同志們:
今天,我和*部長代表市委與在座的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次集體廉政談話。借此機會,我想就領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律談四個方面的問題。
一、自覺加強學(xué)習(xí),堅定理想信念
一個干部是否成熟,標志之一就是他善不善于學(xué)習(xí)。不會學(xué)習(xí)就不會領(lǐng)導(dǎo),放松了學(xué)習(xí)就等于放棄了提高。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷地加強學(xué)習(xí),才能不斷地開闊眼界,增長學(xué)識,增強工作能力。對于一個剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志而言,尤其要重視學(xué)習(xí),要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種良好的習(xí)慣,融入到日常工作和生活當之中,不斷地吸取新的理論、新的知識,提高思想境界,增強道德修養(yǎng),提高工作水平。
一是要通過學(xué)習(xí),使我們的理論功底更加扎實。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐至關(guān)重要。理論上清醒、思想上才能清醒。只有具備了較高的政策水平和堅實的理論功底,才能敏銳地觀察形勢、正確地把握方向、科學(xué)地謀劃工作。當前重點要加強 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),這是馬克思主義中國化的最新成果,是面向21世紀的中國化的馬克思主義,是加強和改進黨的建設(shè)、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器。只有切實在真學(xué)、真懂、真信上下功夫,深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵,牢牢把握其精神實質(zhì)和根本要求,真正用科學(xué)理論武裝自己,才能把自己鍛煉成為具有堅定的政治信念和是非標準,眼界寬、胸襟寬、思路寬的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。
二是要通過學(xué)習(xí),使我們的理想信念更堅定。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱,是奉獻奮斗的力量之源,也是品格操守的約束紅線,理想信念的動搖是最根本、最危險的動搖。一些腐敗案件的發(fā)生過程表明,領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高,不論出生多好,不論過去有過什么功勞,一旦世界觀人生觀價值觀出現(xiàn)問題,就抵擋不住名利、地位、金錢和美色的誘惑,就會身不由已地墮落進腐敗的泥潭。因此越是越改革開放,越是發(fā)展市場經(jīng)濟,越要堅定理想信念,使我們在各種復(fù)雜的環(huán)境中,在形形式式的考驗面前不動搖、不變色。
三是要通過學(xué)習(xí),使我們加快發(fā)展的本領(lǐng)更強。領(lǐng)導(dǎo)干部承擔著領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的重要職責,必須緊跟時代步伐,加快知識積累和更新,加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律等方面知識的學(xué)習(xí),促進知識更新,完善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,熟練地駕馭本職工作,成為多方面的行家里手,這樣才能不斷克服本領(lǐng)危機,跟上時代發(fā)展的步伐,才能從不同的工作角度來推動和保證經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、正確行使權(quán)力,防止權(quán)力濫用
作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,能不能代表組織和人民行使好手中的權(quán)力,取決于能不能樹立正確的權(quán)力觀。只有樹立正確的權(quán)力觀,才能擺正自己與人民群眾的關(guān)系,才能正確處理公共權(quán)力的行使者與所有者之間的關(guān)系,才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù),才能自覺地把黨和人民的利益擺在第一位,才能在處理人民利益和個人利益關(guān)系時,把握好誰先誰后、誰重誰輕、誰主誰次、誰服從誰的問題。如何確立正確的權(quán)力觀,從根本上講,就是要正確處理好權(quán)力與服務(wù)、地位與責任、主人與公仆、做官與做人的關(guān)系。
一是要正確處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部處于領(lǐng)導(dǎo)崗位,手中擁有一定的權(quán)力,履行著管理社會的職能。這就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確認識和處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,絕不能為個人或小團體撈好處,絕不能損害人民的利益。只有擺正個人利益與人民利益的關(guān)系,才能從思想上行動上正確認識和行使手中的權(quán)力,才能真正把權(quán)力使用的過程,看作為人民服務(wù)的過程,看作盡責任盡義務(wù)的過程,才能真正使權(quán)力與服務(wù)同始同終。
