2020年鎮(zhèn)城市社區(qū)黨建工作匯報(bào)

　　按照會(huì)議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城市基層黨建工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　XX鎮(zhèn)轄XX個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，共有社區(qū)黨組織XX個(gè)（其中：黨總支XX個(gè)，黨支部XX個(gè)），黨員XX名，共駐共建單位XX個(gè)。今年來以，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市組織工作會(huì)議精神和省委“1+4”文件精神，主動(dòng)適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢，緊緊圍繞城市基層黨建是什么、抓什么、怎么抓等問題，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促全面規(guī)范，以“四抓兩整治”促重點(diǎn)提升，引導(dǎo)社區(qū)黨組織把主要精力放在抓黨建、抓治理、抓服務(wù)群眾上來，努力搭建多元共治服務(wù)平臺(tái)，全鎮(zhèn)城市社區(qū)黨建工作整體水平得到明顯提升。

　　（二）加強(qiáng)組織融合，認(rèn)真抓好黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和“四抓兩整治”

　　圍繞提升組織力重點(diǎn)突破、全面提升，始終把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范，以“四抓兩整治”促重點(diǎn)提升，全面推進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)規(guī)范，著力夯實(shí)城市黨建工作基礎(chǔ)。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。各社區(qū)黨組織堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，對(duì)照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系，全面開展對(duì)標(biāo)體檢，健全完善已達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)兩類工作臺(tái)賬和問題清單、整改清單兩個(gè)清單，大力推行“問題墻+回音壁”工作制度，全面完成2019年度全縣基層黨建工作述職評(píng)議情況反饋的城市社區(qū)方面XX個(gè)問題的整改落實(shí)，全面推進(jìn)黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)范工作；嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作“五步25個(gè)環(huán)節(jié)”程序，確定入黨積極分子XX人、發(fā)展黨員XX人，按期轉(zhuǎn)正XX人；持續(xù)深化XX流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制，將流動(dòng)黨員納入社區(qū)黨組織教育管理，今年排查流動(dòng)黨員XX名，確保了流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”；認(rèn)真做好黨員教育管理工作，對(duì)XX名失聯(lián)黨員按程序處理，依法依規(guī)處理違紀(jì)黨員XX名，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨要求落到了實(shí)處；以信息化推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，管好用好甘肅黨建信息化平臺(tái)這個(gè)“線上”陣地，甘肅黨建APP支部登錄率和黨員登錄率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了黨員教育管理線上線下全覆蓋；不斷健全完善以季度考核、年度獎(jiǎng)評(píng)為主的社區(qū)黨建XX考評(píng)機(jī)制，今年前三季度分別授予XX社區(qū)XX個(gè)、XX社區(qū)XX個(gè)，倒逼城市黨建各項(xiàng)工作責(zé)任、任務(wù)“雙落實(shí)”，變“考核壓力”為“干事動(dòng)力”。全面推動(dòng)“四抓兩整治”。抓優(yōu)帶頭人隊(duì)伍，加大社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)力度，通過專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、知識(shí)測試等形式，先后培訓(xùn)黨組織書記和黨務(wù)干部XX余人（次），帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升；抓實(shí)陣地建設(shè)，按照“1+3+N”模式，社區(qū)依托黨群服務(wù)中心，拓展打造協(xié)商議事廳、新時(shí)代文明實(shí)踐站、民調(diào)室、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室等功能室，切實(shí)為轄區(qū)居民群眾提供了優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)；抓嚴(yán)政治生活，結(jié)合慶祝建黨99周年廣泛開展“黨課開講啦”等系列活動(dòng)，嚴(yán)肅認(rèn)真召開“堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)”專題組織生活會(huì)，社區(qū)各支部先后開展主題黨日活動(dòng)XX場次，支部書記講黨課XX場次，黨內(nèi)政治生活得到全面規(guī)范，黨組織戰(zhàn)斗力得到有效提升；抓好“兩個(gè)整治”，扎實(shí)做好XX社區(qū)軟弱渙散黨支部整頓，目前已順利通過縣上驗(yàn)收，有效推動(dòng)了黨支部全面進(jìn)步、全面過硬；嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)“兩委”成員任職資格聯(lián)審機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)明黨員不得信教的紀(jì)律要求，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定信念、提高黨性修養(yǎng)，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性進(jìn)一步提高。

