201*年，市委研究室（市委改革辦）領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署和市委有關(guān)要求，強化“四個意識”，落實“兩個維護”，牢牢把握政治機關(guān)這一根本屬性，以開展中央和市委巡視整改落實“回頭看”自查自糾工作為著力點，自覺提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，不斷增強履行主體責(zé)任的時代感使命感緊迫感，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一、力求學(xué)懂弄通做實，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

1.作為重要政治任務(wù)大事大抓。堅持高度擺位，強勢推進，著力在學(xué)懂弄通做實上下足功夫。先后11次召開室務(wù)會就有關(guān)工作進行研究部署，組織10次理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，不斷推動學(xué)習(xí)貫徹工作往深里走、往實處落。李毅同志在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)開班式上，圍繞深刻認識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大意義、切實增強做好新時代全面從嚴治黨各項工作的時代感緊迫感等方面，進行深入解讀，提出明確要求，幫助理解消化，廣泛發(fā)動思想、持續(xù)激發(fā)動力。組織班子成員圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵進行了專題研討，有的分類摘編習(xí)近平總書記講話和批示達189萬余字。組織班子成員觀看中宣部、新華社拍攝的“增強憂患意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn)”專題警示教育片，參觀“國家安全重于泰山”天津市隱蔽戰(zhàn)線斗爭教育展，增強應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的緊迫感、使命感。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)貫徹方式方法。征訂10余種書籍，輔助黨員深化理解把握，組織開展“精讀百天百篇活動”“春節(jié)假期調(diào)研活動”“到實踐和群眾中去向?qū)嵺`和群眾學(xué)習(xí)調(diào)研活動”，動員黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛選題、明確重點，帶著問題、帶著任務(wù)，單槍匹馬、深入一線、沉到基層，開展暗訪式調(diào)研、督察式調(diào)研，開拓視野、增長本事。利用一周時間，舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班，黨員參訓(xùn)率達到100%；組織29名處級以上干部參加網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)，時長都在40學(xué)時以上；選派19名干部參加脫產(chǎn)調(diào)訓(xùn)研學(xué)。組織黨員2次赴市委黨校、1次赴天津社會科學(xué)院聆聽著名專家學(xué)者講座，組織56名黨員參加紙質(zhì)和微信等多種形式知識競答，將每名黨員撰寫的學(xué)習(xí)體會匯編成冊發(fā)大家學(xué)習(xí)借鑒。

3.堅持融匯貫通學(xué)以致用。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在服務(wù)保障市委全會、市委全面深化改革委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議，組織起草市委常委會工作報告、市機構(gòu)改革方案、市委重要文件等重點工作中，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和黨中央決策部署，切實把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為咨政服務(wù)的實踐成果。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，著力推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落實落細

1.強化首責(zé)意識。研究室主要負責(zé)同志堅持把履行全面從嚴治黨主體責(zé)任作為加強“四個意識”和踐行“兩個維護”的重要抓手，始終把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手中、把要求落到實處。室務(wù)會定期分析形勢、研究部署全面從嚴治黨工作。年初對上年度工作進行總結(jié)、對新年度任務(wù)進行部署；年中召開專題會議，對黨建重點任務(wù)工作進行研究推動。先后研究制定了室（辦）《年度黨的建設(shè)工作要點計劃》《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《年度學(xué)習(xí)計劃》，開展“大興四個之風(fēng)”活動、不作為不擔(dān)當(dāng)專項治理三年行動、在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中進一步深化“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動、創(chuàng)建文明單位等方案計劃，班子成員分兵把口、推動落實，著力把主體責(zé)任抓在經(jīng)常、落到實處。全年研究黨建工作7次，班子成員講黨課12人次、參加各類組織生活累計71次。李毅同志與班子成員和其他黨員談話30多次；班子成員與分管部門干部談話70余人次，處室黨支部書記與黨員干部談話121人次。

