根據(jù)《x市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案》出臺(tái)年度目標(biāo)明細(xì)表、責(zé)任分工明細(xì)表。協(xié)調(diào)調(diào)度各有關(guān)單位，進(jìn)一步根據(jù)年度目標(biāo)、自身職責(zé)，提出各項(xiàng)具體措施，明確工作節(jié)點(diǎn)，確保年度目標(biāo)完成。同時(shí)，為下一步省專班對(duì)我市的工作評(píng)估及我市對(duì)各區(qū)縣、市直各成員單位的工作評(píng)估奠定基礎(chǔ)。

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