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貫徹落實中央巡視組反巡視整改方案

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貫徹落實中央巡視組反巡視整改方案(1)

  各區(qū)縣局、市局各科室(執(zhí)法監(jiān)察局)、局屬各單位:

  根據(jù)市委、市政府《**市落實省委巡視組巡視工作情況反饋意見整改工作方案》的工作部署,**市國土資源局負責(zé)“一項牽頭、二項參與”工作任務(wù)。“一項牽頭”的工作:加強土地資源收儲、開發(fā)、利用管理,把握市場規(guī)律,盤活土地資源,防范政府土地資源流失(參與單位:市財政局、市規(guī)劃局、市監(jiān)察局)。“二項參與”的工作:一、建立完善市場化運作的政府投融資平臺,強化金融、社會資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,減輕財政負擔(dān)(牽頭單位:市財政局)。二、加大對土地開發(fā)利用、國有資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域和土地產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村基層的監(jiān)督工作力度(牽頭單位:市紀委、市監(jiān)察局)。為把以上工作抓緊、抓好,確保各項工作任務(wù)落到實處,現(xiàn)制定如下具體工作方案,請各單位、各部門認真抓好落實。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話、近期視察廣東重要講話和省委十屆八次、九次全會精神,抓住特區(qū)擴圍機遇,弘揚特區(qū)精神,以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機制為重點,以提高土地資源利用效率和管理水平為目標,積極統(tǒng)籌安排,嚴格規(guī)范管理,為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福**提供有力的土地資源保障。

  二、具體工作措施

  (一)加強土地市場管理,強化政府宏觀調(diào)控

  1、完善基準地價定期更新和公布工作,引導(dǎo)土地市場穩(wěn)定健康發(fā)展。建立中心城區(qū)基準地價定期更新制度,明確基準地價更新的間隔、依據(jù)、承擔(dān)單位、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、資金保障、工作范圍、技術(shù)要求、工作成果等,使基準地價更新成為土地市場管理的一項長期性工作;建立土地市場價格變化監(jiān)測和預(yù)警機制,探索建立我市的地價管理研究機構(gòu),專門從事土地市場價格的監(jiān)測、分析和預(yù)警,承擔(dān)基準地價更新編制工作,從事土地市場情況分析研究,為土地市場管理提供決策參考依據(jù);逐步擴大基準地價更新的覆蓋范圍和應(yīng)用范圍,建立全市統(tǒng)一的基準地價更新和發(fā)布機制,逐步將基準地價成果覆蓋集體建設(shè)用地,建立包括國有、集體建設(shè)用地在內(nèi)的完整的基準地價成果體系。

  2、健全和完善土地市場監(jiān)測監(jiān)管機制,加大土地市場宏觀調(diào)控力度。改進和完善土地供給制度,按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的基本要求,建立起符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求的土地供應(yīng)機制,全力保障總部經(jīng)濟、高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地需求;改進年度土地供應(yīng)計劃編制工作,加強計劃編制過程與發(fā)改、規(guī)劃、住建等有關(guān)部門的互動,從更廣泛的層面上對用地需求和土地供給能進行分析,科學(xué)、合理確定土地供應(yīng)的時序、結(jié)構(gòu)和規(guī)模;加強建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。強化土地供應(yīng)后的合同履行監(jiān)管職責(zé);加快推進網(wǎng)上交易方式的施行以及相關(guān)配套公正制度的建立。

  3、完善和修訂土地價格管理政策,規(guī)范市場中介組織從業(yè)行為。進一步推進土地價格的市場化程度,在兼顧公平和效率的

  情況下,盡快能地使用委托評估方式體現(xiàn)土地市場價格。探索建立土地市場評估結(jié)果審定機構(gòu)和專家?guī),對土地市場評估結(jié)果實施集體審定;加強對市場中介組織的監(jiān)管,提高監(jiān)督實效。建立市場中介組織和評審專家誠信檔案,加大對違規(guī)市場中介組織和專業(yè)人員的處罰力度。建立土地市場價格評估結(jié)果的集體審定機制和公開機制,加強監(jiān)督和管理,規(guī)范土地價格評估行為,確保評估結(jié)果客觀、公正。

