按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于開好專題民主生活會的工作提示》精神,在深化學(xué)習(xí)教育、廣泛征求意見、全面談心談話的基礎(chǔ)上,對照習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和聽取脫貧攻堅專項巡視匯報時的重要講話精神,對照中央第十一巡視組對江西脫貧攻堅專項巡視反饋的問題,認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,深刻剖析原因,明確整改措施和整改方向,F(xiàn)報告如下:
一、2018年度民主生活會整改措施落實情況
1.在思想政治方面。一是班子成員之間糾正對“批評”認(rèn)識的偏差問題,民主生活會中批評與自我批評更坦誠;二是班子成員對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行具有較強的政治敏銳性和洞察力,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心引領(lǐng)作用,透徹分析問題,解決工作難題;三是班子成員在分管聯(lián)系的工作中,充分聽取各部門的意見建議,對未分管聯(lián)系工作情況逐步掌握全面、在集體研究討論時能充分發(fā)表意見建議,能充分體現(xiàn)民主決策;四是班子成員加強了對黨建工作的重視和精力的投入,對各黨支部關(guān)心、指導(dǎo)增多,能結(jié)合實際工作開展討論交流,教育引導(dǎo)黨員,充分發(fā)揮黨員示范作用。
2.在精神狀態(tài)方面。一是班子成員工作中消除了急于求成的情緒,堅持正確的政績觀,積極創(chuàng)新,主動作為,有序推動水利三項改革工作開展;二是班子成員全局意識逐漸增強,對分管聯(lián)系部門和未分管聯(lián)系的工作都能給予充分的關(guān)心、指導(dǎo)、支持;三是班子成員對具體的水利業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的積極性和主動性增強,掌握的知識越加深細(xì),且在參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中,能認(rèn)真鉆研學(xué)深學(xué)透;四是班子成員工作中主動作為,逐步增強創(chuàng)新意識和工作動力,消除了按部就班的惰性,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓好水利各項工作。
3.在工作作風(fēng)方面。一是班子成員在履行主體責(zé)任時,對矛盾和問題能坦誠開展批評,對帶有不良傾向的苗頭性問題能及時教育引導(dǎo),營造了良好的工作氛圍;二是班子成員在履行監(jiān)督責(zé)任時,能充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性,對責(zé)任制建設(shè)的思考和辦法增多;三班子成員在研究報表、研究文件的同時,能主動深入基層開展有針對性的調(diào)研,認(rèn)真到基層下鄉(xiāng)調(diào)研,與基層領(lǐng)導(dǎo)交流、探討問題,與一線干部職工溝通交流,詳細(xì)掌握基層情況并有序開展工作;四是班子成員布置工作不在只局限于開會、文件來往,更多地親力親為,下到基層實地指導(dǎo)工作,直面矛盾和問題,督促指導(dǎo)下級更好地完成水利本職工作,同時在材料上注重內(nèi)在質(zhì)量,更好地將問題反饋與整改措施相契合,確保工作取得更好的實效。
二、對照檢查存在的突出問題
1.落實中央脫貧攻堅方針政策方面
局黨委雖然堅持將以人民為中心的發(fā)展思想始終貫穿全縣脫貧攻堅工作,但還存在一定不足。一是政策理論學(xué)習(xí)不夠深入。局黨委雖然扎實做好習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示的學(xué)習(xí),但是對脫貧攻堅各項政策理論鉆研深度廣度不夠,系統(tǒng)性不夠強,特別是對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略理解把握不夠到位,沒有深刻領(lǐng)會上級關(guān)于扶貧脫貧工作相關(guān)文件、相關(guān)講話精神,導(dǎo)致政策理論功底停留在一般化水平。二是理論聯(lián)系實際不夠徹底。在理論把握和學(xué)懂弄通做實方面做的還不到位,精準(zhǔn)對照“兩不愁、三保障”的綜合研判能力不足,特別是對“脫貧攻堅最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇”等理解的不夠深入、系統(tǒng)、全面,運用到實際操作、組織實施、解決問題方面還不是得心應(yīng)手,不能切實解決貧困群眾實際問題,導(dǎo)致貫徹落實存在一定的差距。
2.履行脫貧攻堅政治責(zé)任方面
