2020年上半年，區(qū)科技局認(rèn)真貫徹《×市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，以“創(chuàng)新型城市”建設(shè)為抓手，以政策為引擎、以人才為紐帶，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引導(dǎo)、聚焦科技創(chuàng)新人才、提升科技創(chuàng)新服務(wù)，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。新冠肺炎發(fā)生以來，在緊抓疫情防控工作的同時(shí)，積極運(yùn)用“老辦法+新招式”，堅(jiān)持疫情防控和保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙線作戰(zhàn)”，助推科技型企業(yè)“加速跑”，促進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展節(jié)奏不停。
一、上半年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┮哉邽橐�，激發(fā)創(chuàng)新活力
認(rèn)真落實(shí)科技政策文件，積極宣傳新冠疫情以來各類科技惠企政策，通過重大專項(xiàng)引導(dǎo)，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進(jìn)一步做實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《×市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌整合財(cái)政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》（×府〔2020〕×號(hào)），我區(qū)獲批×市2020年度首批科技創(chuàng)新發(fā)展政策資金×類×項(xiàng)，共計(jì)×萬元。一是高新技術(shù)領(lǐng)域政策資金×萬元。二是引導(dǎo)企業(yè)加大R&D投入，購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備補(bǔ)助×萬元。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬元。四是省科技重大專項(xiàng)資金×萬元。五是技術(shù)合同登記獎(jiǎng)勵(lì)×萬元。六是研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)×萬元。七是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)×萬元。
�。ǘ┮匀瞬艦榧~帶，聚集創(chuàng)新資源
提升人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的迫切需要，是貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要舉措。我局圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦科技創(chuàng)新人才，培育創(chuàng)新資源。今年已推薦物聯(lián)網(wǎng)智能垃圾房等×家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)×市“50•科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。截止目前，我區(qū)共有×家“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，占全市的×%。今年年初，我區(qū)“軌道交通用微合金化低合金鋼新材料研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”獲批2020年省第十二批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，6月份通過省級(jí)首次驗(yàn)收。×生物科技有限公司總經(jīng)理×獲批省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才特殊支持計(jì)劃“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”。“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和省特支人才不僅僅代表著我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)精神得到認(rèn)可，也標(biāo)志著×區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新性和成長(zhǎng)性得到社會(huì)各界的肯定與支持。目前，我區(qū)已擁有“沿淮西甜瓜嫁接育苗產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地”等×家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，園藝栽培基質(zhì)研發(fā)、抗病毒中成藥生產(chǎn)、微合金化合金鋼材料加工等×家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，×、×等×家市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
�。ㄈ┐罱ǹ蒲衅脚_(tái)，科技指標(biāo)領(lǐng)跑全市
支持企業(yè)牽頭科研院所、高校建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)手攻克關(guān)鍵共性技術(shù)，共建科研平臺(tái)。5月15日下午，組織我區(qū)十家企業(yè)精準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接。在專家與企業(yè)家互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，我區(qū)招商引資企業(yè)×有限公司、×有限公司、×有限公司等分別就“×職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造方面的人才、專業(yè)如何與企業(yè)對(duì)接”“科研成果如何精準(zhǔn)與企業(yè)對(duì)接”“怎樣精準(zhǔn)給企業(yè)輸送充足的技能人才”等提出質(zhì)詢。×等積極應(yīng)答，互動(dòng)專業(yè)而友好。截至5月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速×%，雙倍完成年度序時(shí)進(jìn)度任務(wù)，受新冠疫情影響復(fù)工后，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正；我區(qū)三興檢測(cè)、訊聯(lián)科技、瑞智科貿(mào)等企業(yè)吸收技術(shù)合同數(shù)×個(gè)，縣區(qū)排名第一，產(chǎn)生技術(shù)合同交易額×萬元。×有限公司、×電器廠、×有限公司等企業(yè)申報(bào)2020年首期高新技術(shù)企業(yè)。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到×%，R&D科研投入×%，提前完成《×區(qū)融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃方案》科技發(fā)展目標(biāo)。
