為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的重要講話精神,按照省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題集中整治的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的重要講話精神為指導(dǎo),提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,把整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用管轄范圍內(nèi)的特產(chǎn)和資源謀取私利問題作為重要政治任務(wù),深入開展集中整治工作,糾正查處一批突出問題,通報曝光一批典型案例,形成一批規(guī)范制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題得到有效遏制,形成清風(fēng)正氣的政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公款購買、違規(guī)收受贈送、違規(guī)占為己有、違規(guī)參與經(jīng)菅名貴特產(chǎn)類特殊資源問題,結(jié)合實(shí)際,對癥下藥,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)查快辦的原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)查快辦,絕不姑息,對典型案例及時通報曝光,發(fā)揮警示教育作用。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則。深入剖析領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題背后的體制機(jī)制問題,及時堵塞漏洞、健全制度,做到標(biāo)本兼治。
三、整治重點(diǎn)
(一)違規(guī)公款購買。違規(guī)使用公款購買高檔煙酒、珍稀藥材、珠寶玉石、名人字畫以及珍稀動物、山珍野味、高端農(nóng)產(chǎn)品等名貴特產(chǎn)類特殊資源問題。
(二)違規(guī)收受贈送。領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女等親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)收受、贈送名貴特產(chǎn)類特殊資源問題。
(三)違規(guī)占為己有。違規(guī)將國家、企業(yè)或他人所屬特產(chǎn)類特殊資源占為己有問題。
(四)違規(guī)參與經(jīng)營。由本人或特定關(guān)系人違規(guī)插手干預(yù)、違規(guī)經(jīng)營或者參與經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源問題以及其他利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題。
四、方法步驟
從2019年1月初開始,至2019年3月末結(jié)束。共分為四個階段:
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)階段(2019年1月2日-2019年1月15日)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促同級黨委(黨組)召開會議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委通知要求,研究貫徹落實(shí)意見。要加強(qiáng)思想宣傳教育,教育引導(dǎo)黨員干部特是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,提升政治站位,使黨員干部明晰收送名貴特產(chǎn)的紀(jì)法界限,深刻認(rèn)識利用特殊資源謀取私利的實(shí)質(zhì)和危害,棄送禮收禮陋習(xí),糾正畸形消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)清正廉潔價值觀,造良好的政治生態(tài)、社會風(fēng)氣和市場秩序。
(二)自查自糾階段(2019年1月16日一2019年2月1日)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促同級黨委(黨組)切實(shí)履行全面從嚴(yán)出黨主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。要立足地域和部門、單位特點(diǎn)梳理排查本地區(qū)本單位本系統(tǒng)生產(chǎn)或涉及的名貴特產(chǎn)和特殊資源,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,斬斷利益鏈條。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真開展自查自糾,對有關(guān)情況在年度民主生活會上作出說明和承諾,對欺瞞組織、隱瞞不報、拒不糾正的一律嚴(yán)懲不貸。
(三)監(jiān)督檢查階段(2019年2月2日-2019年2月28日)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要拓寬監(jiān)督舉報渠道,篩查甄別此類問題線索,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦重點(diǎn)問題,自行組織監(jiān)督檢查。市紀(jì)委監(jiān)委將組成監(jiān)督檢查組,結(jié)合元旦、春節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,對各縣區(qū)、各單位集中整治和自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查嚴(yán)防名貴特產(chǎn)類特殊資源成為年節(jié)腐敗、隱性腐敗等腐敗交易的“潤滑劑”。同時,將集中整治納入機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作,加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,推動取得實(shí)效。
(四)查處問責(zé)階段(2019年2月2日一2019年3月31日)。在監(jiān)督檢査和審查調(diào)查中,要緊盯名貴特產(chǎn)類特殊資源,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格查處背后的不正之風(fēng)和腐敗問題。對不收手、不收斂,利用名貴特產(chǎn)類特殊資源搞權(quán)力尋租、利益輸送、以杈謀私的,嚴(yán)查重懲、堅(jiān)決問責(zé)、絕不姑息。對典型案件一律公開曝光,形成廣泛震懾。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化工作措施。各縣區(qū)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定集中整治方案,明確任務(wù)目標(biāo)和措施手段,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,要層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)具體責(zé)任,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持有案必查,凡涉及領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利的問題線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處起、通報一起。對典型問題,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)數(shù)據(jù)報送。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)集中整治工作情況的梳理,安排專人負(fù)責(zé)問題線索、執(zhí)紀(jì)審查等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),隨時向市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室報送,并于2月2日前報送自查工作報告、4月10日前報送集中整治工作總結(jié)。對于報送的數(shù)據(jù)和總結(jié),主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審核把關(guān),確保及時、全面準(zhǔn)確。
根據(jù)集團(tuán)黨委下發(fā)的《關(guān)于集中開展違規(guī)收送禮金問題嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》和社里下發(fā)的《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查自糾報告和公開承諾書的通知》精神和實(shí)施方案要求，自己通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自查，現(xiàn)報告如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)清危害
