“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”2019年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》，為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置，結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高，推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，有一條強(qiáng)村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。

　　二、幫帶方式

　　通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后，擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

　　三、幫帶內(nèi)容

　　1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過(guò)每季度共同開(kāi)展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢(shì)，采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式，幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作。

　　2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等資源，幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高脫貧技能。

　　3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路，建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開(kāi)展村干部交流掛職鍛煉，通過(guò)強(qiáng)村弱村黨組織書(shū)記交流掛職，選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書(shū)記、副主任等方式，把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村，切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。

　　4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開(kāi)展讀書(shū)、文體競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村級(jí)治理，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展幫扶活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好氛圍。

　　四、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，黨支部書(shū)記要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展幫帶活動(dòng)。

　　各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問(wèn)題，各項(xiàng)工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問(wèn)題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求，提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，明確工作責(zé)任，確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

　�。ǘ�）提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方

　　法，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要及時(shí)跟進(jìn)，檢視反思，看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認(rèn)可，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間研究解決。

　�。ㄈ�）注重氛圍營(yíng)造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。

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