（四）為農(nóng)民增收致富架通科技“橋”，助力脫貧攻堅(jiān)
我區(qū)常態(tài)化開展“科技特派員試點(diǎn)工程”和“農(nóng)業(yè)科技110工程”，充分發(fā)揮“科技路路通”“科普大篷車”的特色優(yōu)勢(shì)，拓展和豐富“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的外延，提升公民的科學(xué)普及率和農(nóng)業(yè)企業(yè)家的獲得感，為農(nóng)民增收致富架通科技“橋”，助力脫貧攻堅(jiān)。我區(qū)承擔(dān)的“非油炸方便面制品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲批2020年省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃，高新技術(shù)企業(yè)以研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目助力脫貧攻堅(jiān)。×名農(nóng)業(yè)科技特派員經(jīng)常活躍在×鎮(zhèn)、×鄉(xiāng)的田間地頭，成為農(nóng)民朋友的貼心人。為助力脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，我區(qū)選聘×、×分別服務(wù)我區(qū)兩貧困村——×村和×村，成為科技扶貧的帶頭人。扶貧科技特派員圍繞服務(wù)扶貧村的特色產(chǎn)業(yè)開展科技幫扶工作，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)貧困戶造血能力。
�。ㄎ澹┓酪邚�(fù)工復(fù)產(chǎn)雙線作戰(zhàn)，助推科技型企業(yè)“加速跑”
二月以來，根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤工作需要，復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面展開，我區(qū)從前期幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備、“不見面”辦理業(yè)務(wù)，到幫扶措施落地、上下聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)復(fù)工科技型企業(yè)開展“四送一服”活動(dòng)，不松勁、不懈怠，堅(jiān)持疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙線作戰(zhàn)。
1.“幫扶一把”——有序推進(jìn)科技企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。按照《關(guān)于落實(shí)全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工疫情防控工作會(huì)議精神的通知》要求，采取有力措施，保障我區(qū)復(fù)工科技企業(yè)安全、有序生產(chǎn)。我區(qū)幫助×農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社、×生物科技有限公司、×生物科技有限公司、×設(shè)備有限公司等辦理×市生活必需品及重要物資運(yùn)輸車輛證，為科技型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)打通運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)。扎實(shí)開展“四送一服”工作，在疫情防控期間，充分利用全省“四送一服”雙千工程網(wǎng)上平臺(tái)，積極回復(fù)辦結(jié)轉(zhuǎn)辦留言，第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè)，做好政策傳達(dá)，幫助、引導(dǎo)、疏導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工相關(guān)工作。
2.“網(wǎng)上辦理”——科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理。根據(jù)2020年×月×日省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布的《關(guān)于開展2020年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知》要求，我區(qū)組織科技型中小企業(yè)開展2020年評(píng)價(jià)工作。在新型冠狀病毒疫情防控期間，科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作實(shí)行“不見面”全流程網(wǎng)上辦理，中小微企業(yè)只需登錄全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，提交《科技型中小企業(yè)信息表》，自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，科技管理部門分批次在線進(jìn)行企業(yè)評(píng)價(jià)信息的形式審查、公示發(fā)布。
