**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦認(rèn)真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署,大力夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展應(yīng)急管理宣傳,努力提升應(yīng)急管理水平,較好地完成了各項(xiàng)應(yīng)急管理工作任務(wù)。
一、**年所做的主要工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)事前預(yù)防。針對不同時(shí)期、不同特點(diǎn),市應(yīng)急辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件,對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí),督促安監(jiān)、水利、國土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、林區(qū)、航道、人口密集場所等地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,對排查出的各種安全隱患及時(shí)制定整改方案,落實(shí)有關(guān)措施,做到早預(yù)防、早安排,盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,對全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作提出了具體要求;市應(yīng)急辦制定了《**市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作考核辦法》,對各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進(jìn)行考核,并實(shí)行全市突發(fā)事件信息定期通報(bào)制度。市政府值班室實(shí)行24小時(shí)輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時(shí)不間斷,不脫節(jié)。“低溫雨雪冰凍”、“兩節(jié)兩會(huì)”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實(shí)行主副班制度,應(yīng)急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時(shí)處理。嚴(yán)格按照《**市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認(rèn)真做好各類來電、函件、明傳電報(bào)等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年總接打各類電話**余個(gè),辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報(bào)1200余個(gè),沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯(cuò)誤。嚴(yán)格按照湘政辦函*號文件精神和市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作的意見》的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)信息接報(bào)工作,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)處理。同時(shí),注重信息研判,加強(qiáng)部門街接,提高信息質(zhì)量。今年以來,我辦共上報(bào)各類突發(fā)事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡報(bào)18期,基本做到了客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確。積極主動(dòng)、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項(xiàng)解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機(jī)關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作。在法定節(jié)假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報(bào)省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo),確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。
(三)開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署,我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學(xué)習(xí)應(yīng)急知識,提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動(dòng)。當(dāng)日,由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等*余個(gè)部門(單位)參與,在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點(diǎn)集中開展宣傳活動(dòng)。各參與單位由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),派出了專業(yè)人員到宣傳點(diǎn)現(xiàn)場答疑解惑,發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實(shí)際設(shè)點(diǎn)集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標(biāo)語,設(shè)置移動(dòng)宣傳欄,播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片,發(fā)放各類應(yīng)急資料,接受群眾應(yīng)急知識咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)天全市各宣傳點(diǎn)制作宣傳拱門26個(gè),彩色氣球*多個(gè),出動(dòng)宣傳車150余臺(tái)次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標(biāo)語1060余條,發(fā)放《避災(zāi)自救知識》、《泥石流災(zāi)害常識及脫險(xiǎn)方法》、《學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應(yīng)急知識手冊8000余冊,各類應(yīng)急知識宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。
。ㄋ模┩七M(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神,我市采取走出去、請進(jìn)來的辦法,大力加強(qiáng)與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作,積極推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。在去年與廣東清遠(yuǎn)市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》協(xié)議的基礎(chǔ)上,今年著重指導(dǎo)和督促相鄰縣級應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》協(xié)議,與廣東清遠(yuǎn)市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作進(jìn)展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報(bào)制度》,我市初步實(shí)現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。
。ㄎ澹O推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省里要求,我們在市政府常務(wù)會(huì)議室配置了應(yīng)急視頻終端,初步實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺(tái)視頻對話與會(huì)商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點(diǎn)名及突發(fā)事件會(huì)商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺(tái)的使用及管理,今年9月,市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進(jìn)行了為期三天的小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)操作培訓(xùn)。
(六)開展應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。與市委黨校聯(lián)合,在每期的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程,*年共培訓(xùn)基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)班上專題講授應(yīng)急管理知識,培訓(xùn)人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和基層黨支部書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)工作, *年*月以來,在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時(shí),積極推進(jìn)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并在中小學(xué)校普遍開展預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識教育。
(八)開展應(yīng)對工作評估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署, 早調(diào)研、早準(zhǔn)備,集中力量、集中時(shí)間,成功對**全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作行進(jìn)行了總結(jié)評估,并對**年全市突發(fā)公共事件趨勢進(jìn)行了預(yù)測分析,將評估報(bào)告精裝成冊,呈送各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參閱。為進(jìn)一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況,市應(yīng)急辦從**年3月開始,就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓(xùn)等方面進(jìn)行了為期2個(gè)多月的調(diào)研,基本摸清了底子,掌握了情況。
二、**年工作計(jì)劃
(一) 繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度,繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制。加強(qiáng)對突發(fā)事件信息的分析與研判,進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程,嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件信息報(bào)送要求報(bào)送信息,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。(www.jcjmh.com)加強(qiáng)應(yīng)急值守人員自身素質(zhì)建設(shè),提高值守應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和信息分析研判水平。堅(jiān)持一季度召開一次應(yīng)急管理形勢分析會(huì),及時(shí)通報(bào)全市應(yīng)急管理工作情況,在此基礎(chǔ)上,組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作年度評估和趨勢分析,并對典型案件進(jìn)行總結(jié)分析評估。
。ǘ┥钊腴_展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作。按照省、市要求,開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng),采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》及實(shí)施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應(yīng)急知識普及工作,提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)各縣區(qū)、有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。采取走出去的辦法,舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)考察活動(dòng),分期分批對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示和市情需要,及進(jìn)出臺(tái)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。對已出臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,督促有關(guān)部門根據(jù)情況變化及時(shí)修訂更新,并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。加強(qiáng)各預(yù)案之間的街接,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)指導(dǎo)和督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。
。ㄋ模┩七M(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省里要求,積極推進(jìn)小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),擬先配備1套標(biāo)準(zhǔn)型小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái),待條件成熟,逐步建設(shè)市級中心及市綜合應(yīng)急平臺(tái)。
(五)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是推進(jìn)市內(nèi)縣區(qū)與周邊省區(qū)相鄰縣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)資源共享、就近救援、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是主動(dòng)與省內(nèi)相鄰市的聯(lián)系,推進(jìn)市際應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作。黨委辦公室工作總結(jié)及工作計(jì)劃黨委辦公室工作總結(jié)及工作計(jì)劃年終總結(jié)
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