自xxxx年x月xx日成立以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)決策部署,《xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過(guò)程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和x市委員會(huì)全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的有關(guān)精神和要求,結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際,我局認(rèn)真全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,F(xiàn)將有關(guān)工作自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做情況
。ㄒ唬└叨戎匾曌ズ“三項(xiàng)制度”工作
把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作列入局工作議程,明確責(zé)任主體,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)既是行政問(wèn)責(zé)的重要對(duì)象,又是制度的第一責(zé)任人,對(duì)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作負(fù)總責(zé);局分管領(lǐng)導(dǎo)為承擔(dān)具體分管責(zé)任;各科室負(fù)責(zé)人是具體業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,具體承擔(dān)本部門(mén)推行本業(yè)務(wù)具體工作。成立了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”辦公室,負(fù)責(zé)完成或牽頭落實(shí)實(shí)施項(xiàng)制度會(huì)議安排部署的具體工作事項(xiàng)。收到市司法局相關(guān)文件后及時(shí)研究部署,就實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作提出了要求,切實(shí)確保“三項(xiàng)制度”執(zhí)行力、落實(shí)到位、抓出成效,落實(shí)工作人員承辦具體事項(xiàng),迅速啟動(dòng)我局實(shí)施“三項(xiàng)制度”行政規(guī)范性文件合法性審核工作工作,抓緊制定相應(yīng)的工作和實(shí)施,全面貫徹到工作中、落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,切實(shí)提升工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率上取得顯著成效。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”
一是強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步鞏固現(xiàn)行的宣傳教育形式和效果,繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)項(xiàng)制度,切實(shí)做到對(duì)項(xiàng)制度人人皆知、個(gè)個(gè)熟知。積極安排局機(jī)關(guān)干部參加有關(guān)部門(mén)組織的專(zhuān)門(mén)教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工遵守“三項(xiàng)制度”的自覺(jué)性和主動(dòng)性,要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé),切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。二是制定x市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度。制定了《x市退役軍人事務(wù)局行政執(zhí)法公示制度》,明確了行政執(zhí)法信息公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序等,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運(yùn)行機(jī)制。三是按照?qǐng)?zhí)法全過(guò)程記錄要求,配備照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等執(zhí)法全過(guò)程記錄設(shè)備。四是推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。制定《x市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,明確了法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)和人員力量,成立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備x名法制審核員,滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。
。ㄈ┘訌(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理
深入貫徹落實(shí)《x壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推行 行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政辦發(fā)〔xxxx〕xx 號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件合法性審核工作管理。一是對(duì)以我局名義制發(fā)的規(guī)范性文件,明確辦公室作為規(guī)范性文件合法性審核主體,落實(shí)x人為法制審核人員,為規(guī)范性文件合法性審查提供人員保障;二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核堅(jiān)持有備必審、有錯(cuò)必究的原則,建立合法性審核臺(tái)賬,統(tǒng)一文書(shū)格式。在審查規(guī)范性文件時(shí),重點(diǎn)審查規(guī)范性文件制定是否超越制定機(jī)關(guān)法定職權(quán)、是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定等問(wèn)題,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法提出處理意見(jiàn)和建議,及時(shí)糾正。同時(shí)規(guī)定對(duì)行政規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審核的,不得提交審議、印發(fā);三是建立了《x市退役軍人事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,規(guī)范局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過(guò)形成一系列務(wù)實(shí)管用的行政規(guī)范性文件制定和日常監(jiān)督管理機(jī)制,為行政規(guī)范性文件合法性審核工作開(kāi)展提供有力制度保障。
二、存在問(wèn)題
我局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作雖然取得一定成效,但也存在一些不足:一是我局屬新組建部門(mén),成立至今未開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),沒(méi)有發(fā)生需要行政執(zhí)法情況;二是業(yè)務(wù)人員配備不全,新入職同事相關(guān)業(yè)務(wù)能力有待提高,思想認(rèn)識(shí)還有待深化;三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善;四是對(duì)實(shí)施“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核工作宣傳力度不夠。
三、工作建議
(一)加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”工作學(xué)習(xí)教育。采取靈活多樣的形式,進(jìn)一步加強(qiáng)各科室和直屬單位干部職工貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范文件合法性審核工作學(xué)習(xí)指導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對(duì)規(guī)范性文件合法性審查工作的認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┱J(rèn)真抓好“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)。下一步,我局將進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),細(xì)化和完善“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化自檢督查,使全局干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步改變,業(yè)務(wù)水平顯著提高、工作效能明顯增強(qiáng),按照三項(xiàng)制度的要求做好執(zhí)法工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件合法性審核工作監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),采取定期和不定期的形式,對(duì)各科室、二層單位開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審核工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),不斷規(guī)范規(guī)范性文件出臺(tái)流程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,逐步提升鞏固全局規(guī)范性文件合法性審查工作執(zhí)行力。
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