各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,區(qū)屬各黨組(支部):
根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的通知》(洛組通﹝2015﹞54號(hào))文件精神,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的指示,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來,認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。
二、步驟程序
。ㄒ唬┚慕M織學(xué)習(xí)
堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)與自學(xué)相結(jié)合方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要精神,特別是關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度,牢固樹立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺,準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求,為開展好民主生活會(huì)奠定理論基礎(chǔ)。
。ǘ╅_展“回頭看”
結(jié)合《高新區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育考評(píng)辦法》(洛開黨建﹝2015﹞4號(hào))文件內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨課學(xué)習(xí)情況、專題研討情況、臺(tái)賬整改落實(shí)情況進(jìn)行回顧梳理;針對(duì)2014年教育實(shí)踐活動(dòng)未完成的臺(tái)賬、全區(qū)2015年整改事項(xiàng)、“三查三保”活動(dòng)臺(tái)賬落實(shí)情況進(jìn)行回頭看,堅(jiān)持不懈抓整改,鞏固整改成果。
。ㄈ⿵V泛征求意見
拓寬渠道征求意見建議:召開專題會(huì)議,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合班子一年工作情況,集體把脈,查找問題;實(shí)地走訪調(diào)研,到聯(lián)系點(diǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、部門、企業(yè),面對(duì)面聽取黨員群眾意見;利用微信、QQ、郵件等互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布調(diào)查問卷,匯總意見建議。
。ㄋ模┙栴}臺(tái)賬
在組織開展“回頭看”、多渠道征求意見的基礎(chǔ)上,緊緊聚焦“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,一項(xiàng)一項(xiàng)地找,一項(xiàng)一項(xiàng)地查,把領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在的問題具體到人、具體到事,列出問題清單,逐一建立整改臺(tái)賬。問題清單要經(jīng)過黨組織主要負(fù)責(zé)同志審核后,報(bào)上級(jí)黨組織審閱把關(guān),對(duì)問題查擺不準(zhǔn)確不到位的,要繼續(xù)查擺。
。ㄎ澹╅_展談心談話
談心交心要做到面對(duì)面、“四必談”:主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必須談;班子成員相互之間必須談;班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人必須談;黨員、群眾主動(dòng)約談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必須談。談話內(nèi)容要做到“三談”。一是談自身問題,主動(dòng)亮明自身問題。二是談對(duì)方,要誠懇指出對(duì)方存在的問題和不足,做好思想溝通。三是談提高,對(duì)自身存在的問題和對(duì)方存在的問題,要共同探討改進(jìn)措施,提出改進(jìn)意見。
。┳珜憣(duì)照檢查材料
領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料要由班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草,班子成員的發(fā)言提綱要親自動(dòng)手撰寫。檢查材料要做到“三清楚”。一是查擺的問題要準(zhǔn)確清楚。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問題要寫清楚。遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問題要寫清楚,特別是要用發(fā)生在個(gè)人身上的實(shí)例分析說明,事例要具體鮮活,避免用單位問題、工作問題、下級(jí)問題、表面問題代替?zhèn)人問題。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)說明要寫清楚;二是思想分析要寫清楚。要觸及靈魂、觸及實(shí)質(zhì)。對(duì)照先進(jìn)典型精神境界,對(duì)理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和道德品行等方面進(jìn)行反思,反省立根固本的差距,檢視黨性鍛煉的不足。吸取反面典型教訓(xùn),要認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行剖析,深挖根源;三是整改措施要寫清楚。整改方向措施要注意與查找問題、剖析原因方面相呼應(yīng),措施具體、務(wù)實(shí)管用,避免用報(bào)告式、講話式語言泛泛而談。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料和黨政正職的發(fā)言提綱報(bào)上級(jí)黨組織審定。其他領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)材料需經(jīng)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行審閱并提出修改意見。以上所有對(duì)照檢查材料和發(fā)言提綱必須通過審定,凡是沒有通過的,不得召開民主生活會(huì)。
三、時(shí)間安排
區(qū)黨工委擬定于12月25日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì);
區(qū)人大工委、政協(xié)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所在領(lǐng)導(dǎo)班子要于12月底召開完畢。
其他單位壓茬進(jìn)行,于1月上旬前召開完畢。
四、召開專題民主生活會(huì)
。ㄒ唬⿻(huì)議議程