局黨委能夠做到定期研究部署掛點扶貧村韶口鄉(xiāng)星火村、畔塘村、泥塘村、南乾村、韶口村、大塘村的脫貧攻堅工作,提供堅強的人力物力保障,但還存在一定不足。一是對幫扶對象“扶智”、“扶志”做得還不夠。有時停留在為貧困戶送慰問金、物資來保障其基本生活,沒有真正去了解幫扶對象的具體情況,沒有采取有力措施來激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,未從教育引導(dǎo)上幫助貧困戶依靠自身脫貧解困;二是扶貧開發(fā)與基層黨建互促共進(jìn)融合做得還不夠。對掛點幫扶村的脫貧攻堅工作比較關(guān)心,但在發(fā)揮黨建引領(lǐng)方面關(guān)注還不夠,雖然安排了班子成員到村講專題黨課,但對部分村級基層黨組織在自身能力、工作方法、執(zhí)政水平等方面存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的情況指導(dǎo)不多,沒有充分發(fā)揮村級黨員示范引領(lǐng)作用,“為脫貧攻堅提供堅強政治保障”沒有落到實處,難以適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅工作需要。
3.整改落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題方面
局黨委對待各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改態(tài)度堅決,但還存在一定不足。一是脫貧攻堅壓力傳導(dǎo)上還不夠嚴(yán)。執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村和“大村長制”力度不夠,對班子成員的責(zé)任層層壓實不到位,有的班子成員對分管領(lǐng)域的脫貧攻堅工作不夠關(guān)注、指導(dǎo)不力,開展脫貧攻堅工作時“等、靠、要”的思想存在,未按時將監(jiān)督檢查的問題整改到位,導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象;二是脫貧攻堅問題整改成效上還有欠缺。有的班子成員在脫貧攻堅工作中按部就班較多、創(chuàng)新力度不足,對上級反饋的脫貧攻堅問題提出的整改措施不全面,整改方式方法簡單,整改問題時不細(xì)致,存在“差不多就行”的工作思想,導(dǎo)致分管領(lǐng)域的水利扶貧工程問題整改未到位。
4.糾治形式主義官僚主義方面
局黨委專題研究了糾治形式主義官僚主義工作,下發(fā)了工作方案、細(xì)化了工作要求,但還存在一定不足。一是形式主義還時有發(fā)生。在脫貧攻堅關(guān)鍵時期,局黨委以會議落實會議、以文件落實文件的情況依然存在,扶貧工作會議、文件的數(shù)量逐漸增多,牽扯了班子成員的精力,占用了落實時間;個別班子成員入戶走訪幫扶對象僅僅按照縣級幫扶要求,每月到貧困戶家中入戶幫扶兩次,填寫入戶登記手冊、手機定位簽到,為“留痕跡”而留痕,未切實與貧困戶交談交流幫助其解決實際難題,存在走過場、完成任務(wù)的現(xiàn)場。二是官僚主義還沒有杜絕。局黨委在脫貧攻堅工作上安排的比較多、跟蹤問效的相對少,有些工作滿足于開了會、發(fā)了文、做了強調(diào),脫貧攻堅督查指導(dǎo)和跟蹤問效沒有親力親為,對一些水利重點扶貧工程項目,因為盯的不死、抓得不緊,導(dǎo)致一些工作長時間停留在文件上、方案上,工作推進(jìn)相對滯后。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
經(jīng)過深刻反省剖析,上述問題的產(chǎn)生,主要有以下四個方面的原因:
1.認(rèn)識不夠深,用新思想指導(dǎo)脫貧攻堅工作有差距。局領(lǐng)導(dǎo)班子在抓脫貧攻堅工作中,還沒有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學(xué)習(xí)缺乏主動性,深度廣度不夠,要求不嚴(yán),有時借口工作忙、任務(wù)重,安排學(xué)習(xí)時緊時松,尤其是對脫貧攻堅具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗做法學(xué)得不深不透,宣傳引導(dǎo)群眾不夠深入;部分班子成員對扶貧知識和政策學(xué)習(xí)不夠全面,對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話和上級文件精神,致使對新形勢下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。
2.站位不夠高,用新使命推進(jìn)脫貧攻堅工作有差距。局領(lǐng)導(dǎo)班子對脫貧攻堅工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的復(fù)雜性認(rèn)識不到位、站位不高,個別班子成員依然存在憑經(jīng)驗和習(xí)慣抓扶貧,習(xí)慣于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了,沒有深刻領(lǐng)會脫貧攻堅工作給經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會治理帶來的重大機遇,沒有扎扎實實將幫助困難群眾實現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)和最大的民生工程來抓。
