全面貫徹省委×屆×次全會和×市委×屆×次全會精神領(lǐng)導(dǎo)講話

　　在大家的共同努力下，市委×屆×次全會順利完成各項議程，即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議期間，大家緊緊圍繞全會主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。

　　大家一致感到，這是一次旗幟鮮明講政治的“大學(xué)習(xí)、大洗禮”。會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的系列重要論述，全面貫徹省委×屆×次全會和×市委×屆×次全會精神，進(jìn)行了思想大武裝、發(fā)展大研討，既精準(zhǔn)把握中央、省委和×市委的決策部署，又順應(yīng)×發(fā)展實際和群眾殷切期盼，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一心向黨、對標(biāo)對表”的政治定力。大家一致認(rèn)為，這是一次與時俱進(jìn)開新篇的“大檢閱、大謀劃”。會議緊緊圍繞×融入×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成德同城化、推動×高質(zhì)量發(fā)展這一主線，在深化“工業(yè)強(qiáng)市、文旅名城、美麗家園”的基礎(chǔ)上，審時度勢提出建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”的目標(biāo)定位，發(fā)出了動員令，吹響了集結(jié)號，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一往無前、蓄勢突破”的發(fā)展動力。大家一致表示，這是一次斗罷艱險再出發(fā)的“大動員、大部署”。會議提出的系列重大思路、重大安排、重大舉措，科學(xué)回答了×未來發(fā)展“干什么”和“怎么干”的問題，是落實國省戰(zhàn)略的×行動，發(fā)展目標(biāo)振奮人心、安排部署站位高遠(yuǎn)、工作舉措精準(zhǔn)務(wù)實，進(jìn)一步增強(qiáng)了“一抓到底、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)”的實干毅力。

　　總的來說，這既是一次高舉旗幟、凝心聚力的學(xué)習(xí)貫徹會，也是一次求真務(wù)實、加油鼓勁的安排部署會，更是一次接續(xù)出發(fā)、砥礪奮進(jìn)的動員誓師會。這里，我就貫徹落實全會精神講三點意見。

　　第一，要順勢而為、乘勢而上，干出一片新天地

　　×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為新時代×地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了美好藍(lán)圖、提供了根本遵循。省委站高謀遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃全省推動×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的思路舉措，為我們作出了示范引領(lǐng)。×市委作出了貫徹落實×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)成德同城化、推動×高質(zhì)量發(fā)展的決定，為我們進(jìn)一步指明了方向。×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德同城化發(fā)展，是×迎來的又一重大戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇，有利于×優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)新布局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢、形成全面開放新態(tài)勢、邁入綠色發(fā)展新階段。

　　習(xí)近平總書記講，幸福都是奮斗出來的。曾經(jīng)的×，創(chuàng)造了連續(xù)14年位居全省十強(qiáng)的輝煌。今天的×，面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇，更需要我們做新時代的奮斗者、開拓者，更需要我們搶抓機(jī)遇、奮勇向前，加快推動重點突破、整體成勢，以實際行動交出不辱使命、不負(fù)時代的合格答卷。

　　第二，要奮發(fā)有為、攻堅克難，干出一片新氣象

　　做起而行之的行動者，當(dāng)攻堅克難的奮斗者，既是義不容辭的政治責(zé)任，也是舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng)。近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績，經(jīng)濟(jì)總量節(jié)節(jié)攀升、發(fā)展質(zhì)效不斷向好、社會事業(yè)蒸蒸日上。成績的取得，得益于黨中央、省委和×市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，也充分證明了×的干部隊伍是一支靠得住、信得過的隊伍，是一支能打硬仗、能打勝仗的隊伍，更是一支敢闖敢拼、不甘落后的隊伍，有這樣一支隊伍就沒有攻不下的城、拔不了的寨!

　　凡是過往，皆為序章。面對新機(jī)遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全市上下要進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢、把握戰(zhàn)略趨勢、緊跟時代大勢，把思想行動統(tǒng)一到全會精神上來，把各方力量凝聚到全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。

　　一要樹立“居安思危”的危機(jī)意識。從縱向來看，受疫情影響，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、社消零總額增速仍然沒有實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大。從橫向來看，我們面臨“標(biāo)兵漸多、追兵漸近”的激烈外部競爭，單就經(jīng)濟(jì)總量， 2019年×與全省重點開發(fā)類縣區(qū)最大差距達(dá)到226億元。與此同時，其他縣市還引進(jìn)了許多重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級等項目，可謂形勢逼人、刻不容緩。大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前×發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，堅定按照大會既定的發(fā)展目標(biāo)，用心謀事、專心干事、全心成事，堅決打贏打好高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。二要堅定“志在必得”的發(fā)展信心。當(dāng)前，×的發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，這說明我們的發(fā)展方向是符合×發(fā)展實際的、是正確的。只有堅定信心謀發(fā)展、振奮精神再出發(fā)，凝聚起戰(zhàn)勝困難的勇氣，迸發(fā)出推動發(fā)展的合力，才能在挑戰(zhàn)中贏得工作主動、贏得發(fā)展空間。我堅信，只要我們乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，勠力同心、埋頭苦干，就一定能再創(chuàng)×新的輝煌。三要保持“專心致志”的發(fā)展定力。實踐發(fā)展永無止境，改革開放未有窮期。我們必須專注發(fā)展，主動融入成德同城化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，以“量的增長”促進(jìn)“質(zhì)的轉(zhuǎn)型”。要聚焦全會確定的目標(biāo)任務(wù)，主動承接重大生產(chǎn)力布局，全力以赴挖存量、找增量、補(bǔ)減量，按下經(jīng)濟(jì)增長快進(jìn)鍵。要深化改革創(chuàng)新，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，增強(qiáng)要素聚集力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動力，跑出轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度。

