“兩學一做”學習教育開展以來，支隊黨組高度重視、大事大抓，根據(jù)市委和市局黨組的統(tǒng)一安排，通過認真學習習近平總書記系列重要講話，尤其是關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨的各類論述；重點研讀《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認識水平得到很大提升。按照市紀委、市委組織部《關于認真開好201*年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（漯組通 [ 201*]91號）要求，支隊黨組領導班子緊緊圍繞“兩學一做”學習教育要求，重點對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》精心制定民主生活會實施方案、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、認真撰寫發(fā)言提綱，進一步統(tǒng)一了思想，形成了共識，為開好專題民主生活會做了充分準備。在此基礎上，經(jīng)市局黨組同意，支隊黨組決定召開這次民主生活會，深入開展批評與自我批評。根據(jù)會議議程，下面，我代表支隊領導班子作對照檢查。

一、支隊黨組領導班子存在的突出問題

對照嚴肅黨規(guī)黨紀、推進全面從嚴治黨等方面的要求，我們工作中還存在很多不足，領導班子和班子成員身上還或多或少、或輕或重存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、理論學習的整體意識還不夠強。雖然年初制定了中心組學習計劃，但在抓落實上還有不到位的現(xiàn)象。支隊班子不同程度地存在著把支隊執(zhí)法辦案等業(yè)務工作等作為硬任務，而把政治理論學習作為軟任務的思想，缺乏應有的主動性。在理論學習中不深入、不系統(tǒng)、不透徹，學習還缺少堅持。在組織學習的過程中，有時僅局限于念念文件，讀原著、學原文也僅限于文字上的表面理解，在深入研討上做的不夠。個別同志對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，還存在不善于學習、不會學習和學得不深不透等問題，沒有深入細致地去分析思考，撰寫心得體會時結(jié)合自身和工作實際不夠，有的還存在從網(wǎng)上下載文章充數(shù)的現(xiàn)象。有的學習方式方法有待于進一步改進，對新知識、新理論、新工作的研究還不全面，理論學習與指導實踐結(jié)合不夠好。理論學習的欠缺，導致個別同志黨性觀念弱化，政治敏感性不強，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識還不強，不能夠從政治上認識和分析問題，對一些敏感問題特別是意識形態(tài)領域的問題缺乏警惕性和識辨及鑒別能力，看不到潛在的風險。

2、從嚴落實相關規(guī)章制度上還不夠到位。如貫徹落實民主集中制上還存在班子成員相互交流溝通不足，有時召開黨組會研究重大問題和重要事項時還有臨時通知的現(xiàn)象，會前醞釀做的不夠充分。支隊領導班子的艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約意識與過去相比有所淡化，在貫徹中央、省市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定中，自我感覺良好，堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不夠。從工作實際出發(fā)，從源頭上防范腐敗現(xiàn)象，制度還不夠健全，有些制度沒有完全貫徹落實好。個別班子成員對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，對其深刻內(nèi)涵把握不夠。對于一些具體的黨紀黨規(guī)執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在大是大非上能嚴以律己，但在小事上自我約束不夠，日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內(nèi)要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。有的班子成員在落實“一崗雙責”時，對分管科室工作人員加強廉政建設、廉政教育的力度不夠，對干部職工履行廉潔自律有關規(guī)定和依法行政的督促檢查不夠。在強化黨員干部職工管理上，局黨組始終高度重視，近兩年也修訂出臺了不少規(guī)章制度，但有時還存在一些制度落實不到位的問題。

3、精神狀態(tài)還不能很好地適應新形勢的要求。政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、服務意識需要進一步增強，科學發(fā)展理念也需要進一步確立起來。有的同志對全國的形勢、全市的情況不清楚，對工商系統(tǒng)經(jīng)濟檢查工作的定位認識不準確，對本單位以外的事情不關心、不了解，因此站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事，這是制約各項工作上水平的一個重要因素，全市經(jīng)濟檢查工作與黨和政府要求以及人民群眾期待相比差距依然很大，各項工作起步晚、起點低的狀況不容樂觀。特別是最近幾年，隨著漯河市工商局經(jīng)檢支隊的職能不斷完善，工作成效不斷顯現(xiàn)，支隊領導班子和班子成員身上不同程度地出現(xiàn)了安于現(xiàn)狀的傾向，工作中拼搏進取的意識有所淡化，不能始終堅持高標準、嚴要求、求實效。工作中對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往做的不夠到位。領導班子在推進新形勢下經(jīng)濟檢查工作改革、促進全市經(jīng)濟發(fā)展等方面，思想還不夠解放，方法還不夠完善，創(chuàng)造性地推進全市工商系統(tǒng)經(jīng)濟檢查工作上下聯(lián)動以及與其他執(zhí)法部門協(xié)作互助、為消費者服務意識、為經(jīng)營者營造寬松市場環(huán)境等具體舉措還有所欠缺。

