我區(qū)xxxx年河(湖)長制工作在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以x市第x號總河長令、《x市xxxx年河長制湖長制工作要點(diǎn)》和《x市河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等文件精神為引領(lǐng),聚焦河湖治理管理保護(hù)突出問題,堅(jiān)持在“見行動(dòng)”、見成效”上下功夫,全力推進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善而不懈努力。
一、河長制重點(diǎn)工作
。ㄒ唬﹨^(qū)鄉(xiāng)村三級河湖長履職情況:為提高我區(qū)巡河巡湖頻次,區(qū)河長辦通過溫馨提示及印發(fā)《關(guān)于xxxx上半年鄉(xiāng)、村級河(湖)長履職工作情況的通報(bào)》,督促區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河(湖)長規(guī)范巡河巡湖工作,加大巡河巡湖力度,熟練使用“河長通”APP,確保年底巡河巡湖次數(shù)滿足要求。針對市委督查辦督查我區(qū)存在的問題,區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦分別進(jìn)行了通報(bào),并提出整改要求。x月xx日,區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦組成聯(lián)合督查組,對全區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作落實(shí)情況開展督查。截至x月底,區(qū)級河長累計(jì)巡河(湖)督察xx次,發(fā)現(xiàn)問題交辦x起,鄉(xiāng)級河長累計(jì)巡河(湖)督察xxxx次,發(fā)現(xiàn)問題x起,解決問題x起,村級河長累計(jì)巡河(湖)xxxx次,發(fā)現(xiàn)問題xx起,整改完成xx起。區(qū)級河長交辦事項(xiàng),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按照整改時(shí)限要求,完成整改工作。x月份有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個(gè)街道,高新區(qū)鄉(xiāng)級河長巡河完成率達(dá)到xxx%,村級河長巡河巡湖完成率增加明顯。在x月份通報(bào)中,我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河巡湖完成率上升到第三名,并從x月份開始,從河長巡河系統(tǒng)內(nèi)調(diào)取區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河完成情況,分別從上半月和下半月進(jìn)行重點(diǎn)提醒,力爭區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河巡湖完成率達(dá)到xxx%。
(二)河湖“清四亂”鞏固提升行動(dòng):為推深坐實(shí)河湖長制,加強(qiáng)河湖水域岸線保護(hù),推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)改善河湖面貌。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,區(qū)河長辦印發(fā)了《xx區(qū)河湖“清四亂”問題排查工作方案的通知》。在完成前期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步補(bǔ)充完善了xx區(qū)河湖“清四亂”鞏固提升行動(dòng)方案,并以區(qū)政府辦文件印發(fā)實(shí)施;x月xx日至xx日,區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦組成聯(lián)合督查組,對河湖“四亂”問題進(jìn)行了現(xiàn)場督查,梳理發(fā)現(xiàn)問題xx余個(gè),已交辦到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前,已完成整改xx多個(gè)。完成市河長辦《關(guān)于征求河湖“四亂”暗訪問題核查意見的函》中涉及我區(qū)河湖“清四亂”問題清單現(xiàn)場核查工作,對其中x個(gè)較難整改的歷史遺留問題,建議不納入整改問題清單,得到市河長辦認(rèn)可。目前,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)已提前進(jìn)入整改中。x月份通報(bào)中摸排上報(bào)問題整改尚有x個(gè)(固鎮(zhèn)x個(gè),羅集x個(gè)),在x月上旬已完成整改并上傳和對接。
。ㄈ┦痉缎腋:雍ㄔO(shè):區(qū)水利局委托編制單位編制了xx區(qū)西淠河(虎頭潭大橋至獨(dú)山翻板壩)示范河湖建設(shè)實(shí)施方案,已完成xx區(qū)西淠河(虎頭潭大橋至獨(dú)山翻板壩)示范河湖建設(shè)實(shí)施方案審查,區(qū)政府對區(qū)水利局報(bào)送的示范河湖建設(shè)方案給予了批復(fù)。區(qū)水利局已落實(shí)制作公司對西淠河示范幸福河湖河長公示牌進(jìn)行更新維護(hù),并制作安裝安全警示牌及西淠河劃界成果公告牌,基本完成茶產(chǎn)業(yè)面源污染xxxx年計(jì)劃任務(wù),河湖保潔進(jìn)一步加強(qiáng),排查出的“四亂”問題已完成整改,剩余工作已全面啟動(dòng),xx月底前能基本完成。
