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縣2022年度環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)工作自查報告

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縣2022年度環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)工作自查報告

  一、各項考核指標(biāo)完成情況

  按照《x市各縣區(qū)xxxx年環(huán)境保護責(zé)任暨污染防治攻堅戰(zhàn)考核內(nèi)容和評分細則》的要求,我縣認(rèn)真對照進行了自查,xx個考核指標(biāo)體系總得分xxx分。具體情況如下:

  (一)黨委、政府落實環(huán)境保護責(zé)任完成情況

  1、我縣黨委、政府每季度進行環(huán)境保護工作研究,并對各鎮(zhèn)黨委、政府開展環(huán)境保護責(zé)任考核工作,得x分;

  2、完成了中央、省級環(huán)境保護督察及專項督察整改工作,得x分;

  3、對重點環(huán)境問題進行了全面整改及對“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治,得x分;

  4、未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用中央或省級環(huán)境保護專項資金的突出問題。得x分。

 。ǘ┧廴痉乐喂ぷ魅蝿(wù)完成情況

  根據(jù)《x市水污染防治行動計劃實施方案》及市政府與xx縣政府簽訂的《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求,完成相應(yīng)的水污染防治目標(biāo)任務(wù),得xx分;x.產(chǎn)業(yè)園區(qū)納污水體(斬坑河)水質(zhì)達標(biāo)。得x分。

 。ㄈ┐髿馕廴痉乐喂ぷ魅蝿(wù)完成情況

  環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)達到年度目標(biāo)要求,得x分;x.按生物質(zhì)鍋爐專項整治行動任務(wù)完成了目標(biāo)要求,揮發(fā)性有機污染物按重點行業(yè)VOC治理企業(yè)數(shù)完成,施工工地和運輸揚塵及露天燒垃圾、秸稈都按要求完成任務(wù)。得x分。

 。ㄋ模┩寥牢廴痉乐喂ぷ魍瓿汕闆r

  根據(jù)《xxxx年x市土壤污染防治工作方案》要求,完成了市下達的土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。得x分。

  (五)主要污染物總量減排任務(wù)

  根據(jù)《x市xxxx年主要污染物總量減排工作方案》,完成下達的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物x項污染物總量減排年度目標(biāo)任務(wù)。得x分。

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  根據(jù)國家、省市工作部署及《xxxx年度環(huán)境保護責(zé)任書》要求,成立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實普查經(jīng)費、辦公場所及普查辦公室人員,制定普查實施方案,x月底前完成生活源鍋爐清查工作,x月底前完成入河排污口枯水期監(jiān)測,x月xx日前底完成清查建庫工作,x月xx日前完成手持移動終端采購、配置和使用,x月底全面開展入戶調(diào)查,x月底前完成入河排污口豐水期監(jiān)測,xx月底前全面完成各類污染源入戶調(diào)查。得xx分。

 。ㄆ撸┪鬯幚碓O(shè)施建設(shè)任務(wù)完成情況

  根據(jù)《xxxx年度環(huán)境保護責(zé)任書》要求,完成年度污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。得xx分。

 。ò耍┪勰酂o害化處置情況

  按要求對轄區(qū)內(nèi)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進行無害化處置,處置率為xxx%。得x分。

 。ň牛┬笄蒺B(yǎng)殖場清理整治工作任務(wù)完成情況

  按照《xxxx年度環(huán)境環(huán)保責(zé)任書》要求,持續(xù)開展禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作,限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖量只減不增,適養(yǎng)區(qū)規(guī)范養(yǎng)殖;鼓勵畜禽養(yǎng)殖規(guī);F(xiàn)代化、無害化。得x分。

 。ㄊ┡盼墼S可證改革任務(wù)完成情況

  按照《x市xxxx年國家排污許可證核發(fā)管理工作方案》(河環(huán)函〔xxxx〕xxx號)要求完成國家排污許可證核發(fā)審查及證后監(jiān)管任務(wù),得x分。

 。ㄊ唬┲亟饘傥廴揪C合防治

  按照《x市重金屬污染綜合防治xxxx年實施方案》要求,完成重金屬污染防治工作任務(wù)。得x分。

 。ㄊ┕腆w廢物污染防治任務(wù)完成情況

  1.危險廢物規(guī)范化管理。得x分;

  2.涉廢礦物油專項排查整治行動完成情況。得x分。

 。ㄊ┥鷳B(tài)保護與監(jiān)督管理情況

  1.嚴(yán)格按要求完成生態(tài)保護工作,得x分;

  2.監(jiān)管執(zhí)法工作,得x分。

  二、主要工作情況及成效

 。ㄒ唬﹫猿滞怀鲋攸c,著力抓好我縣環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  1、紫城工業(yè)園管網(wǎng)建設(shè)情況。紫城工業(yè)園污水管網(wǎng)x.x公里建設(shè)已于xxxx年進場動工建設(shè),于xxxx年x月底完成了建設(shè)任務(wù)。