2.層層傳導(dǎo)壓力。以提升機關(guān)基層組織力為主線，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重點，以創(chuàng)建“五好黨支部”活動為載體，認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，狠抓基層組織建設(shè)。室主任與班子成員、班子成員與分管處室黨支部負責(zé)同志、機關(guān)黨委書記與各處室黨支部負責(zé)同志逐一簽訂全面從嚴治黨工作任務(wù)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)班子成員向駐廳紀檢監(jiān)察組述責(zé)述廉。召開處室黨支部負責(zé)同志抓黨建工作述職匯報會暨處室負責(zé)同志述責(zé)述廉匯報會，并開展現(xiàn)場問詢。會上，李毅同志從堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面從嚴治黨各項工作、切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任、不斷改進作風(fēng)提高工作成效4個方面提出明確要求，著力傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任。

3.加強清單管理。年初，班子成員分別制定差異化針對性的“兩個清單”，并認真抓好工作落實，情況及時錄入市紀委全面從嚴治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺。6月份，班子成員認真學(xué)習(xí)了市紀委《201*年區(qū)和市級部門黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查考核評分細則》，逐條對照完善個人工作臺賬，撰寫《201*年上半年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況》，按時上傳主體責(zé)任監(jiān)管平臺，并提交駐市委辦公廳紀檢監(jiān)察組備案。11月份，將《關(guān)于運用主體責(zé)任監(jiān)管平臺開展監(jiān)督檢查的情況通報》組織班子成員認真學(xué)習(xí)，對照通報的共性問題加強整改，切實做好主體責(zé)任履職及記實工作。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)同志、班子成員共125條任務(wù)清單，均按照要求保質(zhì)保量填寫佐證材料；將重點工作、特色工作通過15條工作日志的形式填報；成立三個課題組，分別開展關(guān)于機關(guān)紀委自身建設(shè)和發(fā)揮作用的初步研究、對我市抓實機關(guān)黨支部建設(shè)建設(shè)有效措施的分析和建議、困難村基層黨組織建設(shè)問題研究，均形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，其中1篇在《決策與參考》上發(fā)表并呈報給市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志、2篇被市委組織部組織的組織工作調(diào)研評為一等獎和三等獎。

4.促進中心工作。堅持“兩手抓、兩促進”，以開展“四個大興之風(fēng)”活動為抓手，深入開展學(xué)習(xí)研討、講座培訓(xùn)等崗位練兵活動，提高能力水平。在文稿工作上，協(xié)助完成市委交辦的報告稿、文件稿、講話稿以及理論和評論文章等材料70余篇。在調(diào)查研究上，圍繞貫徹落實黨的十九大和市委全會精神，完成調(diào)研報告40篇。在信息資料服務(wù)上，圍繞市委中心工作，編發(fā)《決策與參考》63期、《觀點與動態(tài)》76期、《決策研究》3期，編印《全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況》《本市16區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況》《主要經(jīng)濟指標(biāo)表》等資料10余冊。走訪智庫機構(gòu)18家，參加智庫論壇22場，向?qū)＜野l(fā)布選題70個，按照“天津八條”要求，向企業(yè)家公布建言郵箱，收集建議21條。在推動全面深化改革上，牽頭組織市委改革辦、市委編辦做好機構(gòu)改革方案的制定工作。做好5次市委全面深化改革委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）會議、2次市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議的服務(wù)工作。在全市范圍內(nèi)，對55項內(nèi)容開展改革任務(wù)督察。制定《天津市貫徹落實黨的十九大報告重要改革舉措（201*-2022年）》。配合完成中改辦來津?qū)ｍ椂讲?次。編發(fā)《天津改革工作簡報》12期、《會議紀要》6期。今年以來，有關(guān)文件、資料得到市領(lǐng)導(dǎo)批示56次，其中鴻忠書記批示16次。在機構(gòu)改革上，按照市委要求，穩(wěn)妥做好市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的更名工作。重新研究制定“三定”方案，穩(wěn)妥做好內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作。