。ㄋ模┖雍缮皩m(xiàng)整治行動(dòng):根據(jù)《x市河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(六河長組〔xxxx〕x號),經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)政府辦印發(fā)了《x市xx區(qū)河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》為貫徹落實(shí)文件精神,深入開展河湖長制專項(xiàng)行動(dòng),積極開展砂石行業(yè)治理掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,持續(xù)進(jìn)行砂石領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,常態(tài)化開展砂石管理,截止目前,我局接到線索xx起,全部辦結(jié),移交線索xx起,截止x月,砂石日常巡查xxxx次,查獲鏟車xx臺,挖機(jī)xx臺,兩軸車xx輛,三軸車x輛,四軸車xx輛,六軸車x輛,三輪車及兩輪船xxx輛,罰款金額xx萬元,沒收違法所得xx.xxx萬元,涉嫌犯罪,移交公安x起案件。
。ㄎ澹┕ぷ計(jì)劃制定及落實(shí):根據(jù)《x市全面推行河(湖)長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)
。┤粘9ぷ鏖_展情況:緊緊圍繞市河長辦工作部署,扎實(shí)推進(jìn)河湖長制各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
1.召開區(qū)級總河長會(huì)議。籌備召開了xx區(qū)xxxx年總河長會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了x市總河長令第x號及第x號文件精神,審定了《xx區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點(diǎn)(草案)》,同意修訂《xx區(qū)全面推行區(qū)級河長會(huì)議制度》,明確了今年我區(qū)河湖長制工作目標(biāo)任務(wù)。
2.順利推進(jìn)剩余河湖劃界工作。區(qū)河長辦于x月底完成剩余x條河流地籍測繪招標(biāo)工作, x月進(jìn)場,x月xx日完成地籍測繪評審工作,待修改完善后,爭取x月xx日報(bào)區(qū)政府批復(fù)公告。
3.完成xx區(qū)石婆湖保護(hù)規(guī)劃編制及審查工作。x月上旬完成了xx區(qū)石婆湖保護(hù)規(guī)劃編制工作,并通過專家審查,正在報(bào)區(qū)政府辦印發(fā)實(shí)施。
4.編制區(qū)級河長任務(wù)清單并印發(fā)實(shí)施。制定區(qū)級河長任務(wù)清單,明確河長目標(biāo)任務(wù),并以xx區(qū)第x號總河長令印發(fā)實(shí)施。
5.推進(jìn)區(qū)級美麗示范幸x設(shè)。印發(fā)xx區(qū)美麗示范河湖建設(shè)實(shí)施方案,明確了xxxx年區(qū)級美麗示范河湖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
6.加快推進(jìn)涉河涉湖違法及現(xiàn)場督查問題整改。水利部、省河長辦及市河長辦暗訪我區(qū)發(fā)現(xiàn)問題,區(qū)河長辦收悉交辦問題清單后,高度重視,立即組織人員赴現(xiàn)場核實(shí),積極與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對接,對能立行立改,要求及時(shí)組織人員設(shè)備加快整改,一時(shí)難以完成整改的,明確整改措施及整改時(shí)限。截止目前,水利部暗訪的x個(gè)一般問題全部完成整改,蘇埠灘地光伏問題正在整改推進(jìn)中;省河長辦暗訪發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),已全部完成整改;市河長辦xxxx年河湖長制工作第一次暗訪發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),已全部完成整改。通報(bào)中不屬于我區(qū)管轄的已對接市河長辦將問題剔除。
7加快推進(jìn)市委督查辦通報(bào)我區(qū)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,F(xiàn)場督查問題丁集鎮(zhèn)已基本完成整改,固鎮(zhèn)鎮(zhèn)已拆除清運(yùn)侵占河道堤防上的xx間養(yǎng)殖場房屋,大堰溝黑臭水體整治已作為防洪排澇工程立項(xiàng)準(zhǔn)備組織實(shí)施,徐集鎮(zhèn)已拆除攔水壩,恢復(fù)到渠道原始狀態(tài),已落實(shí)紫荊花小鎮(zhèn)鋪設(shè)草皮護(hù)坡防止水土流失,并保障防汛通道暢通,現(xiàn)場督查的防汛公示牌為xx區(qū)灌區(qū)管理中心設(shè)立的防汛責(zé)任牌,故沒有公布行政責(zé)任人。
8.河湖長公示牌更新維護(hù)。及時(shí)做好河湖長制公示牌更新維護(hù)工作。鑒于人事變動(dòng),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河(湖)長調(diào)整頻繁,區(qū)河長辦及時(shí)跟進(jìn),全面抓好河(湖)長公示牌更新工作。