  (二)加大處置力度,盤活存量閑置土地資源

  1、加強政策指引。針對閑置土地處置中出現(xiàn)的新情況、新問題,要加快研究,形成適合我市實際的閑置土地辦法措施,并出臺相關(guān)操作細則,引導(dǎo)各區(qū)依法規(guī)范處置閑置土地。建立獎懲機制,嚴控增量,促使盤活存量。要充分利用部門職權(quán),對閑置土地進行嚴格把關(guān),全面限制閑置土地的權(quán)利。對凡未落實閑置土地處置的,不得為其辦理轉(zhuǎn)讓、抵押、變更、位置調(diào)整等手續(xù)。

  2、加強部門配合。要加強與財政、法制、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)、紀檢、監(jiān)察等土地管理共同責(zé)任部門的配合,按各自職責(zé)做好閑置土地處置的相關(guān)工作,共同創(chuàng)造盤活、處置閑置土地的各種有利條件。要加強與司法部門的聯(lián)系,取得司法部門的支持和配合,對拒不繳交閑置費的用地單位或個人,依法申請強制執(zhí)行欠款單位財產(chǎn)。對被司法查封的閑置土地,由查封機關(guān)牽頭會土地管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)當(dāng)事人,兼顧各方利益,共同制訂閑置土地處置方案,加快被查封的閑置土地的處置、盤活。

  3、加強處置力度。要嚴格按照《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《閑置土地處置辦法》及我市《汕頭市加強中心城區(qū)閑置土地處置實施意見》等有關(guān)閑置土地處置的規(guī)定,加強處置

  利用閑置土地力度。一是對符合收回土地使用權(quán)條件的閑置土地堅決予以收回;二是對雖達不到收回土地使用權(quán)條件,但用地者已無能力對土地進行開發(fā)的閑置土地,要啟動土地收儲程序,協(xié)商收回土地使用權(quán);三是對因基礎(chǔ)設(shè)施配套不足而造成土地閑置的,若土地成片的,要爭取市區(qū)兩級財政對基礎(chǔ)設(shè)施投入;四是調(diào)高土地閑置費征收標準,提高土地閑置成本。

  4、加強預(yù)防工作。對閑置土地積極做好處置利用工作,是市場經(jīng)濟條件下一項長期的工作任務(wù),要減少和及時處理好閑置土地,主要是解決好三個方面的問題:一是要實行建設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓,出讓前,處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補償安置等經(jīng)濟法律關(guān)系,完成必要的通水、通電、通路、土地平整等前期開發(fā),防止土地閑置浪費。合理確定建設(shè)用地使用權(quán)出讓的宗地規(guī)模,縮短開發(fā)周期。二是要對已出讓劃撥土地的使用情況進行動態(tài)監(jiān)測,對企業(yè)造成的閑置土地要做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時督促、及時處置”。

  三、工作要求

  (一)深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全局系統(tǒng)要市委市政府的要求,進一步振奮精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,認真整改,狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮表率作用,帶頭抓好整改,保證工作任務(wù)落到實處。要堅持舉一反三,研究治本之策,完善規(guī)章制度,建立長效機制。

  (二)密切配合,形成合力。各級國土資源管理部門要切實履行牽頭責(zé)任,密切配合,形成合力,確保完成任務(wù)。局機關(guān)各業(yè)務(wù)主管科室要主動會商參與工作的市直單位,對工作任務(wù)作出全面安排,抓好落實,在充分發(fā)揮牽頭作用的同時,積極爭取其他

  市直單位的配合;其他科室要密切配合,主動參與,發(fā)揮應(yīng)有的作用,保證完成各項工作任務(wù)并取得明顯成效。

  (三)加強監(jiān)督,報告工作。各單位、各部門要強化執(zhí)行力建設(shè),加強督促檢查,實行動態(tài)跟蹤,及時向局辦公室報送工作進展情況,由辦公室匯總向上級有關(guān)部門報告。

  


貫徹落實中央巡視組反巡視整改方案(2)

  按照市委的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,市委第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,市委第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對市委巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施。現(xiàn)制訂整改方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、市委有關(guān)要求,提高認識、實事求是,嚴格按照市委巡視組的要求,緊密結(jié)合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把市委巡視成果轉(zhuǎn)化為推動環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。