3.能力不夠強,用新作為抓實脫貧攻堅工作有差距。局領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方和識大勢、抓大事的能力還不夠強,在思想上、能力上、作風(fēng)上,與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo),與習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位新要求,與萬安縣委、縣政府提出的跨越式發(fā)展、脫貧摘帽的形勢要求相比,還存在不小差距。有的班子成員不注重提高能力素質(zhì),導(dǎo)致學(xué)習(xí)的本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)的本領(lǐng)、群眾工作的本領(lǐng)、狠抓落實的本領(lǐng)與推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)不匹配、不適應(yīng)。
4.紀(jì)律不夠嚴(yán),用新作風(fēng)護航脫貧攻堅工作有差距。局領(lǐng)導(dǎo)班子在干部監(jiān)督、干部履職等管理上有時緊時松,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致在工作落實環(huán)節(jié)上,推進(jìn)、跟蹤、督辦力度不夠。面對新任務(wù)新要求,個別班子成員缺乏擔(dān)當(dāng),沒有真正扛起脫貧攻堅的重任,在脫貧攻堅工作推進(jìn)中,存在怕得罪人,得過且過的思想,謹(jǐn)小慎微;怕出事,明哲保身,不敢擔(dān)當(dāng);對執(zhí)行政策缺乏剛性約束,存在上級抓得緊,下面才抓得嚴(yán)的現(xiàn)象,缺乏工作抓在平時、抓在經(jīng)常、重在落實的自覺性。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施
針對查擺出來的問題,局黨委班子將以更高的政治自覺、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實管用的辦法舉措,著力解決突出問題,確保取得實實在在的成效。
1.提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,始終做到政治站位合格。一是強化學(xué)習(xí)能力。系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要論述和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的最新指示批示,將脫貧攻堅重要指示精神作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分發(fā)揮好中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用,通過領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步、學(xué)深一層,切實把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到上級的脫貧攻堅決策部署上來,對標(biāo)落實中央第十一巡視組對江西脫貧攻堅專項巡視反饋問題提出的各項整改要求;二是提高認(rèn)識水平。充分認(rèn)識脫貧攻堅工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,全力以赴抓好脫貧攻堅問題整改,完善2019年脫貧攻堅鞏固提升方案;三是增強宗旨意識。牢固樹立抓扶貧就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓扶貧就是抓社會建設(shè)、抓扶貧就是抓民生改善的理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強班子全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,保持標(biāo)準(zhǔn)不降、政策不變、隊伍不撤、力度不減,引導(dǎo)黨員干部始終把群眾和幫扶對象放在心上,主動發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實做好脫貧攻堅鞏固提升工作。
2.錘煉過硬黨性,始終做到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合格。一是從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性,嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”重要批示精神,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,從小事做起、從小事抓起,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,引領(lǐng)和帶動全局干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng),做到對黨忠誠,自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束;二是扛起主體責(zé)任。