9.做好河湖長制宣傳報(bào)道工作。印發(fā)xx期河長制工作簡報(bào),更新維護(hù)xx區(qū)河長制微信公眾號,利用水法宣傳周,發(fā)放宣傳品xxxx余件,為保護(hù)水資源打造美麗河湖起到很好的宣傳作用。
10.完成水工程底數(shù)摸排及系統(tǒng)填報(bào)等工作。完成xx區(qū)河湖和涉水工程底數(shù)摸排工作,印發(fā)xx區(qū)河湖長制工作手冊近xxx本,完成市河長辦日常工作部署及系統(tǒng)填報(bào)等工作。
二、存在問題
從市委督查辦印發(fā)的《x市河長制工作落實(shí)情況督查通報(bào)》及市河長辦印發(fā)的《關(guān)于河湖長制重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的通報(bào)》以及區(qū)委督查辦、區(qū)河長辦聯(lián)合督查情況來看,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,對河湖長認(rèn)識不足,我區(qū)河湖長制工作還存在一定問題,主要為:
區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河巡湖完成任務(wù)率較低,距離達(dá)標(biāo)要求差距較大;
河湖保潔不到位,現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)河流、渠道、小水庫岸邊生活與建筑垃圾xx余處;與此相關(guān)的小水庫管理維護(hù)不到位,今年水利部先后兩次對我區(qū)進(jìn)行暗訪反饋帶有共性的問題是防汛“三個(gè)責(zé)任人”不了解水庫基本情況,不清楚水庫汛限水位,無水庫巡查記錄、壩體兩坡有雜草灌木、啟閉機(jī)房雜亂無章、螺桿彎曲等等。
歷史遺留問題多,沒有建立臺賬,在資料收集上,責(zé)任心不強(qiáng),軟件資料嚴(yán)重偏少;
河長公示牌更新維護(hù)不及時(shí),督查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)、村級河長公示牌存在遮擋、變形等現(xiàn)象;
工作主動(dòng)性較差、積極性不強(qiáng),聯(lián)系部門對責(zé)任河流的治理管護(hù)工作聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,在履職盡責(zé)上存在不小差距,廣大群眾對河長制工作認(rèn)識不足,知曉度、參與度不高;
三、工作建議
針對前期通報(bào)我區(qū)河湖長制工作開展中暴露出的問題,結(jié)合xx區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點(diǎn)及現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將全面落實(shí)以下工作:
1.強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長履職盡責(zé),現(xiàn)在河長制巡河巡湖工作是通過“河長通”APP直接上傳,標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)巡時(shí)間x分鐘以上,里程x.xkm以上,必須真巡真干,目前,河長巡查不到位是最大的問題,尤其是鎮(zhèn)村級河長,我們已收到多次通報(bào)。下一步我們要高度重視,確保后期巡河巡湖任務(wù)完成率均達(dá)到xxx%,來迎頭趕上;
2.積極做好基礎(chǔ)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)更新維護(hù)河湖長公示牌,保證信息準(zhǔn)確,電話暢通。做好軟件資料收集,落實(shí)河湖長制各項(xiàng)規(guī)章制度,加大宣傳力度,提高群眾知曉率;
3.全面開展河湖“清四亂”鞏固提升行動(dòng),對前期上報(bào)及我區(qū)聯(lián)合督查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整改,并舉一反三,全方位開展自查自糾,確保“清四亂”鞏固提升不反彈,杜絕新增違法建設(shè)問題。加大督查整改力度,對省、市、區(qū)通報(bào)問題要按整改方案清單積極推進(jìn),盡快完成;
4.加快推進(jìn)市級、區(qū)級美麗示范幸福河湖建設(shè),力爭xxxx年xx月底完成建設(shè)任務(wù),完成xx區(qū)河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護(hù)范圍(第二批剩余x條河流)的劃界工作;
5.副河湖成員單位要協(xié)助區(qū)級河湖長做好巡河巡湖工作,建立“一河一檔”,規(guī)范資料收集,依據(jù)!秞x區(qū)xxxx年河長制湖長制工作要點(diǎn)》,按時(shí)完成承擔(dān)的重點(diǎn)工作,配合區(qū)河長辦完善資料收集及系統(tǒng)填報(bào)等工作;
6.圍繞省、市工作要點(diǎn),聚焦省、市考核指標(biāo),著力實(shí)施好河湖年度治理任務(wù),落實(shí)專項(xiàng)資金加強(qiáng)河湖庫日常管護(hù),制定專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,并按照計(jì)劃要求開展行動(dòng),確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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