二是要正確處理好地位與責任的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位不單是個人奮斗的結(jié)果,更是黨和人民信任、賦予的結(jié)果。當組織給予你權(quán)力與地位時,也賦予了重大的責任。如果地位與責任相脫節(jié),權(quán)力就會變質(zhì)。權(quán)力意味著責任,權(quán)力越大,責任越大,責任越大,為人民服務(wù)的機會越多,作貢獻的潛能越大。如果把權(quán)力當成謀私的工具,一朝權(quán)在手,便把令來行,抱著有權(quán)不用、過期作廢的思想,肆意褻瀆人民賦予的權(quán)力,必然要走入違法亂紀的歧途。
三是要正確處理好公仆與主人的關(guān)系。為民謀利是我們執(zhí)掌政權(quán)的根本目的。在任何時候任何情況下,黨的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標準。這也是領(lǐng)導(dǎo)干部觀察和處理問題的根本原則。人民是國家的主人,黨員干部是人民的公仆。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講,只有樹立正確的權(quán)力觀,才能擺正自己在權(quán)力關(guān)系中的地位,才能正確處理公共權(quán)力的行使者與所有者之間的關(guān)系,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,保證把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。
四是要正確處理好“為官”與做人的關(guān)系。怎樣做人,為誰“當官”,是領(lǐng)導(dǎo)干部改造人生觀必須解決的重大現(xiàn)實問題。要想清清白白“做官”,踏踏實實做事,首先堂堂正正做人。做人需要以德為本,以德立身。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部十分注重自己的道德鍛煉,陶冶情操,提高修養(yǎng)。思想境界提高了,道德修養(yǎng)加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,就能自覺地為國家富強和人民幸福而勤奮工作,就不會去斤斤計較個人的得失,更不會利用手中的權(quán)力牟取一己之私利。
在講權(quán)力觀的同時,這里我想著重講一講政績觀的問題,因為政績觀是權(quán)力觀的集中體現(xiàn),權(quán)力觀很大程度上表現(xiàn)為政績觀。黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論從其肩負的責任來說,還是從黨的性質(zhì)來說,都要求他們必須有所作為、做出成績,否則,就無以面對群眾的期望和黨組織的要求。因此,努力工作出政績,這是領(lǐng)導(dǎo)干部不能不想、不能不做、不能不求的。問題是,追求什么樣的政績,怎樣追求政績,什么樣的政績觀才是正確的政績觀。我看只有經(jīng)得起實踐、群眾、歷史這三把“尺子”的檢驗的政績觀才是正確的政績觀。在推進“兩個率先”的偉大事業(yè)中,我們所追求的政績應(yīng)該是符合加快發(fā)展的時代要求,符合富民強市的根本目標的政績;堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,因而我們所追求的政績,還必須符合人民群眾的根本利益,也最終要由人民群眾來評判。我們工作的成績?nèi)绾,群眾最有發(fā)言權(quán),群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興,是檢驗政績的根本尺度;我們所追求的政績最后還要經(jīng)得起歷史的檢驗。許多事,在當時看來也許很有道理,但放到歷史中檢驗,就失去了其合理性,這在生活中是并不鮮見的。我們一定要有前瞻的思維、長遠的眼光,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,切不可在政績上追求現(xiàn)得利,搞短期行為,追求一時一地的利益。
三、提高領(lǐng)導(dǎo)能力,增強發(fā)展本領(lǐng)
實現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧社會是我們發(fā)展的總目標,總定位,也是我們作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部所肩負的重要使命和重大責任,只有不斷加強自身建設(shè),增強能力才干,才能使我們的認識水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平符合社會前進的腳步,符合時代所賦予我們的重大責任。要進一步解放思想、更新觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己的眼光放得更遠一些,視野更寬一些,善于把上級的部署要求和**的發(fā)展實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,在克服困難、加快發(fā)展,在營造環(huán)境、服務(wù)群眾上有所創(chuàng)新、有所作為;要善于謀劃全局。不謀萬事者,不足謀一時,不謀全局者,不足謀一域。領(lǐng)導(dǎo)干部要科學(xué)地把握發(fā)展的新趨勢,新機遇,尤其要善于把握工作的全局,注重對發(fā)展規(guī)律的認識,積極研究新問題,探索新路子,力求新發(fā)展;要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。隨著改革開放的不斷深化和市場化進程的加速推進,各種社會矛盾日益顯現(xiàn)出來,而且相互交織、相互影響,錯綜復(fù)雜,特別是利益矛盾表現(xiàn)得比較突出,領(lǐng)導(dǎo)干部要理性地看待這些問題,科學(xué)地解決問題,創(chuàng)新一些辦法和舉措,努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一得十分和諧,在建設(shè)和諧社會方面做出成績;要加強團結(jié)并善于團結(jié)。團結(jié),歷來是我們事業(yè)勝利的重要保證。提高黨的執(zhí)政能力,完成執(zhí)政興國的歷史重任,必須加強全黨的團結(jié),加強黨同人民的團結(jié),加強全國各族人民的團結(jié)?梢哉f,對于整個黨來說,增強團結(jié)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要內(nèi)容。
