2020年度區(qū)黨工委副書記抓基層黨建工作述職報(bào)告

　　2020年以來，我作為先進(jìn)制造業(yè)X區(qū)黨工委副書記，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、求突破，有效加強(qiáng)了基層黨建工作，為X區(qū)加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)紀(jì)律保障。

　　一、主要工作

　�。ㄒ唬┳�黨員筑堡壘，全力開展疫情防控。當(dāng)前正處于疫情防控的關(guān)鍵階段。青浦區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)工作黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作具體部署，堅(jiān)決扛起疫情防控責(zé)任，在疫情防控一線筑牢組織堡壘、集聚先鋒隊(duì)伍，堅(jiān)決守護(hù)“新青浦、新生活”的鄭重承諾。一是青年先鋒主動(dòng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)“道口”。為解決轄區(qū)高速道口值守人員不足、力量薄弱等問題，區(qū)級機(jī)關(guān)團(tuán)工委第一時(shí)間組建X多人的抗擊疫情青年突擊隊(duì)，以輪班換崗的方式安排X名青年突擊隊(duì)志愿者參與X高速區(qū)道口車輛信息登記、乘車人員體溫測量等工作。截止目前，共完成登記車輛X輛、轉(zhuǎn)運(yùn)人數(shù)X人、攔截車輛X輛，測量體溫X人。二是機(jī)關(guān)黨員一線組隊(duì)強(qiáng)“表率”。根據(jù)青浦區(qū)疫情防控任務(wù)實(shí)際，成立了X多人的機(jī)關(guān)黨員疫情防控志愿服務(wù)隊(duì)和外語志愿者隊(duì)伍，采取“3+6+1”模式，每天深入X家全區(qū)定點(diǎn)集中醫(yī)學(xué)觀察場所，安排X名志愿者和X名外語專業(yè)志愿者，做好被隔離人員思想安撫工作，參與外籍人士抗擊疫情宣傳，保障隔離人員基本生活需求。三是機(jī)關(guān)黨員社區(qū)報(bào)到強(qiáng)“服務(wù)”。面對社區(qū)住戶多、人手缺、排查難的現(xiàn)狀，結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)開展“雙報(bào)到”活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織迅速響應(yīng)，機(jī)關(guān)黨員第一時(shí)間集結(jié)并主動(dòng)向社區(qū)“再報(bào)到”。X家區(qū)級機(jī)關(guān)黨組織全員參與，組織X余名機(jī)關(guān)黨員干部前往X余個(gè)社區(qū)，和社區(qū)干部一道，開展外來人員進(jìn)出登記、體溫測量、疫情信息收集、人員隔離、公共設(shè)施消毒、防疫知識宣傳等工作。

　�。ǘ�）抓責(zé)任促落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持黨工委集體決策，分工負(fù)責(zé)，以“X黨建工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，一年來共主持召開黨建專題會議X次，每月至少X次到轄區(qū)非公企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)需求，指導(dǎo)黨建工作。二是簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。黨工委與各支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任承諾書X份，明確了各基層組織的黨建目標(biāo)任務(wù)。三是抓隊(duì)伍管理。嚴(yán)格黨工委學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。班子成員為機(jī)關(guān)和轄區(qū)企業(yè)黨組織講專題黨課X次，撰寫學(xué)習(xí)心得體會、學(xué)習(xí)筆記X余篇。

　�。ㄈ�）抓基層帶基礎(chǔ)，不斷激發(fā)黨建工作活力。一是保證經(jīng)費(fèi)投入。全年共投入黨建經(jīng)費(fèi)X余萬元，主要用于黨員培訓(xùn)、慰問救助困難家庭和黨建活動(dòng)宣傳。投入X萬元組織轄區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)X次；投入X萬元完善黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立黨員活動(dòng)室X個(gè)，新建黨建宣傳欄X處；到轄區(qū)企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)及對口幫扶的X縣X村等走訪慰問、幫扶救助X余次，送去電腦、投影儀等培訓(xùn)用品及米面油等慰問物資價(jià)值X萬余元。二是開展xxx精神學(xué)習(xí)宣講工作。本人及班子成員、下屬非公支部書記共開展xxx宣講X次，受眾達(dá)到X余人。三是切實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，固定每月第一個(gè)周二為“支部主題黨日”，開展“亮身份、當(dāng)先鋒”“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，督促下屬各支部“三會一課”、主題黨日等相關(guān)制度落實(shí)到位，建立健全X黨建計(jì)劃及區(qū)委“X”黨建工程任務(wù)落實(shí)等各類臺賬，深入開展“五查五改五促”活動(dòng)，共查擺問題X項(xiàng)，已全部整改，并建立解決問題的長效機(jī)制。