　　第三，要主動作為、務(wù)實重干，干出一番新事業(yè)

　　有歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，有全市黨員干部群眾的齊心協(xié)力，今天的×，更有信心和能力建設(shè)“三高三地”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)。我們唯有以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，以功成不必在我的氣度胸懷、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，交出一份完美答卷，讓×的未來熠熠生輝、璀璨奪目。

　　一要有“逢山開路、遇河架橋”的真抓實勁。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把責(zé)任扛在肩上，身先士卒、以身作則，熱火朝天地干、晝夜兼程地干、廢寢忘食地干，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保每一項工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。二要有“踏石留印、抓鐵有痕”的敢抓狠勁。要敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破利益固化的藩籬，堅持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，以開闊的眼界和堅定的態(tài)度大膽試、大膽闖，甘當(dāng)不計個人得失的“探路人”、不怕艱難坎坷的“開拓者”，堅決把市委的安排部署真正落到實處。三要有“滴水穿石、繩鋸木斷”的常抓韌勁。抓落實貴在持之以恒，也難在持之以恒。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)抓落實的本領(lǐng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，勇立“愚公移山志”，敢下“精衛(wèi)填海心”，一個目標(biāo)一個目標(biāo)地分解，一件任務(wù)一件任務(wù)地落實，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進(jìn)，努力把全會確立的目標(biāo)一步一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

　　同志們，就當(dāng)前來講，貫徹落實全會精神還要抓好重點工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里，我著重強(qiáng)調(diào)六個方面的工作。

　　一是堅持不懈抓好疫情防控。當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，青島近期再次出現(xiàn)感染人員，秋冬季反彈風(fēng)險仍然存在。大家要時刻繃緊疫情防控這根弦，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，針對薄弱環(huán)節(jié)和學(xué)校、車站、市場等重點區(qū)域，持續(xù)織密“防護(hù)網(wǎng)”、筑牢“隔離墻”，堅決防止疫情反彈。

　　二是全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。上半年，不少工作對照預(yù)期目標(biāo)還有較大差距。我們在扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的同時，要重點抓好招商引資、項目引進(jìn)和重點項目建設(shè)，大力促進(jìn)消費提質(zhì)效，推動線上線下消費融合，激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費潛能。要繼續(xù)落實國家助企紓困、減稅降費政策，幫助企業(yè)找訂單、拓市場、穩(wěn)經(jīng)營、渡難關(guān)。

　　三是科學(xué)合理編制重大規(guī)劃。要把×放置于×地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和×同城化發(fā)展的大勢之中，在“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、各專項規(guī)劃之間做好統(tǒng)籌銜接。要堅持廣開言路、群策群力，切實把社會期盼、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到規(guī)劃中，編制出一個貫徹上級部署、符合×實際、體現(xiàn)人民意愿、引領(lǐng)五年發(fā)展、遵循客觀規(guī)律的高質(zhì)量規(guī)劃。

　　四是毫不動搖做好民生保障。要補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，加快建設(shè)市圖書館、×大×附中等項目。重點抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)和生豬保供任務(wù)，確保老百姓的“米袋子”“菜籃子”殷實充足。要千方百計保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)，細(xì)化社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等激勵措施，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要全面鞏固脫貧攻堅成效，打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

　　五是持之以恒加強(qiáng)基層治理。深入做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化，扎實有序做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。以建設(shè)全省全面依法治市示范試點為契機(jī)，深入開展“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。以全省“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)試點為抓手，推動協(xié)商議事與基層治理相融相促，探索基層治理新路徑。

　　六是堅定不移維護(hù)社會穩(wěn)定。要全力抓好危險化學(xué)品、礦山、消防安全、交通運輸、建筑施工、森林防火、食品藥品等重點領(lǐng)域監(jiān)管，堅決落實宣傳教育、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置等各項舉措，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要全力做好信訪穩(wěn)定工作，特別是黨的十九屆五中全會召開在即，務(wù)必緊盯重點群體、重點問題和重點人員，有序推進(jìn)矛盾糾紛化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　同志們，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委和×市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，苦干實干，奮力譜寫建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。

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