嚴(yán)格落實黨委書記抓黨建促脫貧主體責(zé)任,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,繼續(xù)調(diào)動一切資源和力量,加強對我局脫貧攻堅重大事項方面的全程監(jiān)管,細(xì)化脫貧攻堅責(zé)任分工,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);三是強化黨內(nèi)監(jiān)督。用好黨內(nèi)監(jiān)督這個“法寶”,持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育,抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)正風(fēng)肅紀(jì)工作。同時,進(jìn)一步強化單位內(nèi)部監(jiān)督,加大扶貧領(lǐng)域違規(guī)案件查處力度,確保扶貧資金精準(zhǔn)安排、精準(zhǔn)使用,塑造水利系統(tǒng)廉潔扶貧、陽光扶貧工作形象。
3.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終做到履職盡責(zé)合格。一是層層傳導(dǎo)壓力。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn),提高脫貧攻堅業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,把脫貧攻堅工作壓力傳導(dǎo)到每個班子成員,同時每月至少走訪兩次幫扶對象,為群眾辦實事解難題,鞏固提升脫貧成效;二是深化改革創(chuàng)新。推動局機關(guān)業(yè)務(wù)人員入駐行政服務(wù)中心相應(yīng)窗口,推動水利網(wǎng)上服務(wù)平臺搭載更多的服務(wù)項目,實現(xiàn)水利業(yè)務(wù)在線服務(wù)“一鍵通”,不斷創(chuàng)新組織形式、工作機制、工作載體、工作方法,推進(jìn)2019年農(nóng)村飲水安全工作,全面鞏固提升脫貧質(zhì)量;三是抓緊巡察整改。根據(jù)《xx縣舉一反三做好中央第十一巡視組對江西脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改任務(wù)清單》,一項一項抓落實,一項一項取得實效,切實做好巡察整改“后半篇”文章,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅鞏固提升工作有序開展。
4.發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到作風(fēng)建設(shè)合格。一是加強走訪調(diào)研。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)執(zhí)行“大村長制”,落實班子成員至少聯(lián)系1個幫扶村點制度,定期開展走訪和蹲點調(diào)研,堅持做到帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層,切實把基層群眾所思所想所盼所憂問題了解好、解決好,推動職責(zé)范圍內(nèi)重大問題的解決。二是加強道德修養(yǎng)錘煉。組織班子成員帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺遵守社會公德,注重修身養(yǎng)德,堅持自重自省自警自勵,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),以良好的道德操守為脫貧攻堅工作樹立風(fēng)向標(biāo)。三是健全聯(lián)系干部群眾長效機制。局黨委健全完善脫貧攻堅工作督促檢查機制,班子成員對分管領(lǐng)域的2019年堅決打贏農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅工作要全程跟蹤落實,切實為群眾辦實事、辦好事,全力配合全縣脫貧攻堅鞏固提升工作,加快推動全縣水利系統(tǒng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
按照專題民主生活會安排,會前我深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見和 XX 同志講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視整改動員部署會議精神,聯(lián)系個人思想和工作實際進(jìn)行深刻剖析反思。現(xiàn)將對照檢查情況報告如下。
一、存在問題
這次省委巡視反饋意見,我們照單全收、全面整改,逐條對照、逐一細(xì)化,一一對應(yīng)提出了具體的整改措施。作為黨組書記,自己深刻認(rèn)識到,政治巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治“體檢”,落實好巡視整改要求是政治忠誠的具體檢驗,必須自覺把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來、把問題解決好。經(jīng)過認(rèn)真梳理分析,對自身存在的問題有了更加清楚的認(rèn)識。
