縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2022年“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

　　局屬各單位：

　　xxxx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定《xx縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，緊密結(jié)合交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面組織實(shí)施“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全員參與，形成創(chuàng)建合力，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，取得創(chuàng)建實(shí)效，促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢(shì)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升保障現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的硬實(shí)力，滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男滦枨�，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的新要求。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　局成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副組長(zhǎng)：由局其他班子成員擔(dān)任；成員：由局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、運(yùn)管局副職、公路所、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，全面履行安全生產(chǎn)管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安全企業(yè)股，由分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。各責(zé)任單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，組織督促做好“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)和相關(guān)措施的貫徹落實(shí)。

　　四、活動(dòng)主題

　　平安交通，人人有責(zé)

　　五、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓e極開(kāi)展“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村公路“平安路網(wǎng)”、“平安綜合服務(wù)站”等創(chuàng)建為載體，全面提高農(nóng)村公路保障水平。

　　1、深入開(kāi)展“養(yǎng)護(hù)管理示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)，科學(xué)組織養(yǎng)護(hù)施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)處置路面破損、路基塌陷、山體滑坡等影響交通運(yùn)輸安全的隱患。

　　2、強(qiáng)化公路安保工程建設(shè)，不斷完善安保工程實(shí)施內(nèi)容，對(duì)于臨水臨崖、長(zhǎng)大下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施。加大危橋監(jiān)控改造力度，對(duì)四、五類橋梁要采取限載通行標(biāo)志，對(duì)危橋應(yīng)采取禁止通行措施，確保橋梁使用安全。

　　3、認(rèn)真做好路網(wǎng)保暢和路域綜治管理工作，要針對(duì)惡劣天氣、事故災(zāi)害和群體事件，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和處置方案，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好突發(fā)事件和惡劣天氣應(yīng)對(duì)的物資準(zhǔn)備，提高抗災(zāi)保暢能力。

　　此項(xiàng)工作：“平安公路”創(chuàng)建由縣公路管理所牽頭負(fù)責(zé)組織并督促各相關(guān)單位具體落實(shí)，“平安綜合服務(wù)站”創(chuàng)建由縣道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　（二）積極開(kāi)展“平安車輛”創(chuàng)建活動(dòng)。以“平安企業(yè)”、“平安駕校”、“平安車輛”創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步夯實(shí)全行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　1、督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)途客運(yùn)凌晨x至x點(diǎn)停止運(yùn)行的規(guī)定，繼續(xù)開(kāi)展“生命帶——安全帶”工程，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)黑名單管理制度。

　　2、強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛的管理與監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)、綜合性能檢測(cè)、客運(yùn)車輛例行檢查等制度，保持良好的車容車貌，規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為。加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)制止糾正超員超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，確保安全行駛各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

　　3、切實(shí)提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，深入推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，完善農(nóng)村客運(yùn)安全管理體系和工作格局。

　　4、督促各駕培企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

　　5、完善事故防范應(yīng)對(duì)措施。做好極端天氣下的運(yùn)輸組織管理工作，及時(shí)發(fā)布警示信息、調(diào)整班次線路，保證運(yùn)輸安全。完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展演習(xí)演練，提升救援能力。

　　此項(xiàng)工作由縣道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)牽頭組織并督促各相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。

　　（三）積極開(kāi)展“平安站場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　1、嚴(yán)格站區(qū)管理�？瓦\(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，按照定人、定位、定崗的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查制度、營(yíng)運(yùn)客車安全例檢制度、危險(xiǎn)品查堵等制度，全面提高安全監(jiān)管水平，確保車輛進(jìn)出平安。

　　2、提升服務(wù)質(zhì)量。全面推進(jìn)客運(yùn)服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，要保持好站容站貌和車容車貌整潔，努力為廣大旅客提供舒適的出行環(huán)境。

　　3、加強(qiáng)治安綜合管理。安排專人在站內(nèi)及站外巡查，維護(hù)站場(chǎng)內(nèi)外秩序，嚴(yán)防發(fā)生交通擁擠、踩踏事故；保持應(yīng)急通道暢通，保持消防應(yīng)急設(shè)施完好，做好突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險(xiǎn)常備工作。

　　4、加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。開(kāi)展從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)，向乘客宣傳安全出行知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工和乘客積極性、主動(dòng)性，形成“平安站場(chǎng)”創(chuàng)建合力，營(yíng)造安全出行環(huán)境。

　　此項(xiàng)工作由縣道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)牽頭并督促相關(guān)企業(yè)具體實(shí)施。

　　（四）積極開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　1、落實(shí)“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的建設(shè)單位總牽頭職責(zé)、施工單位主體責(zé)任、監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)職責(zé)，定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，并與企業(yè)信用掛鉤。

　　2、加大交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3、實(shí)行公路（橋梁）建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制，加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理，對(duì)不同級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)源制定安全專項(xiàng)施工預(yù)案；有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕責(zé)任事故發(fā)生。

　　4、積極鼓勵(lì)參建單位嘗試和推廣使用能確保工程施工質(zhì)量安全的新工藝和新技術(shù)，堅(jiān)決淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。

　　此項(xiàng)工作：農(nóng)村公路（橋梁）“平安工地”創(chuàng)建工作由縣交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)牽頭組織并督促相關(guān)建設(shè)單位和施工單位具體實(shí)施；縣重點(diǎn)工程、高速公路“平安工地”創(chuàng)建工作由各工程指揮部負(fù)責(zé)牽頭組織并督促相關(guān)建設(shè)單位和施工單位具體實(shí)施。

　　六、工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位要把此次開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定交通運(yùn)輸環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，制定具體方案，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

　　2、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。要逐級(jí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。要細(xì)化量化創(chuàng)建目標(biāo)，使創(chuàng)建工作每一項(xiàng)任務(wù)都有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求。要把創(chuàng)建活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查治理力度，督促企業(yè)加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，不斷改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、管理水平整體提高升。

　　3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要堅(jiān)持把宣傳組織發(fā)動(dòng)群眾貫穿于“平安交通”建設(shè)始終，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，動(dòng)員干部職工支持和參與“平安交通”建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，做到有形式、有實(shí)效。

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