  二、基本原則

  1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。

  2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。

  3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的

  意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。

  4.堅持務(wù)求實效。大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的提高上。

  三、整改措施

  1.進一步加強局黨組自身建設(shè)。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力加強局黨組自身建設(shè),充分發(fā)揮局黨組在思想引領(lǐng)、組織推動、制度制約、作風(fēng)保證等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為促進全市環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展提供組織保證。一是切實提高科學(xué)決策能力。局黨組成員嚴格遵循領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活制度,增強班子成員的黨性觀念、服務(wù)意識、團結(jié)意識。對重大問題要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不臨時動議重大問題。集體作出的決定,班子成員要自覺維護并堅決執(zhí)行,不拆臺、不推諉,樹立“一盤棋”思想,堅持和落實局長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制。二是切實提高改革創(chuàng)新能力。進一步解放思想,增強憂患意識和創(chuàng)新思維。重視基層和干部群眾的意見建議,對專項整治工作深入現(xiàn)場辦公,建立聯(lián)席會議制度,認真做好以點帶面工作,對好的做法及時召開經(jīng)驗交流會進行推廣,力求一個時期總結(jié)一些經(jīng)驗,吸取一些教訓(xùn),破解一些難題,為市委、市政府正確決策做好參謀。三是切實提高處理復(fù)雜問題能力。局

  黨組成員要各負其責(zé)、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責(zé)任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當(dāng)前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、市委關(guān)于環(huán)境保護有關(guān)要求落到實處。四是切實提高服務(wù)基層的能力。要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè),注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調(diào)查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導(dǎo)基層開展隊伍建設(shè),幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照市委要求,認真做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。

  2.進一步加強干部隊伍建設(shè)。環(huán)保干部隊伍建設(shè)的好壞,直接影響到環(huán)境保護工作的開展。我們將根據(jù)年初局黨組提出的“創(chuàng)新思路抓好隊伍建設(shè)”的要求進一步抓好干部隊伍建設(shè)。一是扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,進一步清理隊伍建設(shè)中存在的問題。根據(jù)活動安排,認真開展“五查五看”活動,重點查找隊伍建設(shè)方面存在的突出問題,同時結(jié)合巡視組反饋的意見抓好整改工作。對反映《干部掛職和鍛煉暫行辦法》執(zhí)行不嚴格的問題,我們已分別召開處室領(lǐng)導(dǎo)和掛職干部座談會,修改完善《掛職辦法》,擬對部分人員進行必要的清退工作。二是加大人才隊伍建設(shè)力度,進一步發(fā)揮科技人員的作用。建立環(huán)保系統(tǒng)人才庫和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專

  家制度,積極向省、市人才培養(yǎng)工程和省廳人才庫推薦中青年科技人才。研究制定局系統(tǒng)人才培養(yǎng)總體方案(規(guī)劃),利用課題對人才資源進行整合。建立人才培養(yǎng)激勵機制,選送優(yōu)秀科技人才到國外及國內(nèi)知名院校進行定點培訓(xùn);建立人才考核機制,定期開展工作業(yè)績考核、論文評比等活動;建立知名專家?guī)蛶C制,邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者授課,安排年輕科技干部參與專家學(xué)者的課題研究。三是加大對干部職工的培訓(xùn)力度,進一步提高干部職工隊伍整體素質(zhì)。認真做好《2012年局系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)工作實施意見》中各項教育培訓(xùn)內(nèi)容的落實,加強對局系統(tǒng)干部職工進行政治理論、法律法規(guī)、環(huán)保業(yè)務(wù)理論等知識的培訓(xùn)。根據(jù)形勢發(fā)展和實際工作需要,加大在職人員更新知識培訓(xùn)力度,鼓勵干部職工參加與本職工作相關(guān)的學(xué)歷教育培訓(xùn),加強對科技人員的培養(yǎng)。4月份,我們組織了局系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和副處級后備干部進行了輪訓(xùn)。7月份,擬對局系統(tǒng)環(huán)保協(xié)管員(包括基層站所人員)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月份,擬對處級干部進行理論輪訓(xùn)。另外,根據(jù)環(huán)保發(fā)展的實際需要,我局擬以監(jiān)察支隊和監(jiān)測中心站兩家直屬單位為依托,建立“干部職工教育基地”和“科技人才培訓(xùn)基地”,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座,促進局系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、經(jīng);椭贫然。四是做好干部選拔任用工作,進一步激發(fā)干部隊伍活力。按照《市環(huán)保局機關(guān)事業(yè)單位工作人員交流輪崗暫行辦法》和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作需要,加大對重要崗位干部輪換、機關(guān)干部和局屬單位干部雙向交流。注意做好干部的

