根據(jù)《x市交通運輸局關(guān)于印發(fā)xxxx年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》,我局于x月上旬開展了交通運輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下。
一、自查工作的組織
根據(jù)x市交通運輸局xx號文件,我局首先將《x市交通運輸局關(guān)于印發(fā)xxxx年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)于路政大隊、運管所、海事局三家下屬執(zhí)法單位,并組織學(xué)習(xí)了文件精神,制定并向各執(zhí)法單位下發(fā)了《xx縣交通運輸局關(guān)于做好迎接xxxx年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的意見》,各執(zhí)法單位也制定了相應(yīng)工作方案;在此基礎(chǔ)上,我局及各執(zhí)法單位認(rèn)真對照xxx號文件要求,對各相關(guān)工作進行了查漏補缺,將xxxx年以來全部行政執(zhí)法和行政許可案卷進行了認(rèn)真梳理和復(fù)核,進一步完善相關(guān)材料檔案,同時,各執(zhí)法單位還自行組織人員對本單位的執(zhí)法案卷進行評查打分。
二、xxxx年行政執(zhí)法監(jiān)督工作總體情況
(一)高度重視,加強了領(lǐng)導(dǎo)
我局及所屬各執(zhí)法單位成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員。
(二)制定了與依法行政相關(guān)的各類工作方案
xxxx年,我局制定完善并落實了《xxxx年依法行政工作計劃》、《xxxx年班子會前學(xué)法制度》、《xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》、《執(zhí)法隊伍建設(shè)管理方案》、《社會監(jiān)督投訴辦理工作制度》、《關(guān)于xxxx年行政執(zhí)法案卷評查的方案》、《xxxx年“三基三化”工作計劃》、《關(guān)于做好迎接xxxx年全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的意見》等。
。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè) 規(guī)范執(zhí)法程序
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》。
。ㄋ模“三基三化”建設(shè)取得一定成績
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績,到xxxx年,我局所屬的執(zhí)法單位基本實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志、統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一執(zhí)法場所(含執(zhí)法車輛)。
三、存在的主要問題及今后努力方向
我局行政執(zhí)法評議工作在取得一定成績的同時,也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員;二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進一步加強,執(zhí)法評議考核沒有經(jīng);、制度化;三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進一步規(guī)范化;四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法” 工作還需要繼續(xù)加強。
今后我局將繼續(xù)全面加強依法行政的各項工作,特別要突出抓好以下幾項工作。
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
要采取自學(xué)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會前學(xué)法等各種有效形式切實抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實”。
。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO(shè) 規(guī)范執(zhí)法程序
要繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
。ㄈ﹪(yán)格干部職工的考評考核
加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核,要通過對干部職工進行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項考核,提高干部職工的積極性和主動性,將評議考核結(jié)果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法證的使用和管里
對行政執(zhí)法人員實行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計劃的落實,為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
。┓e極向機構(gòu)編制部門匯報、銜接,力爭解決專門的法制工作機構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機構(gòu),落實相應(yīng)的專職工作人員。
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