　　鎮(zhèn)黨委牢固樹立城市大黨建理念，全面推行社區(qū)“大黨委”“兼職委員”“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”等制度機(jī)制，讓組織優(yōu)勢盡其長、讓服務(wù)資源盡其用、讓服務(wù)功能盡其廣。一是堅(jiān)持共建共治聚合力。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)各類黨建資源，切實(shí)強(qiáng)化“龍頭”帶動(dòng)作用，以互聯(lián)共建體系建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善了城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，積極參與全國文明城市聯(lián)創(chuàng)工作，XX個(gè)共駐共建單位XX名在職黨員社區(qū)報(bào)到率100%，社區(qū)“大黨委”按月定期召開共駐共建聯(lián)席會(huì)議，今年簽訂共駐共建協(xié)議XX份，商討確定共建項(xiàng)目XX項(xiàng)，研究解決各類問題XX件，逐項(xiàng)制定了雙向服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)清單，切實(shí)在為民服務(wù)上見真章、求實(shí)效。二是突出便民為民強(qiáng)服務(wù)。精心打造XX志愿服務(wù)特色品牌，XXXX等志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開展政策宣講、文明教育、扶貧幫困、矛盾化解等志愿服務(wù)活動(dòng)，全部實(shí)行團(tuán)隊(duì)化服務(wù)，寓“心”于服務(wù)，融“情”于服務(wù)；深入開展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“門前五包”責(zé)任制落實(shí)，共駐共建單位和志愿者隊(duì)伍積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，特別是在農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中，各社區(qū)認(rèn)真履行“包幫”機(jī)制，定期參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，切實(shí)發(fā)揮其在宣傳動(dòng)員、糾紛調(diào)解等方面的優(yōu)勢，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯。突出精細(xì)精微暖民心。按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向受益”原則，社區(qū)黨組織充分利用共駐共建單位資金、人力、場地、設(shè)施等方面的資源優(yōu)勢，大力開展“先鋒圓夢微心愿”“送溫暖送關(guān)懷”“六助六送”（助老送服務(wù)、助殘送溫暖、助學(xué)送用品、助困送愛心、助業(yè)送崗位、助軍送關(guān)懷）暖心服務(wù)活動(dòng)，圓夢微心愿XX個(gè)，讓黨員、干部心懷大愛做小事、做實(shí)事，切實(shí)打通了黨員服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的神經(jīng)末梢。

　　（四）加強(qiáng)治理融合，全面推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理

　　堅(jiān)持把基層治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，突出黨組織核心引領(lǐng)，調(diào)動(dòng)“多元”力量參與，不斷激發(fā)城市黨建引領(lǐng)基層治理活力，著力打造共建共治共享的基層治理格局。注重發(fā)揮網(wǎng)格作用。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織為核心，做深做細(xì)“支部+黨小組+網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格化管理模式，層層配備網(wǎng)格長（員），逐級(jí)明確網(wǎng)格職責(zé)，建立一訪（入戶回訪）、一冊(cè)（民情日記手冊(cè)）、一臺(tái)賬（民情數(shù)據(jù)臺(tái)賬）、兩卡（民情聯(lián)系卡和連心卡）民情工作機(jī)制，排查化解矛盾糾紛XX起，消除安全隱患XX處，為民辦實(shí)事XX件，網(wǎng)格員成為了政策宣傳的“播音員”，群眾訴求的“通訊員”，特別是在新冠肺炎疫情防控這場“大考”中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮城市“大黨委”共駐共建優(yōu)勢，推行“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，組織在職黨員XX小時(shí)堅(jiān)守在XX個(gè)居民區(qū)疫情檢測點(diǎn)，亮身份、樹形象、做表率，當(dāng)好住宅小區(qū)“守門員”，筑牢城市疫情“防控網(wǎng)”，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。全面推行基層協(xié)商民主。圍繞基層協(xié)商民主“由誰協(xié)商、協(xié)商什么、怎么協(xié)商”這一主題，采取“六步議事”程序積極開展民主協(xié)商，組建了“1+7+X”居民協(xié)商議事委員會(huì)，構(gòu)建社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)共建網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”體系，搭建“協(xié)商議事委員會(huì)—協(xié)商議事小組—協(xié)商議事網(wǎng)格”三級(jí)協(xié)商主體，規(guī)范民主提事、民主議事、民主理事、民主監(jiān)事四步協(xié)商程序，做到“巧紀(jì)實(shí)、細(xì)臺(tái)賬、勤記錄、抓典型”（即：圖片紀(jì)實(shí)、提事臺(tái)賬、監(jiān)事臺(tái)賬，議事記錄、理事記錄、監(jiān)事記錄、典型案例），今年共收集協(xié)商議題XX件，確定協(xié)商XXX件，已落實(shí)XX件，形成了有序參與、平等議事、凝聚共識(shí)的良好局面，取得了較好的工作實(shí)效。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)創(chuàng)新融合，精心打造“一社一品”黨建特色品牌

