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開展“三大生態(tài)”實(shí)施“三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)攻堅(jiān)年活動(dòng)工作方案

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開展“三大生態(tài)”實(shí)施“三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)攻堅(jiān)年活動(dòng)工作方案

  xxxx 年是新中國(guó)成立 xx 周年,是xx市決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是我市民政系統(tǒng)在新的起點(diǎn)奮力推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展之年。全市民政工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,筑牢“四個(gè)意識(shí)”,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,銳意創(chuàng)新改革,勇于擔(dān)當(dāng)作為,努力改善民生,堅(jiān)持服務(wù)大局,盡心竭力做好各項(xiàng)民生民政工作,把民政“真善美”的工作做到群眾心坎上,把民政“打基礎(chǔ)”的工作做到最基層,同心共建xx民政新局面,為我市開展?fàn)I造“三大生態(tài)”實(shí)施“三大攻堅(jiān)”六大行動(dòng)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央慶祝改革開放xx 周年大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢(mèng)想的總目標(biāo)總要求,持續(xù)深入落實(shí)“三大定位”新使命和 “五個(gè)扎實(shí)”新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體” 總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。按照中央、自治區(qū)黨委的決策部署和市委“xxxx”總體工作思路,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以保障民生為主線,全面加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展的理念,切實(shí)保障和改善民生,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量,為建設(shè)壯美x、共圓復(fù)興夢(mèng)想作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立 xx 周年。

  二、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,進(jìn)一步補(bǔ)短板、惠民生,進(jìn)一步改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力提升社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、專項(xiàng)事務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)能力,大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力開創(chuàng)新時(shí)代xx民政事業(yè)發(fā)展新篇章。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┩怀鲎ズ命h的政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,組織黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實(shí)把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署緊密結(jié)合起來,進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再推進(jìn),確保落到實(shí)處、見到實(shí)效。充分發(fā)揮好黨組理論學(xué)習(xí)中心組的作用,深入開展干部培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一切工作的根本遵循和行動(dòng)指南。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,納入黨組中心組專題研討內(nèi)容、“三會(huì)一課”課程和黨支部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,著力在融會(huì)貫通、學(xué)以致用、解決問題上下功夫,貫徹到黨的建設(shè)各方面、體現(xiàn)到開展各項(xiàng)民政工作的全過程。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)及各二層單位黨支部)

 。ǘ┥钊腴_展“不忘初心·牢記使命”主題教育活動(dòng)。按照中央、自治區(qū)、xx市黨委統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走、往行動(dòng)上落實(shí)。把黨的政治建設(shè)和黨性教育貫穿主題教育全過程,充分調(diào)動(dòng)黨員干部主體作用,確保學(xué)習(xí)教育對(duì)象全覆蓋,推動(dòng)全體黨員干部深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,推動(dòng)工作落地見效。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)及各二層單位黨支部)

  (三)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,提高選人用人工作水平。準(zhǔn)確把握新時(shí)代干部工作的特點(diǎn)、規(guī)律,注重政治歷練,加強(qiáng)黨性教育、政德修養(yǎng)、紀(jì)律建設(shè),著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)發(fā)展重任、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化干部專業(yè)化能力建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)。有計(jì)劃有重點(diǎn)地選派干部到基層掛職鍛煉,幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)及各二層單位領(lǐng)導(dǎo)班子)

 。ㄋ模┘訌(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。突出抓好黨內(nèi)制度建設(shè),加快完善黨內(nèi)專門監(jiān)督制度,完善抓早抓小抓苗頭的干部日常管理監(jiān)督機(jī)制,使黨內(nèi)監(jiān)督更嚴(yán)更實(shí)。健全干部廉政教育制度,強(qiáng)化思想引導(dǎo)和警示教育比重,不斷增強(qiáng)黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部制約和監(jiān)督,健全完善黨組班子議事規(guī)則,提高科學(xué)民主決策水平,保證干部清正、政府清廉、政治清明。(責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)及各二層單位黨支部)

 。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以提高社會(huì)組織企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的滿意度為抓手,下大力氣改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無審批。(責(zé)任科室:民間組織管理科、社會(huì)事務(wù)科)

 。┘訌(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持“屬地管理”原則,切實(shí)落實(shí)好本級(jí)黨組抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大部署和基本要求列入黨的建設(shè)內(nèi)容,列入黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)研討、民主生活會(huì)、述職評(píng)議和績(jī)效考核內(nèi)容,按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)主管主辦和屬地管理原則,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的管理。加強(qiáng)屬地網(wǎng)站、“兩微一端”等新興媒體的管理和引導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,著力提高網(wǎng)上輿情發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力和引導(dǎo)力。圍繞重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)梳理、把握網(wǎng)上輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透破壞,堅(jiān)決清理處置網(wǎng)上政治類有害消息,做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控管控工作。(責(zé)任單位:局黨組)

  (七)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀陣地建設(shè),結(jié)合慶祝新中國(guó)成立 xx 周年活動(dòng),圍繞市委、市人民政府的中心工作開展輿論引導(dǎo),突出宣傳脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。深入開展系列專題宣傳工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。積極開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳活動(dòng),做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。開展誠(chéng)信主題教育活動(dòng),加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,培育誠(chéng)信精神。(責(zé)任科室:局辦公室)