(一)推進(jìn)專項整治不到位。近年來,黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,扎實推進(jìn)基層黨建 7 項重點任務(wù),局黨組認(rèn)真貫徹落實,做了大量細(xì)致的工作,解決了一批過去反映強烈的突出問題。但對照中央和省委的要求,仍然存在專項整治進(jìn)度不快、力度不夠的問題。比如,超職數(shù)配備干部消化進(jìn)度不快,沒有按照上級要求及時整改到位;比如,基層黨支部落實“三會一課”等生活制度的質(zhì)量不高,有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補現(xiàn)抄記錄等問題。這些問題,反映出我們在工作中還缺乏以硬的作風(fēng)、實的舉措認(rèn)認(rèn)真真抓落實的勁頭,跟蹤問效力度不夠。
(二)貫徹從嚴(yán)要求不到位。堅持全面從嚴(yán),是黨中央管黨治黨的鮮明主題,也是黨組書記履職盡責(zé)的根本要求。通過深入剖析查擺,自己在貫徹落實管黨治黨要求上還有差距。比如,干部選拔推薦、評先選優(yōu)中,存在個別機關(guān)干部違反黨組要求,打招呼拉票、說情的現(xiàn)象。比如,個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實不好,個別單位執(zhí)行上級決策不認(rèn)真、不嚴(yán)格,打“擦邊球”的問題。這些問題反映出,我們還沒有真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施貫穿到工作全過程,該履行的職責(zé)沒有履行好,該執(zhí)行的制度沒有執(zhí)行嚴(yán)。
(三)推動工作落實不到位。通過加強督導(dǎo)調(diào)度、出臺督察督辦制度等措施,抓落實的力度持續(xù)加大,但仍然存在抓而不緊、抓而不實的問題。比如,有的黨組織書記做黨務(wù)工作的意識和能力有待進(jìn)一步加強,工作思路、計劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常,支部政治功能、服務(wù)功能不強,戰(zhàn)斗力、凝聚力不高,先鋒模范作用不明顯。比如,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活作用發(fā)揮不夠,制度執(zhí)行不到位。反思這些問題,說明自己在工作中還存在形式主義的傾向,責(zé)任意識還沒有扎根到思想深處。
二、原因剖析
問題反映在面上,但根源在思想上。通過深入反思,主要原因在以下三個方面。
(一)政治站位不夠高,理論武裝必須再加強。深入反思存在的問題,雖然表現(xiàn)在工作上,但也反映出我們對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠、理解不深、落實不力。自己深刻認(rèn)識到,作為黨組書記,必須牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,注重從政治上把大局、看問題,切實增強用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺,履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
(二)擔(dān)當(dāng)勁頭不夠足,攻堅克難必須再發(fā)力。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,基層黨建工作中新老問題相互交織,各種矛盾相互疊加,躲不開也繞不過,必須強化擔(dān)當(dāng)意識、敢于攻堅克難。當(dāng)前,一些深層次矛盾解而未決,一些“老大難”問題整而不治,都與堅持原則不夠、擔(dān)當(dāng)勁頭不足、攻堅克難不力有直接關(guān)系,都說明傳導(dǎo)壓力還不夠、問責(zé)追責(zé)力度還不大。
(三)問題導(dǎo)向不夠牢,調(diào)查研究必須再深入。堅持問題導(dǎo)向,注重調(diào)查研究,是謀事之基、成事之要。認(rèn)真剖析存在問題,反映出工作中深入調(diào)查研究還不夠,對問題癥結(jié)了解不透徹,沒有完全做到區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策。今后的工作中,要牢記黨的宗旨,踐行黨的群眾路線,發(fā)揚“不在會場在現(xiàn)場”的認(rèn)真精神,發(fā)揚蹲下來“解剖麻雀”的務(wù)實作風(fēng),確保各項工作舉措更加扎實、各項任務(wù)落地見效。
三、整改措施
堅持把整改落實作為重大政治任務(wù)來抓,帶頭改、全面改、徹底改,確保條條整改、件件落實。
(一)樹牢“四個意識”,以高度政治自覺抓整改。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央政治巡視要求上來,統(tǒng)一到省委巡視整改動員會議精神上來,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,使整改落實的過程成為糾正政治偏差、強化政治擔(dān)當(dāng)、歷練政治能力的過程,不折不扣地貫徹好中央精神、省委和市委決策部署,以實際行動維護中央權(quán)威,以整改成效詮釋政治忠誠。
