一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向選民述職的意義
1、“堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容”。人大代表聯(lián)系著廣大人民群眾,是最基層國家權(quán)力機關(guān)組成人員,人民群眾對人大代表進行監(jiān)督,是對國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的基礎(chǔ)。開展人大代表向選民述職活動,接受選民的評議,就是鞏固和加強這個基礎(chǔ)。因此,開展人大代表述職工作,加強對代表的監(jiān)督,對于進一步推進民主政治建設(shè)和監(jiān)督機制具有重要意義。
代表向選民述職,對保證代表恪盡職守,真正代表人民利益,正確行使法律賦予的職權(quán)起積極作用;可以對自己為什么當(dāng)代表,如何當(dāng)好代表,當(dāng)代表為選民做些什么?進行認(rèn)真反思,通過總結(jié)自己執(zhí)行代表職務(wù)所做的工作和取得的成績,找出差距和不足,從而把述職變成動力,鞭策自己,克服缺點,改正不足,激發(fā)內(nèi)在動力,增強政治責(zé)任感和使命感,依法行使好代表職務(wù)。
人民代表定期不定期向選民匯報工作,接受選民的監(jiān)督,能夠使選民認(rèn)識到自己選出的代表就是為自己服務(wù)的,是能代表人民利益的,代表參政議政就是自己間接參與國家事務(wù)管理。真正體現(xiàn)到社會主義民主就是廣大人民群眾當(dāng)家作主,增強人民群眾的主人翁意識。代表述職也有利于代表工作的透明度。通過代表述職評議使代表達到三個增強:“增強代表意識,執(zhí)行代表職務(wù);增強政治意識,提高履職能力;增強選民意識,接受選民監(jiān)督”。從而更好地代表人民利益和意志,參與行使地方國家權(quán)力。同時,使選民更加了解人大代表的權(quán)利和義務(wù),支持代表依法執(zhí)行職務(wù)。
二、人大代表述職的基本內(nèi)容。
應(yīng)該緊緊圍繞代表的權(quán)利和義務(wù)來進行。具體來說,應(yīng)該包括五個方面的內(nèi)容:⑴遵守和法律法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的方針政策的情況;⑵參加本級人民代表大會會議,貫徹人大及其常委會決議決定的情況;⑶聯(lián)系原選區(qū)選民或選舉單位,聽取和反映群眾意見,向本級人大提出建議、批評和意見的情況;⑷積極參加小組活動和視察、執(zhí)法檢查等活動的情況;⑸帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,為選民或選舉單位做好事辦實事的情況。有了統(tǒng)一規(guī)范的述職內(nèi)容,代表述職和選民或選舉單位評議就有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
三、述職評議工作的程序。
開展人大代表述職評議活動是人民政治生活中的一件大事,認(rèn)真做好這項工作,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。要精心組織,開展調(diào)究,征求意見。第一,明確開展代表述職評議的目的意義;第二,確定代表述職評議工作的對象。第三,謀劃代表述職評議的方法、步驟。
四、落實述職評議整改措施落實。
抓好整改是代表述職評議工作的重要環(huán)節(jié),衡量代表述職評議工作的效果,關(guān)鍵是看代表在述職評議中存在的問題與不足是否得到整改。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要求述職代表要正確對待評議中提出的問題和批評意見,在思想上、行動中認(rèn)真加以整改,避免工作走過場。使這項工作切實得到實效。
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