　　堅(jiān)持把“一社一品”作為推進(jìn)城市社區(qū)黨建的有力抓手，用心打造城市社區(qū)黨建特色品牌。XX社區(qū)探索建立“一核三聯(lián)五翼”（一核：一個(gè)大黨委；三聯(lián)：聯(lián)部門、聯(lián)商圈、聯(lián)群團(tuán)；五翼：強(qiáng)組織厚基礎(chǔ)、強(qiáng)思想重引領(lǐng)、強(qiáng)服務(wù)暖民心、強(qiáng)治理興基層、強(qiáng)環(huán)境美家園）城市黨建工作機(jī)制，激發(fā)城市基層黨建新活力；XX社區(qū)推行“大黨建·微服務(wù)”城市黨建志愿服務(wù)品牌，成立9支特色志愿服務(wù)隊(duì)伍，受到群眾一致好評(píng)；XX社區(qū)針對(duì)外來務(wù)工人員建立的“七彩臺(tái)賬”；XX社區(qū)采取“五聯(lián)”（黨建工作聯(lián)抓、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、服務(wù)設(shè)施聯(lián)建、文化活動(dòng)聯(lián)辦）“五共”（思路共謀、環(huán)境共建、事務(wù)共管、效果共評(píng)、成果共享）城市共建舉措，在職黨員作用得到有效發(fā)揮；XX社區(qū)依托黨群服務(wù)中心，不斷拓展活動(dòng)場所“一室多用”功能，打造了黨員驛站、協(xié)商議事廳、文明實(shí)踐站、文化體育實(shí)踐等陣地，快遞驛站、便民工具室作用發(fā)揮明顯，得到居民群眾一致好評(píng)；XX社區(qū)聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，構(gòu)建“一心四聯(lián)五服務(wù)”城市黨建工作體系，切實(shí)推動(dòng)基層治理有效、民生改善、社會(huì)和諧。這些黨建特色品牌儼然成為了一張張“閃亮”的名片，為城市社區(qū)黨建工作助力添彩。

　　三、存在的問題

　　今年以來，鎮(zhèn)黨委雖然在城市黨建工作上做了大量工作，但依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是黨建工作創(chuàng)新力仍顯不足。部分社區(qū)黨組織城市黨建新理念沒有完全樹立起來，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨建載體設(shè)計(jì)和特色品牌創(chuàng)建特色不夠鮮明，抓黨建和推進(jìn)業(yè)務(wù)工作融合度不夠，對(duì)工作缺乏提煉和總結(jié)，沒有形成一些叫得響、立得住、推得開的城市基層黨建品牌，城市黨建品牌效應(yīng)發(fā)揮不明顯。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠暢通。個(gè)別單位對(duì)城市“大黨建”認(rèn)識(shí)仍有偏差，存在各自為戰(zhàn)、工作碎片化現(xiàn)象，導(dǎo)致社區(qū)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共駐共建單位相對(duì)乏力，單位間區(qū)域化“共駐共建”作用發(fā)揮不夠明顯，從打破體內(nèi)循環(huán)到實(shí)現(xiàn)區(qū)域小氣候還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是服務(wù)功能發(fā)揮不明顯。社區(qū)工作人員配備不足，多為公益性崗位人員且人員流動(dòng)性大，加之工作任務(wù)重、事務(wù)繁瑣，干部職工疲于應(yīng)付、積極性調(diào)動(dòng)難度大，導(dǎo)致社區(qū)黨組織主動(dòng)融入群眾不夠深，宣傳動(dòng)員群眾不到位，聯(lián)系服務(wù)群眾不經(jīng)常，一定程度上制約了社區(qū)黨組織服務(wù)功能的充分發(fā)揮。四是黨員隊(duì)伍管理不到位。黨員隊(duì)伍的教育管理還存在短板，個(gè)別黨員自我要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)，特別是許多流動(dòng)黨員、年老體弱黨員、離退休黨員流動(dòng)性、分散性大，缺乏行之有效的手段，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育時(shí)緊時(shí)松、參加組織生活不夠經(jīng)常和規(guī)范，去向難掌握、活動(dòng)難開展、管理難落實(shí)、作用難發(fā)揮問題較為突出。五是黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理成效不突出。部分社區(qū)黨組織在引領(lǐng)基層社會(huì)治理中思路不寬、定位不準(zhǔn)、措施不多，黨建和社會(huì)治理工作融合不夠，存在“兩張皮”現(xiàn)象，特別是網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制落實(shí)還不夠到位，推進(jìn)基層社會(huì)治理的合力沒有完全凝聚起來，制約了當(dāng)前城市社區(qū)黨建工作高效推進(jìn)。

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