三、提高政治站位，大力加強機關(guān)黨的政治建設(shè)

1.堅持首位首抓。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把落實“兩個維護”作為首要任務(wù)，認真開展對習(xí)近平總書記“三個著力”重要指示要求落實情況的自查自糾工作。在起草市委文稿、研究機構(gòu)改革方案等工作時，嚴格對照中央要求，層層把關(guān)審核、逐項對標(biāo)看齊，確保與習(xí)近平總書記的指示要求和黨中央的決策部署保持高度一致。組織學(xué)習(xí)新修訂《黨章》《憲法》，觀看《紅海行動》《厲害了，我的國》等愛國主義影片，組織春節(jié)休假干部撰寫社會調(diào)研報告并匯編成集，每月編發(fā)《習(xí)近平同志重要活動報道匯編》，著力加強踐行“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”的自覺性主動性。“七一”前后，李毅同志以“把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”為主題給全體黨員講黨課。

2.嚴格執(zhí)行民主集中制。認真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度和“一把手”末位表態(tài)、回避、不直接分管干部人事財務(wù)制度。研究制定5個方面措施，開展選人用人專項整治；為幫扶困難村下?lián)?0800元專項幫扶黨費；在評定年度考核優(yōu)秀人員、推薦1名優(yōu)秀黨員和1個先進黨組織建議對象、27名同志晉升職級、推薦優(yōu)秀志愿者參評對象、推薦“大興四個之風(fēng)”先進典型等工作中，嚴格程序、公開透明，干部職工普遍認可。

3.營造良好政治生態(tài)。廣泛發(fā)揚民主，開展干部職級晉升、組織推優(yōu)表彰、開展重大活動等先后7次征求處室支部和廣大黨員意見。嚴肅黨內(nèi)生活，每季度組織“五好黨支部”評選，促進處室支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮；建立機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度，推動組織生活制度規(guī)范落實；室（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評，累計參加支部組織生活會15人次。持續(xù)肅清黃興國惡劣影響，不斷濃厚政治氛圍，大力弘揚新風(fēng)正氣，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

4.認真開展中央巡視“回頭看”和十屆市委第十六輪巡視整改自查自糾工作。

在中央巡視整改自查自糾工作中，根據(jù)市委巡視辦關(guān)于深入開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作的要求，我們認真對照市委整改落實方案提出的整改目標(biāo)、任務(wù)、原則和要求，組織開展整改落實情況自查自糾工作。經(jīng)過逐條逐項排查，截至201*年10月，針對市委整改任務(wù)7個方面24項整改內(nèi)容中涉及到我室（辦）的3個方面12項具體整改內(nèi)容，已基本整改完畢。此后，結(jié)合市委關(guān)于肅清黃興國惡劣影響，凈化政治生態(tài)等部署要求，特別是結(jié)合市委巡視八組對我室巡視整改任務(wù)要求和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，持續(xù)對整改效果進行了鞏固提升。經(jīng)過“拉網(wǎng)式”排查，目前中央巡視整改任務(wù)已經(jīng)全面完成。