  教育培養(yǎng),嚴格干部選拔任用有關(guān)規(guī)定和工作程序,認真聽取群眾意見,把真正優(yōu)秀的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。對個別重要崗位用人的問題制訂調(diào)整加強方案。五是做好離退休干部管理工作,進一步關(guān)心離退休人員生活。認真落實離退休干部“兩項待遇”,堅持每年兩次向離退休干部職工通報環(huán)保工作情況,做好節(jié)日慰問老同志和平時生病探望慰問工作,積極組織開展適宜老同志的參觀考察活動。

  3.進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組將認真按照《市環(huán)保局完善懲防體系2011年~2013年工作要點和責(zé)任分工》和《市環(huán)保局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》的要求,認真落實“一崗雙責(zé)”,進一步加強局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是抓好廉政文化建設(shè),積極打造“廉潔環(huán)保”。繼續(xù)以“電腦抽簽、隨機演講”的方式,開展“我與廉政”主題演講活動;邀請省紀委領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》專題講座,組織《廉政準則》知識測試;深入開展崗位廉政教育,組織好每季度一次的廉政情景劇演出;通過組織黨員干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片等形式,做好警示教育;發(fā)揮局域網(wǎng)“廉政文化欄”的作用,為局系統(tǒng)干部職工提供學(xué)習(xí)交流平臺。二是抓好制度建設(shè),不斷完善反腐倡廉機制。鞏固2008年以來局系統(tǒng)建設(shè)成果,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,加大反腐力度。通過推進權(quán)力陽光運行機制和防止利益沖突制度建設(shè),不斷規(guī)范權(quán)力運行軌跡,防止權(quán)力過于集中和自有裁量權(quán)過大。通過推進腐敗風(fēng)險預(yù)警機制和職務(wù)犯罪預(yù)防機制建設(shè),做好腐敗預(yù)防工作,

  


貫徹落實中央巡視組反巡視整改方案(3)

  一、精心組織推進,把巡視反饋意見整改作為XX當(dāng)前工作的重中之重

  (一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  巡視反饋會議結(jié)束后,XX高度重視,召開專題會議傳達學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

  (二)認真制定方案,明確整改責(zé)任

  按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實效”的整改原則,結(jié)合XX實際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實整改工作與促進XX內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴實深細的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。

  二、堅持問題導(dǎo)向,全面推進巡視反饋意見整改落實

  (一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

  一是按照省委開展“XXX”活動的部署,進一步提升XX領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對XXX重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武 裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時代XXX建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

  (二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強,凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清XX惡劣影響不徹底,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。

  一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強XX黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強黨性修養(yǎng),帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實《XX貫徹落實全國XXX思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認真開好XX黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清XX惡劣影響專題民主生活會。XX領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照上級有關(guān)文件要求,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清XX惡劣影響和“三個決不允許”,認真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準,于XXX月X日召開了巡視整改暨全面徹底肅清XX惡劣影響專題民主生活會,通過會議認真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認識全面徹底肅清XX惡劣影響的極端重要性,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導(dǎo)壓力,認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。XX黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識形態(tài)工作進行細化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。

  (三)針對“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。

  一是加強組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標任務(wù)完成情況,對下屬單位黨建工作進行抽查督導(dǎo)。完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴格落實校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實XX最近制定的規(guī)章制度,進一步規(guī)范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標準落到實處。XX黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題;對確實存在問題的,提出嚴肅批評,責(zé)令整改到位。

  (四)針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。”的問題。

  一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認識特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認真抓好工作落實。認真改進調(diào)查研究,切實提高調(diào)研實際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,堅持履行“一崗雙責(zé)”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權(quán),嚴格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設(shè)和“中央八項規(guī)定精神”認識不到位和XX“特殊論”的錯誤觀念。

  (五)針對“紀律建設(shè)不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進一步鞏固發(fā)展。”的問題。

  一是認真學(xué)習(xí),不斷增強廉政意識。強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險隱患,做好廉政風(fēng)險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險點,指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處違紀違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀委的責(zé)任。

  (六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。

  一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡報一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴格執(zhí)行會議計劃審批制度,減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會議報備XX黨委辦公室,并經(jīng)XX同意后方可召開。除上級指示或XX黨委決定外,不在XX年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。

  三、用好前期成果,持續(xù)抓好后續(xù)整改

  XX落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅持以嚴的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。

  (一) 進一步加強學(xué)習(xí),提高政治站位

  各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

  (二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實效

  在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進整改落實。進一步強化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。

  (三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果

  在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實造成的,因阿而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。

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