　�。ㄋ模┳シ枪�黨建，培育非公黨建品牌。X區(qū)抓住非公黨建這個(gè)“重難點(diǎn)”，不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是帶領(lǐng)下屬各非公支部對全部X名黨員進(jìn)行組織關(guān)系排查，并在X黨建平臺和全國黨員管理信息系統(tǒng)上錄入，做到黨員底數(shù)清晰。二是抓機(jī)構(gòu)組建。按照統(tǒng)一模式，幫助企業(yè)建立黨組織機(jī)構(gòu)和黨建活動(dòng)陣地，目前轄區(qū)已建立企業(yè)黨總支部X家，企業(yè)黨支部X家，對沒有建立黨組織的X家企業(yè)下派黨建指導(dǎo)員X名。三是加強(qiáng)非公黨建外宣工作，品牌效應(yīng)初顯。X年X月底撰寫的《X》被《人民網(wǎng)》新聞?wù)搲�和《X日報(bào)》編發(fā)，X區(qū)非公黨建品牌打造工作取得初步成效，收到良好效果。

　�。ㄎ澹┳ポd體創(chuàng)新，探索基層黨建新方法。一是打造非公黨建品牌，在國家X建設(shè)了開放式組織生活基地，全年共接待全國各地參觀團(tuán)X余個(gè)、X余人次，品牌效應(yīng)初顯。二是創(chuàng)新“智慧黨建平臺”載體，建立黨員微信群X個(gè)，及時(shí)將黨建信息在轄區(qū)微信群共享。三是進(jìn)一步創(chuàng)新考核評價(jià)體系，對完成好、黨建工作成效明顯的黨組織班子和成員，優(yōu)先表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對落實(shí)不力、黨建工作落后的，給予通報(bào)批評，有效保證了基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

　　二、存在的主要問題及原因

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)黨建工作責(zé)任仍需加強(qiáng)。X區(qū)億元以上項(xiàng)目多，規(guī)模以上企業(yè)多，需要解決的問題層出不窮，有時(shí)主要精力就放在了項(xiàng)目建設(shè)上，有時(shí)單純的只抓黨建工作或者只抓項(xiàng)目建設(shè)工作，沒有處理好抓基層黨建工作與抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，班子雖然做到了中心工作與黨建工作同部署，但在抓工作中并沒有均衡用力。部分黨建工作有布置安排，無督促檢查，沒有真正落到實(shí)處，沒有做到督查指導(dǎo)跟蹤問效，還存在著“以會議落實(shí)會議”“以文件落實(shí)文件”的問題。工作中缺少抓落實(shí)的狠勁和實(shí)功，造成一部分基層黨建工作沒有落到實(shí)處。

　�。ǘ�）黨建工作內(nèi)容不豐富，缺少創(chuàng)新抓手。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力，存在上級要求學(xué)什么就安排什么，滿足于做好“規(guī)定動(dòng)作”，“自選動(dòng)作”未能有效的展開，造成一些學(xué)習(xí)及活動(dòng)的吸引力和凝聚力不夠，黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作特色不突出，支部陣地作用發(fā)揮不明顯。如X黨支部在支部建設(shè)及黨員先鋒作用發(fā)揮仍存在著較大的差距。

　�。ㄈ�）非公企業(yè)對黨建工作重視不均衡。非公企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不足，投入不夠。X區(qū)下屬X個(gè)非公支部中，X黨建基礎(chǔ)較為扎實(shí)，總支部班子與公司管理層交叉任職，黨建特色明顯。但其它非公企業(yè)并不能做到將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作兼顧，存在著以下問題，一是“三會一課”內(nèi)容記錄不規(guī)范現(xiàn)象，如書記及記錄人未簽字、未正常上傳等；二是黨費(fèi)存在按季度收繳現(xiàn)象，并未按月收繳；三是黨建活動(dòng)載體不豐富，教育的方式方法過于單一，存在流于形式的傾向。如宇航重工連基本的“三會一課”記錄都不健全，在督查過程中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)甚至不組織黨員學(xué)習(xí)。

　　（四）非公企業(yè)黨務(wù)工作人員難以固定，影響工作開展。大部分非公企業(yè)黨建工作基本無專職黨務(wù)工作人員負(fù)責(zé)，并且兼職黨務(wù)工作人員變動(dòng)也很頻繁。X區(qū)黨工委每年花費(fèi)大量精力在非公黨建黨務(wù)工作者培訓(xùn)上，經(jīng)常是剛熟悉黨建基本業(yè)務(wù)的人員，要么去干別的業(yè)務(wù)，要么離職，造成非公支部工作難有大的起色。如X黨支部書記經(jīng)過X區(qū)和區(qū)委組織部多次上門培訓(xùn)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)基本熟悉，但X年X月份離職，新?lián)Q人員短時(shí)間內(nèi)對業(yè)務(wù)一點(diǎn)不通。還有宇航重工基本無固定人員負(fù)責(zé)黨建工作，黨建工作形同虛設(shè)。