對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,搞好團結(jié)既是組織的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)者自己的一種能力。在座都是剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,如何與班子成員搞好團結(jié),與下屬搞好團結(jié),與群眾搞好團結(jié),無論對工作還是對個人都是至關(guān)重要的。
實踐證明,一個地方經(jīng)濟社會能否快速發(fā)展,跟這一地方的領(lǐng)導(dǎo)班子是否團結(jié)、黨員干部與人民群眾是否團結(jié)有著密切關(guān)系。增強團結(jié),可以把人民群眾凝聚在黨的周圍,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,集中所有的智慧和力量,萬眾一心,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策、干事出力;增強團結(jié),特別是增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),可以提高黨的執(zhí)政能力,使各級黨組織成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;增強團結(jié),有利于妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾,密切干群關(guān)系,增強黨和政府的感召力、凝聚力、向心力,從而在全社會形成昂揚向上、開拓進取、求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍,形成團結(jié)合作、齊心協(xié)力的良好局面,推動各項工作邁上新臺階;增強團結(jié),可以促進社會和諧。胡錦濤同志指出,團結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提,是集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。改革開放以來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能取得輝煌的成就,一個重要原因就是團結(jié),因為團結(jié),廣大干部積極性得到了充分調(diào)動,因為團結(jié),人民群眾的創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮。沒有團結(jié),就沒有發(fā)展,就沒有社會和諧。
面對新的形勢和任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強團結(jié)的意識,把團結(jié)作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)、作為一種境界來提升、作為一種能力來強化。團結(jié)共事的能力,源于共同的理想和追求,源于對黨的事業(yè)高度負責的精神。加強團結(jié),就是要時時處處以事業(yè)為重,以大局為重,堅持黨性、堅持原則、堅持真理,正確行使權(quán)力,用公道、公正和公平來團結(jié)人,形成團結(jié)的氛圍,擰成團結(jié)的力量;就是要有寬廣的胸懷,有護人之心、容人之量,積極培養(yǎng)容人容事、不計恩怨的雅量,相互諒解、坦誠相見的氣度,聞過則喜、從諫如流的胸襟;就是要正確對待名、權(quán)、位,淡泊明志,正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,大事講黨性、講原則,小事講友誼、講風(fēng)格,胸懷坦蕩,光明磊落;就是要善于把事業(yè)、原則和感情有機結(jié)合起來,以事業(yè)為基礎(chǔ),以原則為準繩,以感情為紐帶,通過增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)來帶動全體黨員和人民群眾的團結(jié)。
四、牢記廉潔從政,自覺接受監(jiān)督
廉潔是從政之要,既是立黨立國之本,也是領(lǐng)導(dǎo)干部立身立業(yè)之本。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,我們面臨的誘惑形形色色。誘惑就是考驗,有多少誘惑就有多少考驗。你們經(jīng)過群眾推薦、組織培養(yǎng)和考察,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,組織上在把職務(wù)和權(quán)力交給你們的同時,也把責任和期望交給了你們。從個人角度講,從一般干部成為一個領(lǐng)導(dǎo)干部,這是一個新的起點。如何把工作做得更好,回報組織的信任,如何把自己今后的道路走得更好,少走彎路,少犯錯誤,這是我們每個同志都應(yīng)該認真思考和嚴肅對待的問題。關(guān)于這一點,我講三個方面。