4、敢于擔當抓鐵有痕的工作作風還需進一步強化。個別班子成員平時循規(guī)蹈矩做事，“破題多，立題少”，還存在“想干沒干好、想干還沒干”的事，工作中疲于應付，抓不住工作重點;有的缺乏“嚴細深實”的精神，工作粗枝大葉，遇到問題時，講困難的多，想辦法的少。個別同志還存在慣性思維、惰性思維，工作中習慣“按部就班”，“差不多就行”，存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。有的在工作中還存在質(zhì)量不高的問題，與市領導、市局領導和廣大消費者、經(jīng)營者的要求有一定距離。有的把過多的時間放在辦公室等著聽匯報，深入分管領域和基層調(diào)查研究、指導工作和督促落實較少，掌握的信息不全面、不及時、不對稱，參謀助手作用發(fā)揮不充分。還有的同志習慣于以自我為中心，缺乏團結(jié)協(xié)作精神，缺乏“一盤棋”意識。抓機關思想作風建設，抓機關內(nèi)部管理力度還不夠大，支隊機關工作效能、辦事效率還不夠高，懶、散、庸、推等機關病尚未得到徹底根治，影響了工作整體水平和效率。

三、存在問題的原因剖析

存在以上突出問題，從深層次上分析，主要有以下三個方面的原因：

1、對強化理論學習的重要性認識不到位導致黨性修養(yǎng)的不足。沒有把政治理論學習放在一個重要的位置，學習不夠深入、理解不夠透徹、踐行不夠自覺。班子成員忙于業(yè)務工作，有重業(yè)務輕理論的傾向，在理論學習方面存有惰性，沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，用于政治學習的時間不夠充足，或者學習要求不高，流于形式，在運用科學理論武裝思想、洗滌靈魂上與組織要求還存在較大差距。滿足于現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)、理論水平和自身能力，總覺得過得去、差不多就行，放松了對學習的要求。理論學習方面的不足和缺失，導致一些同志出現(xiàn)對堅定馬克思主義信仰、堅定理想信念、堅守精神追求等方面的認識不深入、扎根不深入的問題，放松了思想境界的提高，黨性修養(yǎng)不夠，沒有真正擰緊理想信念這個“總開關”。加之受社會上錯誤觀念和不良風氣的影響，導致思想有所滑坡、信念有所動搖、精神有所缺“鈣”，這些都直接導致了工作中存在功利主義色彩，主觀意志成份多，形式主義成份多。

2、責任意識的下降導致精神狀態(tài)不夠振奮。這幾年隨著工商行政管理經(jīng)濟檢查執(zhí)法職能不斷完善，支隊全面建設發(fā)展較快，成績也不少，受到的肯定和表揚也比較多。這種情況下，有的同志存在松口氣的思想，再上新臺階的精氣神不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不夠，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭變小了，奮發(fā)有為的銳氣變?nèi)趿�，再上新臺階的精氣神不足，工作安排不夠細致，在工作細節(jié)方面還不夠嚴謹。缺乏像焦裕祿同志那樣的牢記使命攻堅克難和“敢教日月?lián)Q新天”的敬業(yè)精神，缺乏敢于擔當、放手一搏的拼勁，缺乏不出成績、誓不回頭的決心，缺乏敢冒風險、敢于負責的境界，缺乏脫幾層皮、掉幾斤肉的毅力。在重大任務面前有所退縮，甚至不愿再做艱苦細致的工作了，作風不扎實，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，不愿多動腦子,不愿刻苦鉆研，導致在經(jīng)濟行政執(zhí)法工作中缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的責任意識，致使工作標準下降，一些工作進度不快，成效也自然打了折扣。

3、紀律觀念的弱化導致內(nèi)部管理還不夠到位。部分班子成員紀律意識仍顯單薄，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我加壓，對自身要求不高，對自己作為黨員領導干部更應帶頭遵規(guī)守紀的意識還不夠強。特別是在法治思維和廉潔自律方面，部分班子成員還沒有真正形成良好的自覺意識，切實形成提高法治素養(yǎng)、堅持依法辦事的習慣。對嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識也還不夠深刻，不自覺地產(chǎn)生了一些懈怠和麻痹思想。對開展批評與自我批評的重要性認識還不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕開展批評影響團結(jié)，影響同志間的感情，怕得罪人影響班子團結(jié)。開展談心交流少，直接聽取干部職工的意見不及時、不全面。對黨員干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督方面做的還不到位，在工作中有時存在降低要求和標準的現(xiàn)象，這就很容易發(fā)生工作松懈、問題反彈回潮。