3.“同步驅(qū)動(dòng)”——疫情防控、“四送一服”同步驅(qū)動(dòng)科技型民營(yíng)企業(yè)順利復(fù)工。2020年×月×日，我區(qū)分別赴×采礦機(jī)械制造有限公司、×醫(yī)療科技有限公司、×科技有限公司、×園區(qū)投資有限公司等科技型民營(yíng)企業(yè)開展“四送一服”活動(dòng)，上門送去《×市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》并現(xiàn)場(chǎng)解讀“加大金融支持”“實(shí)施援企穩(wěn)崗政策”“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”、“加大財(cái)政資金扶持”等相關(guān)條文。要求企業(yè)在做好疫情防控工作的同時(shí)，盡快推出新產(chǎn)品、掌握新技術(shù)，搶占市場(chǎng)先機(jī)，搶抓迭代升級(jí)主導(dǎo)權(quán)。我區(qū)還利用互聯(lián)網(wǎng)，與企業(yè)家們分享《關(guān)于疫情防控期間采取支持性兩部制電價(jià)政策降低企業(yè)用電成本的通知》、《省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展2020年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知》等相關(guān)文件，第一時(shí)間把黨和政府的溫暖送到企業(yè)，讓疫情防疫和“四送一服”同步驅(qū)動(dòng)科技型民營(yíng)企業(yè)順利復(fù)工。
4.“雪中送炭”—— 疫情無情科技有情防控生產(chǎn)力爭(zhēng)雙贏。×月×日，×制藥有限公司通過市紅十字會(huì)向我區(qū)疫情防控指揮部捐贈(zèng)市值×萬元的流行性感冒藥品“氨咖黃敏膠囊”。×月×日，該公司向×生物科技有限公司、×軌道交通裝備制造有限公司、×機(jī)械有限公司、×集團(tuán)等多家高新技術(shù)企業(yè)捐贈(zèng)了酒精。企業(yè)家們表示，消毒酒精就是雪中送碳，緩解了他們抗擊疫情物資不足的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了東盛友邦制藥有限公司的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感與大愛情懷，表示一定風(fēng)雨同舟，攜手并進(jìn)，共同取得抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙戰(zhàn)雙贏。×月×日，該公司情系教育助力復(fù)學(xué)，再次通過市紅字會(huì)向教育系統(tǒng)捐贈(zèng)×噸消毒酒精。×等×位高新技術(shù)企業(yè)家紛紛向疫情防控一線捐款捐物
5.“強(qiáng)化措施”——規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)復(fù)工率100%。通過一系列精準(zhǔn)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的落地實(shí)施，2020年×月底，×等×家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)全部復(fù)工，復(fù)工率100%，復(fù)工的高新技術(shù)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院企業(yè)防控手冊(cè)要求，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)必須”。
6.“上下聯(lián)動(dòng)”——精準(zhǔn)對(duì)復(fù)工科技型企業(yè)開展“四送一服”活動(dòng)。×月×日，×副區(qū)長(zhǎng)陪同市科技局局長(zhǎng)×等到×工程有限公司、×生物科技有限、×有限公司、×有限公司等復(fù)工的科技型企業(yè)精準(zhǔn)開展“四送一服”活動(dòng)。聽取企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)情況，上門送去并現(xiàn)場(chǎng)解讀《省、市應(yīng)對(duì)疫情有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》，重點(diǎn)會(huì)診高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)難題，要求企業(yè)針對(duì)當(dāng)前疫情風(fēng)險(xiǎn)依然存在，戰(zhàn)“疫”仍在繼續(xù)的復(fù)雜形勢(shì)，做到“五個(gè)不漏”和“五個(gè)強(qiáng)化”，承擔(dān)疫情防控的主體責(zé)任；現(xiàn)階段重點(diǎn)做好高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)工作，組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的要求與條件完善材料；企業(yè)要凝聚練力量自主研發(fā)，加大產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，做到疫情防控和發(fā)展“兩不誤、雙勝利”。
二、下半年工作計(jì)劃
一是抓好平臺(tái)建設(shè)。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際需求，加強(qiáng)與高校合作，推進(jìn)市級(jí)以上科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，暢通政產(chǎn)學(xué)研金合作的主陣地。
二是抓好成果轉(zhuǎn)化。服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)支持引進(jìn)科技成果、加快項(xiàng)目落地，積極打造“50科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
三是抓好主體培育。完善科技創(chuàng)新政策體系，扎實(shí)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)培育，積極推動(dòng)企業(yè)吸收技術(shù)合同工作。
四是抓好農(nóng)業(yè)科技。根據(jù)習(xí)近平總書記的重要指示，堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)。
五是抓好優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。結(jié)合“四送一服”“三包三抓”專項(xiàng)行動(dòng)，跟蹤產(chǎn)學(xué)研用協(xié)議履行過程，繼續(xù)深入企業(yè)送思想、送政策、送項(xiàng)目、送要素。針對(duì)企業(yè)資金、土地、人才等要素需求，搭建對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)各類要素精準(zhǔn)對(duì)接，集中幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新等要素制約問題。
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