(二)強化政治擔(dān)當(dāng),以強烈責(zé)任意識抓整改。認(rèn)真履行全面整改直接責(zé)任人責(zé)任,即知即改、立行立改,推動新問題和老問題、共性問題和個性問題一并解決。特別是 XX 等重點整改任務(wù),作為 2018年工作重中之重,綜合施策、落實責(zé)任、強力推進(jìn),細(xì)化整改 內(nèi)容、整改措施、整改時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,確保當(dāng)下能夠解決的立行立改、立竿見影,能夠短期見效的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn),需要長期堅持的健全臺賬、持續(xù)發(fā)力。
(三)狠抓自身建設(shè),以自我革命的精神抓整改。堅持堅持不懈加強自身建設(shè),做到問題整改和自身建設(shè)同落實、同推進(jìn)。帶頭推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)全體黨員干部向先進(jìn)學(xué)習(xí)、同榜樣對標(biāo),切實增強“四個意識”,在帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上走在前、作表率。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則,自覺把政治責(zé)任抓在手上、扛在肩上,帶頭加強理論武裝、帶頭維護良好政治生態(tài)、帶頭落實“一崗雙責(zé)”、帶頭狠抓工作落實,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。 以上是我的對照檢查,請同志們提出批評意見。
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨被提到了前所未有的高度。圍繞全面從嚴(yán)治黨向基層處伸,市委第X巡察組于201X年X月X日至X月X日,對我鎮(zhèn)開展了為期一個月的政治巡察。根據(jù)市委巡察反饋意見要求,召開這次專題民主生活會。對巡察反饋出的X條意見X個問題,認(rèn)真深入研究,明晰責(zé)任清單,深刻剖析檢查,全面整改落實。下面,我將有關(guān)情況匯報如下,不妥之處,請同志們批評指正。
一、存在的主要問題
(一)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念有偏差,維護群眾利益意識不強。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,能始終堅持“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念,開拓奮進(jìn),不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。但在處理一些復(fù)雜問題時,過多的考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益和形象,而忽略了以人民為中心的發(fā)展理念。一些惠民政策在執(zhí)行過程中存在變形走樣,部分政策沒有落地生根取得長久實效、一些部署沒有開花結(jié)果真正惠及民生。比如前期的扶貧工作貧困戶識別不精準(zhǔn),“沙子戶”清洗不徹底,扶貧收益發(fā)放不規(guī)范、不及時;執(zhí)行農(nóng)村低保政策有失公允,在邊巡邊改過程中清理出不符合低保政策人員X人,群眾反應(yīng)強烈; X熱線訴求解決不及時,群眾滿意率低等。
(二)落實上級決策部署不到位,抓工作浮于面上。對上級決策部署沒有從講政治的高度去認(rèn)識把握,有本位主義傾向,過多考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益,在觸及或削減本鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益時就打折扣搞變通,貫徹執(zhí)行不堅決、不迅速,跳不出利己的圈子,有時甚至搞上有政策、下有對策。存在表面上看態(tài)度堅決,實際貫徹落實中打折扣,執(zhí)行力、落實力不夠。有時候慢半拍甚至跟不上,工作浮于面上,導(dǎo)致工作被動。對加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為紅領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,沒有結(jié)合XX實際,探索新路徑,開創(chuàng)新模式。如我鎮(zhèn)是以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,規(guī)模以上企業(yè)涉農(nóng)企業(yè)占X%左右,但科技含量不高、產(chǎn)品附加值低,對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)率僅占X%左右,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識不強,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格。