回顧201*年的工作,在全局干部職工的共同努力下,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但也仍然存在著諸多欠缺和不足,如:審計(jì)的服務(wù)作用還沒有充分發(fā)揮;信息化建設(shè)跟不上審計(jì)工作發(fā)展需要,雖然我們?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)建設(shè)做了一些工作,但是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)面比較窄,軟件應(yīng)用能力較低的問題仍然是限制審計(jì)工作快速發(fā)展的主要因素;審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)與審計(jì)發(fā)展的要求不很相適應(yīng)等等,這些都有待在以后的工作中予以一一改進(jìn)。
201*年,我局將緊緊圍繞我縣確立的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)。主要思路是:
(一)在績(jī)效審計(jì)上有所突破。
績(jī)效審計(jì)是當(dāng)前審計(jì)工作的嶄新課題和發(fā)展方向,對(duì)于我局來說,績(jī)效審計(jì)的路還很漫長(zhǎng)。從工作實(shí)際來看,績(jī)效審計(jì)沒有固定的模式,也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循,需要我們長(zhǎng)期的探索。針對(duì)這種情況,我們提出“審計(jì)績(jī)效與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合”的發(fā)展思路,要求每個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目要搞出審計(jì)效益,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要找準(zhǔn)效益審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn),力求從審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境效益等方面多點(diǎn)開花,走出符合當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際的績(jī)效審計(jì)之路。
(二)在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面有所突破。
我局針對(duì)當(dāng)前先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法的應(yīng)用比較落后的狀況,擬開展兩次ao和oa應(yīng)用方面的專業(yè)培訓(xùn)。我們將聘請(qǐng)計(jì)算機(jī)專家授課,一方面達(dá)到普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn);另一方面以此推動(dòng)我局信息化建設(shè)和應(yīng)用的水平,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,切實(shí)提高審計(jì)工作效率。
(三)在政府投資審計(jì)項(xiàng)目上有所突破。
加大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)。對(duì)縣政府投資新建的所有項(xiàng)目都進(jìn)行決算審計(jì),根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議要求,加大重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)力度,核減不實(shí)費(fèi)用,糾正違規(guī)問題,提高工程質(zhì)量和投資效益,并對(duì)項(xiàng)目建成后的效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。
(四)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上有所突破。
要以擴(kuò)大離任審計(jì)和任中審計(jì)為重點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,積極為縣委、縣政府的宏觀調(diào)控服務(wù)。對(duì)我縣任職超過五年的正科級(jí)一把手進(jìn)行任中審計(jì),對(duì)更換了法人代表的事業(yè)單位全部進(jìn)行離任審計(jì)。
(五)在民生資金審計(jì)上有所突破。
不斷關(guān)注以社會(huì)保障資金為重點(diǎn)的各類公共基金的管理審計(jì),促進(jìn)公共基金保值增值,強(qiáng)化惠民行動(dòng)為重點(diǎn)的公共事業(yè)投入項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì),加大對(duì)教育、醫(yī)療、環(huán)保、涉農(nóng)、土地出讓金等群眾關(guān)注熱點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。
(六)在加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上有所突破。
以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會(huì)議精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”審計(jì)機(jī)關(guān),著力提高審計(jì)人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力,全局大興學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)之風(fēng),打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計(jì)隊(duì)伍。
201*年,我局在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度,全面提高金融審計(jì)工作水平和質(zhì)量。現(xiàn)將201*年工作計(jì)劃如下:
一、首先,存在的不足
1. 時(shí)間緊、任務(wù)重,審計(jì)力量嚴(yán)重不足,201*年我局財(cái)務(wù)審計(jì)人員4名,下半年3名。審計(jì)任務(wù)越來越重,直接導(dǎo)致審計(jì)工作的“趕進(jìn)度”,深度和寬度不夠,嚴(yán)重影響了審計(jì)質(zhì)量,也導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的加大。
2. 審計(jì)力度不大、質(zhì)量不高、資源利用不夠合理。由于審計(jì)項(xiàng)目多集中在每年的4-10月份,為了完成上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員往往同時(shí)進(jìn)行多個(gè)審計(jì),由于時(shí)間緊只是為了審計(jì)而審計(jì),不能深入查證,直接導(dǎo)致了很多項(xiàng)目無法深入,力度不大,質(zhì)量不高。審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、財(cái)政等職能機(jī)關(guān)溝通不夠充分,這與部分單位的資料保密性強(qiáng)無法共享有關(guān)。
3. 審計(jì)業(yè)務(wù)更新不快,手段落后。目前,審計(jì)工作正處于從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)開始普及,AO審計(jì)運(yùn)用于審計(jì)的各方面。而我局審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊,運(yùn)用AO審計(jì)的能力低,每年到市局及省廳外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的人員數(shù)量少,在新知識(shí)、新理論的主動(dòng)學(xué)習(xí)和更新方面,還有很大差距。
4. 審計(jì)工學(xué)矛盾突出。長(zhǎng)期以來,我局審計(jì)人員忙于完成審計(jì)任務(wù)、疲于奔命現(xiàn)象非常突出,無法從根本上保證學(xué)習(xí)時(shí)間和精力 ,審計(jì)干部難以協(xié)調(diào)好工作和培訓(xùn)的關(guān)系,影響了審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。政治學(xué)習(xí)和思想工作重視程度還不夠。側(cè)重于審計(jì)工作,對(duì)政治學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想。
二、201*工作計(jì)劃
201*年工作安排作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”服務(wù)。
201*年,我局將把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為重點(diǎn)工作來抓:
(一)保質(zhì)保量完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按政府制定的審計(jì)工作計(jì)劃進(jìn)行。
(三)固定資產(chǎn)投資審計(jì)
1. 落實(shí)工程結(jié)(決)算必審制度 xx區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目(包括維修、改造項(xiàng)目)全部實(shí)行工程結(jié)、決算必審制度,建設(shè)單位不得自行委托中介機(jī)構(gòu)審核。此外為了強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,按照《審計(jì)法》規(guī)定的職責(zé),配合財(cái)政、紀(jì)檢、檢察等部門介入政府建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)(包括建設(shè)項(xiàng)目、大宗材料、重要設(shè)備、特殊材料等)過程。
2. 審計(jì)監(jiān)督的方式 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,我局將從專業(yè)角度及項(xiàng)目要求,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判、備用庫篩選、民主決策等方式擇優(yōu)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成合力。
3. 大力推行跟蹤審計(jì)工作 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),控制工程造價(jià),進(jìn)而節(jié)約財(cái)政資金,發(fā)現(xiàn)并避免工程建設(shè)中違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的發(fā)生。
4. 積極推行清單報(bào)價(jià) 依據(jù)《XXXX規(guī)范》中要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程清單計(jì)價(jià)。我局也將對(duì)新開工的建設(shè)項(xiàng)目采用清單報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,合理規(guī)避政府投資建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
三、其他工作
作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”服務(wù)。
1.結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),安排做好審計(jì)調(diào)查工作,通過綜合調(diào)查和分析,提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告,使區(qū)委、區(qū)政府了解全區(qū)各類資金數(shù)量、運(yùn)行情況,為下一步更好決策提供依據(jù)。
2.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各類審計(jì)工作。
3.繼續(xù)以強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),推動(dòng)審計(jì)工作的健康發(fā)展。
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