在十屆市委第十六輪巡視整改自查自糾工作中，201*年12月5日至201*年1月18日，十屆市委巡視八組對市委研究室（市委改革辦）進行了專項巡視。201*年3月15日，召開了巡視情況反饋會議，指出了存在的突出問題，提出了客觀中肯的意見建議，并對整改工作提出具體要求。在此后的整改落實工作中，室領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把抓好市委巡視整改落實工作作為鞏固提升中央巡視“回頭看”整改落實工作的有力抓手。對巡視組指出的問題，梳理分解成3類10個方面28個具體問題，對有關(guān)責(zé)任處室和責(zé)任人進行了嚴肅處理，累計提醒談話4人，責(zé)令8名同志和1個黨支部作出書面檢查，對12名黨支部負責(zé)同志和1個處室進行了批評教育，按照落實全面從嚴治黨主體責(zé)任要求，班子成員做出深刻檢查3人次、進行自我批評2人次，并將上述情況在全室進行通報。201*年5月組織召開了巡視整改工作中期推動會，李毅同志、駐廳紀檢組組長項文衛(wèi)同志分別講話提要求，推動整改落實工作向縱深發(fā)展。隨后，又組織召開了巡視整改工作專題民主生活會，班子成員帶頭認領(lǐng)責(zé)任、分析原因、制定整改措施。201*年7月、11月，李毅同志又專門組織召開巡視整改工作推動會，逐條逐項聽取整改落實工作推動情況，并對鞏固提升中央和市委巡視整改落實工作進行研究部署，通過全室上下扎實努力工作，各項整改任務(wù)均取得了階段性成果。

在巡視整改工作中，始終堅持把整改落實工作作為一項重大政治任務(wù)來推進，提高政治站位，增強政治覺悟，強化政治擔(dān)當(dāng)，搞好統(tǒng)籌融合、抓好任務(wù)牽引，牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念。始終堅持問題導(dǎo)向和開門搞整改，深刻剖析存在問題的原因，深挖根源、舉一反三。室主要負責(zé)同志負總責(zé)、承擔(dān)第一責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員各負其責(zé)、分兵把口；各支部負責(zé)同志對本支部整改工作負責(zé)，切實形成抓整改落實“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，把整改工作落實到“人、事、因、制”4個方面，做到“條條要整改、件件有著落”，做到問題不查清楚堅決不放過、責(zé)任不追究堅決不放過、整改不徹底堅決不放過。

四、堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真抓好作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真組織傳達學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于掃黑除惡的一系列指示要求。定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢進行分析，在保障市委重大會議前必強調(diào)紀律規(guī)矩，外出調(diào)研前必提出紀律要求，收到有關(guān)通報時必組織傳達學(xué)習(xí)，重要節(jié)假日前必明確注意事項，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必及時提醒。組織51名黨員赴第一中級人民法院開展法治教育。開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”警示教育月，李毅同志為全體黨員講廉政黨課，邀請駐廳紀檢監(jiān)察組組長項文衛(wèi)同志授課，組織廉政風(fēng)險點排查，觀看警示教育片，舉辦廉政文化展，組織專題黨日，不斷增強“免疫力”。在全市優(yōu)秀調(diào)研成果評選中，按照市紀委駐廳紀檢組的建議，委托第三方開展評選工作，同時研究室、改革辦的同志研究成果不參加評選，并邀請紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督，確保評選程序規(guī)范、結(jié)果公正。運用“第一種形態(tài)”對在學(xué)歷學(xué)位核查工作中發(fā)現(xiàn)問題的2名同志進行批評教育、1名同志進行誡勉處理，對1名報告?zhèn)�人有關(guān)事項存在瞞報行為的同志進行誡勉處理。

2.堅持治理不作為不擔(dān)當(dāng)不停歇不止步。按照市委“專項治理三年行動要持續(xù)往深里抓、往實里治，一刻也不放松”的要求，組織認真學(xué)習(xí)市委專項治理三年行動方案和部署推進會精神，廣泛發(fā)動思想，提高認識，凝聚共識，研究制定《關(guān)于深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動實施方案》。嚴格黨員教育管理，認真落實公務(wù)員月工作紀實和季考核，以及履職談話、廉政談話和經(jīng)常性提醒談話等制度，著力把黨員教育管理抓在平時、嚴在日常。修訂完善干部職工請（休）假管理制度規(guī)定，開展落實考勤制度情況自查，對有關(guān)人員端午節(jié)期間離津外出未嚴格履行報備手續(xù)問題進行嚴肅處理。