一是要時刻保持清醒的頭腦。要十分注重黨性修養(yǎng),不斷增強免疫力和抵抗力,做到思想防線一刻也不松,精神陣地一寸也不丟。越是條件優(yōu)越,越是發(fā)展順利,越要嚴格要求自己,越要管住自己、管好自己。要經(jīng)常反省和檢查自己的一言一行、一舉一動,做到防微杜漸,警鐘長鳴。要自覺做到慎獨、慎微、慎初、慎終。即在單位與在家一個樣,八小時內(nèi)與八小時外一個樣,有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣,臺上與臺下一個樣,人前與人后一個樣,對上與對下一個樣。不因細微而放任,不因事小而隨意,不以對方是平民百姓而居高臨下、趾高氣揚,不以自己是初次犯戒而自我寬恕。要一生清白,保持氣節(jié),做到自重、自省、自警、自勵。
二是要公私分明,堅持原則,管住家屬子女和親友。要知道什么事可以講情面,什么事不可以講情面,絕不能是非不分,喪失原則,越過黨紀國法的底線。要正確處理好原則與人情的關(guān)系,增強對黨和人民的責任意識,不被各種各樣的關(guān)系網(wǎng)束縛自己。要從嚴治家,管好配偶、子女及親友。平時要細心觀察,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題,要及時給指出來,防微杜漸。要慎重交友。朋友是生活中必不可少的,但不能沒有選擇。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,交際決非生活小節(jié),在交朋友上,一定要把握好“度”,把握工作關(guān)系與私人關(guān)系的尺度。
三是要主動接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關(guān)愛。事實證明,主動接受監(jiān)督的干部一般較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易走向腐敗。組織上培養(yǎng)一個干部不容易,對犯錯誤的干部我們很感痛心,能挽救的盡力挽救,找你談?wù)勗,提出警示,基本的出發(fā)點是保護。從組織的角度講,“打招呼”總比“打板子”好。從個人角度講,有則改之,無則加勉,要正確看待。在自覺接受監(jiān)督這個問題上,我們不能犯迷糊,要牢記良藥苦口的古訓(xùn),自覺把黨和人民群眾對自己的監(jiān)督作為一種警戒,一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改進和糾正。反之,如果對自己的缺點視而不見,對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī),發(fā)展下去,就必然要出問題。
總之,在大家新任之初,市委希望每一位同志都更加珍惜組織和人民群眾的信任,更加努力地投入到新的工作中去,以更高的標準要求自己,以更顯著的成績回報組織和人民,真正做到不負重托,不辱使命,為實現(xiàn)全面小康,構(gòu)建和諧社會作出新的更大的成績!
同志們:
首先,對各位晉升新的職務(wù)表示祝賀。在各位即將走向新的領(lǐng)導(dǎo)崗位之際,進行任前廉政談話,這既是提拔任用干部的一項重要程序,也是落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的有效措施,更是體現(xiàn)了區(qū)委對大家的關(guān)心愛護,對于增強廉潔自律意識、規(guī)范從政行為是十分必要的,也是十分有益的。下面,受周書記委托,我提四個方面的意見,與大家交流、共勉,希望對大家能有所幫助。
一、強化政治意識,認真履行全面從嚴治黨主體責任
對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,講政治是第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。講政治關(guān)鍵是嚴格落實政治責任。當前,貫徹落實十八屆六中全會精神,深入推進全面從嚴治黨就是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大政治責任,這個政治責任同時也是各級黨組織的主體責任。為了抓好主體責任落實,省委把今年確定為“全面從嚴治黨主體責任深化年”,昨天下午,市委檢查組到我們區(qū)對全區(qū)主體責任深化年工作開展情況進行了專題檢查,檢查的一個重點就是全面從嚴治黨主體責任在基層各單位的落實情況。需要強調(diào)的是,黨委主體責任包括了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、其他班子成員的“一崗雙責”。這次新調(diào)整任用的干部都是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是履行主體責任的責任主體,特別是各位“一把手”,更是責任重大。因此,大家在履行職責時一定要旗幟鮮明地講政治,真正把思想和行動統(tǒng)一到從中央到區(qū)委對全面從嚴治黨的決策部署上來,切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實,做到守土有責、守土盡責。尤其是各位委局“一把手”既是行政正職,也是黨組織負責人,要把抓好黨建作為最大政績、抓好全面從嚴治黨作為最大責任,對全面從嚴治黨真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,堅決克服“好人主義”、敷衍塞責等現(xiàn)象,真正成為管黨治黨的書記,對組織負好責、對干部負好責、對本單位的政治生態(tài)負好責。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內(nèi)全面從嚴治黨工作。需要提醒大家的是,主體責任是政治責任,而不是事務(wù)責任;是分內(nèi)責任,而不是額外責任;是全面責任,而不是單項責任;是直接責任,而不是間接責任。當前,從中央到省委再到市委,都在不斷加大對全面從嚴治黨主體責任落實情況的監(jiān)督檢查和問責力度,省委書記謝伏瞻和省委常委、紀委書記任正曉在最近的講話中,多次強調(diào)要嚴肅問責,以強力問責倒逼管黨治黨責任落實。大家一定要始終保持警醒,強化責任擔當。
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