 。ò耍┨嵘鐣(huì)保障能力和水平。以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)救助工作,通過“五個(gè)一批”(即:因殘致困的兜底一批、因病返貧的保障一批、生產(chǎn)條件惡劣的幫扶一批、易地搬遷的后續(xù)扶持一批、“低保救助漸退”的穩(wěn)定一批)把因完全喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力而無法通過產(chǎn)業(yè)或就業(yè)扶持脫貧的建檔立卡貧困對(duì)象,以及因其他特殊原因脫貧后又返貧的困難群眾納入低保保障范圍,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在打贏脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”, 有效實(shí)施救急難,提升社會(huì)救助服務(wù)水平,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。 繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)救助審批權(quán)限下放工作,改進(jìn)民政社會(huì)救助項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、審批程序,優(yōu)化工作流程,推動(dòng)民政社會(huì)救助工作規(guī)范化發(fā)展,突顯民政社會(huì)救助工作保障困難群眾基本生活,便民、惠民作用,形成在全區(qū)具有較大影響力、可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任科室:市低保辦)

 。ň牛┥钊胪七M(jìn)健康xx建設(shè)。以政府保障養(yǎng)老為依托,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),充分挖掘和利用長(zhǎng)壽養(yǎng)生資源推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目二期工程、市康復(fù)療養(yǎng)和愛心護(hù)理綜合樓(含老年公寓)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè),提升硬件水平;深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,提高服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大民政福利機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面,全面實(shí)施金城江、南丹、天峨、巴馬等縣(區(qū))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。以社會(huì)化養(yǎng)老為補(bǔ)充,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推動(dòng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老健康發(fā)展,通過抓典型示范引領(lǐng),努力將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)打造成我市供給側(cè)改革的新亮點(diǎn);扎實(shí)創(chuàng)建全區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn),年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建羅城小長(zhǎng)安鎮(zhèn)等一批x養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)。(責(zé)任科室:局社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)科)

  (十)發(fā)展社會(huì)主義民主政治。以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城為抓手,推進(jìn)優(yōu)撫安置工作。繼續(xù)做好各類優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待、撫恤、定補(bǔ)政策落實(shí)工作,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額兌現(xiàn)。做好xxxx年、xxxx年度退役士兵接收安置和退役士兵職業(yè)教育技能培訓(xùn)工作,做好軍休服務(wù)保障工作。加強(qiáng)國(guó)防和雙擁宣傳教育,提高擁軍的質(zhì)量水平;在實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)建新一輪自治區(qū)級(jí)雙擁模范城基礎(chǔ)上,弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、打響xx雙擁品牌,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。(責(zé)任科室:局優(yōu)撫科、市安置辦、市雙擁辦)

  (十一)構(gòu)建社會(huì)治理新格局。繼續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),摧毀采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢(shì)力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”和破壞社會(huì)治安秩序,采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等方式干擾破壞村(居)民委員會(huì)換屆選舉,壟斷集體經(jīng)濟(jì)資源、侵吞集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;建立健全掃黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制,遏制新的黑惡勢(shì)力形成,防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任科室:基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科)

 。ㄊ┓(wěn)步提升社會(huì)公共服務(wù)保障水平。繼續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)整治,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)符合保障條件的困難群眾,及時(shí)納入保障范圍,對(duì)不符合保障條件的,及時(shí)退出保障體系,做好“應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退”。根據(jù)物價(jià)波動(dòng),結(jié)合我市實(shí)際,適時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及平均補(bǔ)助水平,切實(shí)保障困難群眾的基本生活。(責(zé)任科室:市低保辦)

  四、工作要求

  開展“六大行動(dòng)”是市委、市人民政府立足xx發(fā)展實(shí)際作出的重大決策,自xxxx年實(shí)施以來,取得了顯著成效,得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可,是我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手。今年是“六大行動(dòng)”攻堅(jiān)年,是向?qū)崿F(xiàn)脫貧摘帽、建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵之年。各級(jí)民政部門要充分認(rèn)識(shí)開展“六大行動(dòng)”攻堅(jiān)年活動(dòng)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市人民政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到既定的目標(biāo)任務(wù)上來,確保“六大行動(dòng)”攻堅(jiān)年扎實(shí)開展,加快推進(jìn),取得實(shí)效。

  一是要堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)將民政工作融入中心,服務(wù)大局,立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀劃推進(jìn);二是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求,切實(shí)維護(hù)和保障好困難群眾的合法權(quán)益,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往;三是要堅(jiān)持唯物主義的世界觀和方法論,正確處理好“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向、守底線和謀發(fā)展、重部署和抓落實(shí)的關(guān)系;四是要堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展,大力推進(jìn)民政供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造共建共治共享社會(huì)治理格局,積極服務(wù)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè);五是要堅(jiān)持強(qiáng)基固本、提升能力,不斷加強(qiáng)民政基層隊(duì)伍、基層設(shè)施、基層能力建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)之風(fēng),推動(dòng)民政工作在基層落實(shí)落地;六是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,打造群眾滿意、放心的陽(yáng)光民政,為民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

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