  2、xx個省定貧困村污水處理設(shè)施項目情況。規(guī)劃設(shè)計污水處理設(shè)施xxx個。目前,累計投入資金xxxx萬元,建成xxx個,鋪設(shè)管網(wǎng)約xxx公里,覆蓋xxx個自然村。

  3、PPP模式整縣推進鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)情況。累計投入約x.x億元(含前期費用的投入),占總投資的xx.x%,已完成xxx個村級污水處理設(shè)施選址、測繪,建成村級污水處理設(shè)施xx座,鋪設(shè)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)xxx.x公里(其中村級xx.x公里),九和鎮(zhèn)污水處理廠動工建設(shè)。此外,未納入該PPP項目的藍塘、龍窩x個鎮(zhèn)污水處理廠主體工程完成建設(shè)。

 。ǘ﹫猿旨氈轮\劃,著力做好我縣環(huán)保責(zé)任考核工作

  我縣圍繞環(huán)保責(zé)任考核工作重點,制訂詳細的考核工作方案,印發(fā)了《xx縣縣直和省市駐縣單位工作年度考核辦法和《xx縣xxxx年度鎮(zhèn)環(huán)境保護工作考核方案》,將環(huán)境保護工作列入各鎮(zhèn)、各單位年度考核內(nèi)容,將每一項指標(biāo)落實到各相關(guān)責(zé)任單位,明確了各單位工作責(zé)任。按照市污染減排實施方案的工作要求,科學(xué)制定污染減排目標(biāo)計劃,建立了污染減排聯(lián)席會議制度和農(nóng)業(yè)源減排聯(lián)動機制。xxxx年度實施減排項目xx個,削減COD排放量xxx.x噸、NHx-N排放量xx噸。

 。ㄈ﹫猿铸R抓共管,高質(zhì)量完成中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察整改任務(wù)

  為做好中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《中央環(huán)境保護督察“回頭看”督察組駐粵期間保障工作方案》和《x省環(huán)境保護督察組駐x期間xx縣保障工作方案》,明確職責(zé),強化措施,落實責(zé)任,確保了整改工作的有序推進。中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察分別反饋案件xx宗和xx宗,目前,均已辦結(jié)。

  (四)堅持綜合整治,堅決打贏水、氣、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)

  1、水環(huán)境綜合整治情況。我縣轄區(qū)內(nèi)東江流域、韓江流域水質(zhì)均保持在國家地表水Ⅰ—Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),縣城響水水庫、白溪水庫二個飲用水源水質(zhì)達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。一是加大我縣江河水質(zhì)的監(jiān)測頻次。二是加大我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管力度。以中央環(huán)保督察“回頭看”為契機,全面加強我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理,據(jù)統(tǒng)計,共關(guān)停、拆除、搬遷養(yǎng)殖場(戶)xx家。三是加大集中式飲用水水源地清理整治力度。

  2、大氣污染防治情況。大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國家大氣標(biāo)準(zhǔn)一級水平。一是縣政府成立了xx縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強各部門聯(lián)動配合工作,定期研究解決大氣污染防治工作中存在的突出問題,出臺《xx縣xxxx年大氣環(huán)境綜合整治專項行動工作方案》《xx縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)xxxx年工作方案》等系列文件,將工作任務(wù)分解下達到各鎮(zhèn)和相關(guān)單位,落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度,推動構(gòu)建起政府負總責(zé)、環(huán)保部門綜合監(jiān)管、有關(guān)部門各司其職的工作格局。二是加大生物質(zhì)鍋爐整治力度。今年我縣完成x家企業(yè)生物質(zhì)成型燃料鍋爐監(jiān)測(x市南越電力器材有限公司、x市源順環(huán)保建材有限公司、瑞通包裝工業(yè)(x)有限公司),監(jiān)測結(jié)果顯示鍋爐排放污染物均達標(biāo)排放。三是抓好工業(yè)大氣污染治理。加強全縣重點企業(yè)大氣排放治理,我縣立國制藥公司已完成揮發(fā)性有機物治理一企一策方案,規(guī)范了揮發(fā)性有機物治理排放,并改用生物質(zhì)燃料,安裝有脫硫和除塵設(shè)施;德潤鋼鐵公司改用天然氣燃料,落實除塵設(shè)施并安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。金樵皇陶瓷廠因土地合同到期于x月份開始停產(chǎn),目前正在開展搬遷的有關(guān)工作。四是積極開展大氣環(huán)境綜合整治百日行動及環(huán)境違法行為專項檢查等環(huán)保專項行動,重點檢查了涉重金屬、危險化學(xué)品、危險廢物、生產(chǎn)使用化學(xué)品企業(yè),以及尾礦庫、生活垃圾填埋場和規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)等重點行業(yè)企業(yè),嚴(yán)厲查處未批先建、未驗先投及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