3.認真籌劃開展集中整治形式主義、官僚主義工作。認真貫徹落實市委部署會精神，在全室范圍內(nèi)廣泛征求干部職工關(guān)于開展集中整治工作的意見建議，組織專門力量認真調(diào)研，召開室務(wù)會專題研究分析，聚焦調(diào)研、文稿、信息資料、借用“外腦”、推動改革和組織領(lǐng)導(dǎo)方面的突出問題，研究制定工作方案，明確時間表、路線圖和4大類42個整治重點問題，召開動員大會，強勢推進集中整治工作。堅持集中整治工作與不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理一體籌劃、一體推進，小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨辦。室務(wù)會堅持定期分析研究工作形勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立工作臺賬，跟蹤工作進度，做好具體工作的協(xié)調(diào)推動。處室黨支部負責(zé)同志負“第一責(zé)任人”責(zé)任，工作情況納入述職、述責(zé)述廉和工作總結(jié)內(nèi)容。教育引導(dǎo)全體黨員積極參與、主動整改，對癥下藥、標(biāo)本兼治，初步形成了全面整治形式主義、官僚主義的強大聲勢。

4.認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行我市《關(guān)于貫徹落實〈中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則〉精神的實施辦法》，以“標(biāo)準更高、走在前列”的要求，對開展調(diào)查研究、改進文稿文風(fēng)、推進駐村幫扶、組織召開會議、印發(fā)文件材料等工作進行規(guī)范。班子成員堅持以上率下、以身作則，嚴格落實辦公用房、公車使用、公務(wù)接待、個人事項報告等規(guī)定，嚴格管理親屬和分管黨員干部，自覺做到不攀不比、不搞特殊，在民主生活會上報告?zhèn)�人重要事項，在辦公內(nèi)網(wǎng)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)信箱，主動接受組織和群眾監(jiān)督，著力發(fā)揮頭雁效應(yīng)。今年以來，我室（辦）干部深入基層調(diào)研、幫扶90余批次300余人次，形成調(diào)研報告40余篇，相對去年增加53%；組織各類動員部署會不足10場、印發(fā)內(nèi)部流轉(zhuǎn)性文件不足50份，相對去年明顯減少，�？�《改革工作簡報》《改革信息》2份刊物，切實把該“加”的加起來、該“減”的減下去，讓干部職工把更多精力用在干實事、抓落實上。

5.做好創(chuàng)建文明單位工作。把創(chuàng)文工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的有力抓手，作為積極培育踐行社會主義核心價值觀有效載體，按照職工素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)工作一流，社會形象良好的總要求，廣泛開展創(chuàng)建文明單位工作。組織召開室務(wù)會進行了2次專題研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對照《天津市文明單位測評細則》中所列的考評程序、考評項目、考評標(biāo)準和重點，整理佐證材料、制作展板標(biāo)牌、正規(guī)辦公秩序、加強作風(fēng)建設(shè)，干部職工文明素養(yǎng)得到提升。

6.深入開展黨組織到社區(qū)報到活動。認真貫徹市委部署要求，把機關(guān)黨組織到駐地社區(qū)黨組織報到、開展共建工作，作為踐行以人民為中心發(fā)展思想、密切聯(lián)系群眾、激發(fā)機關(guān)黨組織和黨員活力的重要抓手，以“優(yōu)勢互補、合理利用”為原則，組織機關(guān)黨委和13個處室黨支部分別到友誼路街工委和12個社區(qū)黨委報到，機關(guān)黨委、黨支部負責(zé)同志兼任基層黨組織委員3人次，簽署共建協(xié)議14份，參加聯(lián)席會26人次，開展政策宣講、學(xué)習(xí)調(diào)研、主題黨日、慰問群眾、捐贈書籍、巡邏執(zhí)勤、疏導(dǎo)交通等服務(wù)63場次、142人次，實現(xiàn)了黨組織到位、黨員活動到位、共建項目落實到位的目標(biāo)，受到基層黨組織和黨員群眾的好評。

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