在廉潔紀(jì)律方面,有時公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格,有接待標(biāo)準(zhǔn)太低影響辦事效果的習(xí)慣思維,在接待上級領(lǐng)導(dǎo)和客商過程中存在一定的超標(biāo)問題,公務(wù)接待函制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對開口要函有難為心理。如20XX年至20XX年部分公務(wù)接待仍然缺少公函,清理整改不到位,不及時。有時對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不夠嚴(yán)格,對一些獎金補貼清理不徹底,機關(guān)辦公仍然有鋪張浪費現(xiàn)象,對有些不必要的開支項目把控不嚴(yán)。如對20XX年至20X年歷史遺留下的獎金補貼清理不徹底,到目前為止仍有XX萬元未清理到位。
(四)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,財務(wù)管理不規(guī)范。平時主要忙于政府的中心工作,對財務(wù)方面問題過問不細(xì)致,對財務(wù)規(guī)范管理工作研究較欠缺,導(dǎo)致有些財務(wù)報銷程序不嚴(yán)格,不規(guī)范,未及時發(fā)現(xiàn),及時解決。如在20XX年X月到XX工作后,對歷史遺留的因公借款長期掛賬問題礙于人情、礙于面子,清理不徹底,在制度上沒有形成保持財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為規(guī)范的長效機制。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
存在上述問題的原因是多方面的,主要有以下五個方面。
(一)理想信念還不夠堅定。平時注重對時事政治、新政策新規(guī)定的學(xué)習(xí),忽視了對黨的理論學(xué)習(xí)和對理想信念的錘煉,認(rèn)為自己從求學(xué)到工作,從入黨到政治上成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,自己的黨性意識還是比較強的,受這些思想的影響,黨的一些優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)主義理想信念沒有牢固地根植于思想當(dāng)中,只停留在口頭上,對“四風(fēng)”問題的抵抗力有所下降。有時主觀上放松了黨性修養(yǎng),放松了對自己的要求,對出現(xiàn)的新問題新情況分析、理解、把握得不到位、不透徹,導(dǎo)致自己對黨的有些理論產(chǎn)生了模糊認(rèn)識,理想信念沒有經(jīng)常性加固,價值觀“總開關(guān)”沒有擰緊。
(二)黨性修養(yǎng)還不夠堅強。入黨以來,黨性鍛煉遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有時感覺自己黨齡長,黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年了,覺悟較高,多少有些自滿自得的想法,放寬了自我要求的尺度,批評與自我批評的自覺性下降了,對黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉的要求降低了,慢慢把自己等同于一般黨員,不能及時檢查和反思自身在遵守黨紀(jì)、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)方面的問題,沒有真正發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用。在工作和生活中,存在用具體工作代替政治鍛煉、黨性鍛煉的問題,黨性教育和業(yè)務(wù)工作一手軟一手硬,進(jìn)行廉政教育的時間被業(yè)務(wù)擠占,預(yù)防和警示工作抓得不緊、力度不大。這些都削弱了個人黨性修養(yǎng)水平。
(三)宗旨意識還不夠牢固。群眾觀念樹立的不牢固,宗旨意識弱化,對群眾路線和群眾觀點的真正內(nèi)涵理解得不深刻,對堅持群眾觀點的重要性認(rèn)識不足,群眾立場不穩(wěn),沒有從思想深處搞明白“我是誰、為了誰、依靠誰”,官本位思想依然存在。在思想上關(guān)心群眾、感情上貼近群眾、工作上聯(lián)系群眾不夠,沒有以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感主動解決好涉及群眾利益的突出問題。有時覺得自己是為民所想,群眾就得無條件服從與支持,覺得自己做的事情就是群眾需要的好事,群眾就得無條件擁護。致使-此事情雖然辦了,但沒有把握好細(xì)節(jié),在落實過程中失之于相、失之干虛,導(dǎo)致群眾不認(rèn)可,不滿意,工作作風(fēng)不深入不細(xì)致、宗旨意識不牢固。
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