自己認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)黨委《關(guān)于集中開展違規(guī)收送禮金問題嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》和社里下發(fā)的《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題自查自糾報告和公開承諾書的通知》精神和實(shí)施方案要求、違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條、集團(tuán)十二條禁令等學(xué)習(xí)材料，觀看了廉政專題片等。通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到近年來有的人假人情往來之名，借“隱形變異”的紅包禮金行行賄受賄之實(shí)，不僅會傷人傷己，更會對公權(quán)力產(chǎn)生巨大的腐蝕和破壞;深刻認(rèn)識到許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡薄，存有僥幸心理，從警示資料和大量案例來看，走向犯罪就是從收受禮金禮品一步步滑向深淵;深刻認(rèn)識到“君子之交淡如水”，同志關(guān)系要清清爽爽，上下級關(guān)系要規(guī)規(guī)矩矩;深刻認(rèn)識到集中開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作是鞏固深化中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)成果，推動黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)、從嚴(yán)治黨的重要舉措。作為一名民主黨派會員，雖然不是共產(chǎn)黨員，但要時時處處向黨員看齊，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要不斷增強(qiáng)廉潔自律和法紀(jì)敬畏意識，嚴(yán)守底線，為社里的改革發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
二、仔細(xì)梳理，嚴(yán)格排查
對照專項(xiàng)整治工作通知文件要求，本人仔細(xì)嚴(yán)格地排查如下：
1.沒有收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金(包括“紅包”、禮品、消費(fèi)卡、名貴特產(chǎn)類特殊資源等財物);
2.沒有借年節(jié)假期、辦理婚喪喜慶等事宜之機(jī)，收受明顯超出正常禮尚往來的禮金;
3.沒有縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定人員關(guān)系人利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響收受禮金;
4.沒有向領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金;
5.沒有違規(guī)用公款購買、違規(guī)收受贈送、違規(guī)占為己有、由本人或特定關(guān)系人參與經(jīng)營的高檔煙酒、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等。
三、筑牢防線，整改承諾
通過這次自查自糾，自己雖然沒有違規(guī)收受禮金等方面的問題，但是通過梳理排查和深刻反思，自己有時候在工作生活一些小節(jié)中還不夠謹(jǐn)慎，紀(jì)律規(guī)矩意識還要再對照再強(qiáng)化，要結(jié)合“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育活動等，積極改進(jìn)，不斷提高。本人鄭重承諾，在今后的工作中，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和上級部門及社里的有關(guān)規(guī)定，筑牢思想道德防線，決不以任何理由、任何形式、任何渠道違規(guī)收送禮金以及利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，率先垂范，從嚴(yán)自律，清清白白做人，干干凈凈做事。
按照中共梁河縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治的工作方案》的通知，近日，縣***局在職機(jī)關(guān)副科級及以上(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))領(lǐng)導(dǎo)干部及股長***人，認(rèn)真組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將情況報告如下。
一、開展工作情況
(一)精心部署，制定方案�？h***局黨組于201*年**月**日召開研究部署會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2018〕9)號、《中共****縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(**黨辦〔2018〕158號)文件精神，并按照要求制定了《***縣***局關(guān)于集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治工作方案》。
(二)深入開展，自查自糾。縣***局黨組本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對照“領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”五項(xiàng)整治重點(diǎn)，深入細(xì)致地組織本單位***名副科級及以上(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))領(lǐng)導(dǎo)干部及股長進(jìn)行認(rèn)真的自我檢查。通過自查，不存在違規(guī)用公款購買高檔煙酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產(chǎn)類特殊資源問題;不存在違規(guī)收受或贈送高檔煙酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產(chǎn)類特殊資源問題;不存在違規(guī)將國家、企業(yè)或他人所屬高檔煙酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產(chǎn)類特殊資源占為己有問題;不存在由本人或特定關(guān)系人違規(guī)插手干預(yù)、違規(guī)經(jīng)營或者參與經(jīng)營高檔煙酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產(chǎn)類特殊資源問題;不存在其他利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等問題。截至目前，局黨政班子成員共開展自查自糾***人次，簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部無利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題承諾書***份。
(三)總結(jié)提高，營造良好氛圍。為營造***風(fēng)清氣正的工作良好氛圍，結(jié)合“六個嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求，對“領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”五項(xiàng)整治重點(diǎn)逐一排查并進(jìn)行整治，認(rèn)真分析研判名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的成因，及時研究健全防止利益沖突制度規(guī)定，從源頭上堵塞漏洞，斬斷利益鏈條，規(guī)范名貴特產(chǎn)類特殊資源生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、存在問題及下一步打算
***縣***局黨組雖對“領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”五項(xiàng)整治重點(diǎn)逐一進(jìn)行了排查和整治，但仍存在不足之處，如對“領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利”認(rèn)識不夠，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨還需加強(qiáng)，相關(guān)管理制度有待進(jìn)一步建立健全，監(jiān)督責(zé)任力度需進(jìn)一步加大。
(一)加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部和副科級以上公職人員對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等黨內(nèi)法規(guī)制度和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抵制隱形“四風(fēng)”的自覺性和堅(jiān)守廉潔自律底線的長效性。
(二)以身作則，以上率下。進(jìn)一步要求領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識整治形式主義、官僚主義的重要性，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的部署要求，杜絕此類問題發(fā)生。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)決抵制和反對利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利，堅(jiān)決杜絕有違規(guī)購買、違規(guī)收受贈送、違規(guī)占用、違規(guī)插手干預(yù)或參與經(jīng)營等問題發(fā)生。
總之，縣***局黨組通過開展此次專項(xiàng)整治，對整治重點(diǎn)問題警小慎微、防微杜漸，要堅(jiān)決糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律，建立健全防治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的長效機(jī)制，確保中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
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