  3土壤污染防治情況。一是加強了固體廢物管理。建立了相對完善的固體廢物監(jiān)管體系,初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管,有效控制固體廢物環(huán)境污染,切實做好非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物的防治工作。二是開展受污染土壤治理與修復(fù)。我縣委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu),對垃圾場周邊的地表水、地下水進行采樣監(jiān)測,并協(xié)助上級主管部門對礦區(qū)周邊受污染地塊、工業(yè)企業(yè)周邊受污染地塊、關(guān)閉搬遷企業(yè)周邊受污染地塊完成了初步摸底監(jiān)測。三是認(rèn)真做好企業(yè)危險廢物環(huán)境隱患排查,要求企業(yè)認(rèn)真落實隱患防范措施,防止發(fā)生污染事故的風(fēng)險。四是我縣的重點監(jiān)管企業(yè)天鷗礦業(yè)有限公司已按《中華人民共和國土壤污染防治法》的要求,已完成土壤環(huán)境初步調(diào)查、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控等工作,目前已備案并向社會公開。

 。ㄎ澹﹫猿终w推進,做好第二次全國污染源普查工作

  自開展污染源普查工作以來,我縣高度重視,認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作部署,縣政府多次召開會議,專題研究我縣污染源普查的各項工作。目前,完成五類清查對象xxxx家,進入國家普查底冊名錄xxx家,完成全面入戶調(diào)查工作,進入數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量核查階段。

 。﹫猿謬(yán)密部署,完成生態(tài)保護紅線劃定有關(guān)工作

  根據(jù)中央和省市的要求和部署,我縣高度重視生態(tài)保護紅線劃定工作,一是成立了我縣劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了生態(tài)保護紅線劃定初步工作方案;二是縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題會議,研究部署生態(tài)保護紅線劃定的各項工作;三是按照省下達我縣的生態(tài)保護紅線空間格局和分布意見,組織各鎮(zhèn)、有關(guān)單位人員認(rèn)真核實,確定了位于生態(tài)保護紅線格局內(nèi)擬上報調(diào)整的項目,在廣泛征求了各鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位意見基礎(chǔ)上,形成我縣生態(tài)保護紅線范圍,全縣擬列入生態(tài)保護紅線面積xxx.xx平方公里,占全縣國土面積的xx.xx%,禁止開發(fā)區(qū)面積xx.xx平方公里,目前成果已上報待省政府審定。

  (七)保持高壓態(tài)勢,環(huán)境監(jiān)督管理全面加強

  xxxx年,我縣嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,形成了嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。一是加強環(huán)境監(jiān)測工作。做好我縣江河水質(zhì)、縣城飲用水源點、環(huán)境空氣質(zhì)量、城市噪聲的常規(guī)監(jiān)測,污染源的監(jiān)控監(jiān)測工作,及時掌握我縣環(huán)境質(zhì)量狀況及企業(yè)污染物排放情況。二是抓好建設(shè)項目的環(huán)保審批和管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。據(jù)統(tǒng)計,共審批建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)xx個,建設(shè)項目登記表備案xx個。三是認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作。今年以來共接受環(huán)境投訴xxx宗,投訴案件處理率達xxx%。四是認(rèn)真做好排污許可證的核發(fā)工作,據(jù)統(tǒng)計,今年共核發(fā)排污許可證xx份。五抓好環(huán)境執(zhí)法工作。開展大氣環(huán)境綜合整治百日行動及環(huán)境違法行為專項檢查等環(huán)保專項行動,出動環(huán)保執(zhí)法人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家次,發(fā)出整改通知xx份,實施行政處罰企業(yè)x家,處罰金額共計xxx萬元。

  三、存在問題及xxxx年度工作計劃

  我縣環(huán)境保護責(zé)任和污染防治攻堅戰(zhàn)經(jīng)過全縣上下的努力,取得了明顯成效,但也還存在一些問題:一是局部水環(huán)境質(zhì)量有下降趨勢,生活污水、工業(yè)污水、畜禽養(yǎng)殖場糞便直排等嚴(yán)重威脅著水質(zhì)安全;二是道路揚塵、汽車尾氣排放、工廠生產(chǎn)過程中排出的煙塵、廢氣和垃圾秸稈焚燒等對空氣質(zhì)量影響越來越大;三是濫用農(nóng)藥化肥、圩鎮(zhèn)垃圾亂堆亂放,“臟亂差”現(xiàn)象等對土壤造成了一定污染;四是受我縣財政基礎(chǔ)薄弱、地形復(fù)雜、人口分散等因素制約,整縣鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施和xx個省定貧困村污水處理設(shè)施的建設(shè)進展比較緩慢;五是部分工業(yè)企業(yè)環(huán)保法律意識淡薄,污水偷排漏排的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  xxxx年,我縣將按照省、市工作部署,全力推進環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作。