三、整改措施和努力方向

針對存在的突出問題，下一步，我們將持續(xù)加強整改，使表層問題解決成果不斷鞏固，使深層問題解決不斷推進，以優(yōu)良的作風和形象，激發(fā)黨員干部建功立業(yè)的動力和熱情，推動我市市場環(huán)境蓬勃發(fā)展。

1、堅持把理論學習擺在首位，打牢理論基礎，強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。按照建設學習型黨組織的要求，在學習方法、學習制度、學習要求和組織形式等方面積極進行新的探索。堅持和完善黨組理論中心組學習制度，每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于4次，每人撰寫學習心得不少于6篇。抓好黨員干部的理論學習，每名班子成員每年至少講1次黨課，要綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調(diào)研、到省內(nèi)外干部學院接受培訓等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。通過學習，引導黨員干部以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定，進一步提升黨性修養(yǎng)，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區(qū)，切實提升道德境界，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨、對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子和全體黨員干部的行動自覺。同時，堅持學用結(jié)合、學以致用，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐，不斷提高支隊領導班子政策理論水平和科學決策能力。

2、牢固樹立為民服務的宗旨意識，力爭在服務態(tài)度和服務能力上有新的突破。牢固樹立“服務是第一理念、服務是首要職責”和“服務無小事、服務看細節(jié)”的思想意識，堅持腳踏實地、真抓實干，努力做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，真心誠意、盡心盡力地為服務對象搞好服務，盡力解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題。落實好支隊《領導干部聯(lián)系點制度》，每名班子成員每年至少要深入到所聯(lián)系的縣（市）區(qū)和分管領域4次，累計時間不少于10天。利用領導對點聯(lián)系、掛鉤幫帶等活動平臺，深入服務對象，了解他們的所思所需，傾聽他們的意見建議。每名班子成員每年都要確定一個重點課題開展調(diào)研。采取在支隊辦公場所設置固定意見箱，在互聯(lián)網(wǎng)站上開辟互動空間，定期發(fā)放“征求意見函”等多種形式，廣泛征求服務對象的意見和建議，積極聽取群眾的呼聲。“常思不足之處、常做換位思考”，以問題和需求為導向，每年確定一批需辦的實事，集中解決服務對象反映強烈的突出問題，拓展一批適應服務對象需求的服務平臺和項目，健全機關事務工作體系。

3、加強作風建設，不斷強化干部隊伍整體建設，樹立良好的形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求，發(fā)揮領導干部的引領作用。面對經(jīng)濟檢查工作的新要求，堅持變化變革、敢于擔當、務求實效。持續(xù)開展“效能提升”活動，積極強化“勤政、簡政、實政、廉政”的“四政意識”，樹立“平凡之中要有更高追求，平靜之中要有滿腔熱情，平常之中要有強烈責任”的“三平精神”，弘揚“腳到、眼到、心到、手到”的“四到作風”。支隊領導和各科室、大隊負責人要按照“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間到達現(xiàn)場、第一時間解決問題”的要求，堅持每個季度至少一次深入到工作一線搞調(diào)查研究，及時了解實際情況，與細微之處發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強對工作紀律、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率和服務質(zhì)量等五方面的暗訪督查。監(jiān)督檢查每周不少于兩次，實行每月定期通報制。通過努力，培養(yǎng)和建設一支具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質(zhì)機關后勤干部隊伍。

4、嚴肅黨風黨紀，完善相關制度，建立長效機制。教育引導全體黨員深刻認識到嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，以制度的健全完善和有力落實，建立維護黨風黨紀的長效機制。建立健全《支隊黨組決策評價糾錯責任追究制度》《支隊黨組三重一大決策制度》《支隊黨組重大決策全程紀實制度》《支隊定期講評工作制度》《支隊廉政談話和約談制度》《支隊請示報告制度》《支隊領導干部個人重大事項報告制度》《支隊領導班子成員參加雙重組織生活制度》《黨內(nèi)情況通報制度》《重要工作限時辦結(jié)及反饋制度》等一系列規(guī)范權(quán)力運行的重點規(guī)章制度，不斷完善內(nèi)部管理的各項制度，建立和完善聽取群眾意見、民主科學決策、強化作風建設等長效工作機制，提高工作效能。切實提高制度執(zhí)行剛性和落實質(zhì)量，堅決查處有令不行、有禁不止、隨意變通的行為，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題，大力維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性，切實形成用制度管權(quán)、管人、管事和嚴格按規(guī)則、按制度、按程序行使權(quán)力的良好局面，為漯河市工商局經(jīng)檢支隊的發(fā)展提供堅實的保障。

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