　　究其主要原因，一是思想認(rèn)識上存在偏差。主觀上認(rèn)為黨建工作是軟任務(wù)，沒有把抓基層黨建工作作為硬指標(biāo)抓落實(shí)，如非公黨建方面，認(rèn)為企業(yè)建立黨支部了，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋就可以了，忽視了企業(yè)黨員先鋒作用的發(fā)揮。二是抓黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。在黨建工作中載體不新、辦法不多，在組織在職黨員開展志愿服務(wù)活動(dòng)方面還存在指導(dǎo)不到位等問題。比如，指導(dǎo)黨支部開展學(xué)習(xí)時(shí)，自己只是機(jī)械地落實(shí)上級要求，沒有充分考慮黨員的實(shí)際情況，造成參加黨員少、學(xué)習(xí)效果不佳，而沒有取得預(yù)期效果。三是調(diào)查研究不夠深入。對基層黨建的調(diào)研工作投入時(shí)間不足，常常是在調(diào)研其他工作時(shí)簡單了解，專門開展黨建工作調(diào)研次數(shù)不多，造成對基層黨建工作了解不深，掌握的情況不夠完全準(zhǔn)確客觀。四是落實(shí)措施不夠硬。黨建考評體系不完善，監(jiān)督管理發(fā)揮的不好，批評指正問題多，問責(zé)追責(zé)的少，沒有發(fā)揮教育，監(jiān)督的應(yīng)有作用。

　　三、下步工作思路和主要措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)黨建工作責(zé)任。一是進(jìn)一步加強(qiáng)xxx精神的宣傳和貫徹學(xué)習(xí)，黨工委進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看黨建工作，把抓好黨建作為最大的政績，把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為最大的責(zé)任。二是抓干部思想作風(fēng)建設(shè)和教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，全年擬對轄區(qū)黨員開展各類培訓(xùn)X人次，努力提高黨員干部政治思想覺悟。三是抓班子帶隊(duì)伍。每月至少X次到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)開展好黨建工作，將“不忘初心、牢記使命”真正落實(shí)到非公企業(yè)。落實(shí)好黨工委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作職責(zé)。

　�。ǘ�）全面打造黨建工程。著重提升基層黨組織“五力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動(dòng)力、群眾凝聚力、支撐保障力，著力解決一些黨的基層組織弱化、虛化、邊緣化問題。建設(shè)新時(shí)代“三新”講習(xí)所X個(gè)以上，加強(qiáng)對黨員群眾的政治教育、科學(xué)文化知識和實(shí)用技能培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)黨建，根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模等，靈活設(shè)置黨組織并開展活動(dòng)，為X區(qū)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　（三）著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。黨工委下一步將以特色活動(dòng)與中心任務(wù)的緊密結(jié)合，推動(dòng)基層黨組織工作方式和方法創(chuàng)新，以提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是黨工委將進(jìn)一步提高黨建經(jīng)費(fèi)投入，確保黨建經(jīng)費(fèi)增幅達(dá)到X%以上，加強(qiáng)對非公黨建平臺建設(shè)力度，完善硬軟件設(shè)施。二是抓好基層組織建設(shè)，指導(dǎo)非公企業(yè)不斷建立和完善黨員活動(dòng)場所，不斷提高黨員在企業(yè)中旗幟引領(lǐng)作用。同時(shí)，將X打造成非公黨建亮點(diǎn)組織。三是推進(jìn)基層黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制。定期對支部書記和黨務(wù)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃開展集中培訓(xùn)不少于X次，全面提升黨組織服務(wù)本職工作和群眾的能力和水平。

　�。ㄋ模┩晟泣h建考評體系。制定完善基層黨建目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)辦法，強(qiáng)化責(zé)任倒查和問責(zé)追究，把抓黨建的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。著力解決存在的短板問題，針對非公黨建等薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣，鎖定突出問題，鎖定短板和痛點(diǎn)，逐一解決難點(diǎn)問題。切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求，強(qiáng)化基層黨建的追責(zé)問效，把基層黨建放在突出位置，堅(jiān)持重心下移，督促非公企業(yè)黨支部書記帶頭到一線，發(fā)揮書記的引領(lǐng)示范作用，嚴(yán)肅追責(zé)問效，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)黨建任務(wù)順利完成。

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