 。ㄒ唬┤Υ蚝梦廴痉乐喂詰(zhàn)。按照《x市打贏污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(xxxx-xxxx年)》的部署和要求,加強部門聯(lián)動,層層落實責(zé)任,堅決做好我縣水、氣、土壤的污染防治工作,確保按時按質(zhì)完成任務(wù)。一是堅決守護好人民群眾的飲水安全。xxxx年x月底前全面完成縣城x個飲用水水源地環(huán)境問題整治,保障縣級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);加大水質(zhì)監(jiān)測頻次,對我縣的縣、鎮(zhèn)兩級集中式飲用水源水質(zhì)每月進行一次監(jiān)測,對轄區(qū)內(nèi)東江、韓江xx個斷面每季度進行一次監(jiān)測;以依法淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、清理取締“十小”企業(yè)、專項整治十大重點行業(yè)、開展工業(yè)聚集區(qū)水污染治理和再生水利用等措施狠抓工業(yè)污染防治,保障全縣地表水水質(zhì)優(yōu)良。二是加強固體廢物管理。建立相對完善的固體廢物監(jiān)管體系,初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管,有效控制固體廢物環(huán)境污染;依法嚴(yán)厲打擊非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物的違法行為,開展非法再生利用行業(yè)清理整頓;盡早規(guī)劃建設(shè)固體廢物堆放處理場,確保全縣工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率均達到xxx%。三是規(guī)范好畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理。督促各鎮(zhèn)按屬地管理原則,對畜禽養(yǎng)殖場加強巡查,發(fā)現(xiàn)一起徹底清拆一起,大力整治限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(點),對無牌無證無設(shè)施無條件整改的養(yǎng)殖場,視為“小散亂污”企業(yè)進行整治;對無牌無證無設(shè)施(或設(shè)施不完善)但有條件整改的養(yǎng)殖場先進行清理,待整改工作完成后方可恢復(fù)養(yǎng)殖。同時,加強對規(guī);B(yǎng)殖場污染防治的監(jiān)管工作,督促排污設(shè)施不完善的養(yǎng)殖場限期整改,并完善好相關(guān)的管理制度,確保養(yǎng)殖場污染物達標(biāo)排放。四是全面完成第二次全國污染源普查。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于做好第二次全國污染源普查相關(guān)工作部署,xxxx年底全面完成污染源普查的工作任務(wù)。

  (二)繼續(xù)深化中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察問題整改。對照具體整改任務(wù)分工及整改時限,嚴(yán)格落實各項整改措施,加快整改工作進度,依法嚴(yán)懲各種環(huán)境違法行為,確保中央環(huán)保督察“回頭看”工作任務(wù)和省級環(huán)保督察整改到位。防止“一陣風(fēng)”式整改,防止虎頭蛇尾,防止整改不徹底、死灰復(fù)燃,對自查已完成的整改事項,加大巡查力度,完善整改臺賬,特別是飲用水源保護區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的清理等工作,不折不扣地完成,并建立長效強化監(jiān)管機制;對尚未完成的整改事項,將其作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真研究部署,進一步強化措施,抓緊推進整改進度,確保完成整改任務(wù)。

 。ㄈ┘涌焐鷳B(tài)文明體制改革,構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任清單,積極健全和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門分工負責(zé)、全社會共同參與的生態(tài)環(huán)保工作機制,建立健全促進綠色發(fā)展的激勵與約束制度體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機制。完善自然資源資產(chǎn)管理體制,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,推動建立東江流域生態(tài)補償機制,加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。按照中央和省、市的部署與要求,加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革,構(gòu)建科學(xué)完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),進一步完善環(huán)境保護公眾參與制度。

  (四)加快推進環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求,緊跟時間節(jié)點,想盡千方百計,克服重重困難,加快推進整縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),確保xxxx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,xx%的農(nóng)村生活污水得到有效處理。

  (五)廣泛深入開展環(huán)保宣傳。圍繞水、大氣、土壤污染防治等重點工作,聚焦百姓關(guān)注的環(huán)境熱點難點問題,精心策劃環(huán)保新聞報道,與公眾形成良好互動。加大力度,依托電視臺、電臺、報紙、微信公眾號、環(huán)境文化宣傳欄等平臺,普及環(huán)境科普知識,倡導(dǎo)綠色生活方式。多種形式開展群眾喜聞樂見的環(huán)保主題宣傳活動,不斷凝聚社會共識,形成環(huán)保工作的強大合力。

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