1.通報(bào)上年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況;
2.黨委(黨組)書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子做對(duì)照檢查;
3.班子成員逐一發(fā)言,每人發(fā)言后,其他成員對(duì)其開展批評(píng);
4.黨委(黨組)書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)。
。ǘ⿻(huì)議要求
領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的自我批評(píng)要主動(dòng)揭短亮丑,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系個(gè)人不嚴(yán)不實(shí)問題,要將群眾提出的意見、上級(jí)點(diǎn)出的問題、自己查擺出的問題逐一作出回應(yīng)。班子成員間的相互批評(píng)要用事實(shí)說話,直擊思想,不能不痛不癢。受批評(píng)的同志要正確對(duì)待,虛心接受。
。ㄈ⿻(huì)后工作
1.建立整改清單。結(jié)合民主生活會(huì)開展批評(píng)情況,對(duì)查擺出的問題進(jìn)行再梳理,將未整改的三個(gè)專題研討中查擺出的“不嚴(yán)不實(shí)”臺(tái)賬、2014年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)未完成的臺(tái)賬、全區(qū)2015年整改事項(xiàng)、“三查三保”活動(dòng)臺(tái)賬一并納入整改內(nèi)容,形成整改清單。整改問題要具體,整改措施要細(xì)化,做到整改進(jìn)程和效果可檢查、可監(jiān)督?h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改清單要經(jīng)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任馬志強(qiáng)審閱。問題整改要分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;需要一段時(shí)間加以解決的,要制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施和完成時(shí)限;需要組織協(xié)調(diào)解決的,要明確牽頭單位、責(zé)任人。要對(duì)照整改清單逐一落實(shí)銷號(hào),整改結(jié)果要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告、向群眾公開。
2.開展集中整治。結(jié)合民主生活會(huì)查擺出的問題,對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)行集中整治。同時(shí),聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門,針對(duì)基層干部不作為、亂作為等侵犯群眾利益等問題,逐一排查、逐一治理,堅(jiān)決查處損壞黨的形象、危害群眾利益的人和事。
3.強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)問題情況,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,聚焦“4+4+2”黨建制度體系,拓寬黨建工作新渠道,進(jìn)一步完善相關(guān)制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度,紀(jì)檢部門和組織部門要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)各單位各部門的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律落實(shí)情況定期開展檢查,及時(shí)公開點(diǎn)名曝光,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要高度重視、精心組織,按照上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際制定專題民主生活會(huì)實(shí)施方案,對(duì)征求意見、查擺問題、談心談話、開展批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,作出周密安排,報(bào)上級(jí)黨組織審核。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實(shí)開展。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任的責(zé)任,以身作則,帶頭示范、親力親為、組織推動(dòng)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。上級(jí)黨組織要通過隨機(jī)走訪、抽查調(diào)閱材料等方式,對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)進(jìn)行督查指導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí)落實(shí)?h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要全程指導(dǎo)和參加聯(lián)系點(diǎn)組織民主生活會(huì)。黨委(黨組)成員要參加和指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì),區(qū)監(jiān)察室、區(qū)組織人事和社會(huì)保障局要參加和指導(dǎo)一定數(shù)量的下一級(jí)黨組織民主生活會(huì)。區(qū)直機(jī)關(guān)工委要參與對(duì)直屬機(jī)關(guān)民主生活會(huì)的指導(dǎo)。
(三)報(bào)送相關(guān)材料。會(huì)議方案要提前10個(gè)工作日報(bào)上級(jí)黨組織審核,會(huì)后10個(gè)工作日內(nèi),要以書面形式向區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送情況報(bào)告和會(huì)議記錄。生活會(huì)召開情況,要在適當(dāng)范圍通報(bào)。
。ㄋ模┙M織召開專題組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)結(jié)束后,基層黨組織要參照民主生活會(huì)要求,召開專題組織生活會(huì),并開展民主評(píng)議黨員工作。設(shè)支委會(huì)的支部要召開支委會(huì),支部班子成員要圍繞主題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部、小組的組織生活會(huì)。
中共洛陽高新區(qū)工委黨的
建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2015年12月16日
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